2018年5月全国生态环境保护大会上，习近平总书记提出了“山水林田湖草是生命共同体”这个概念。山水林田湖草生命共同体，其各要素之间并非相互隔离，而是一个有机的统一体。这是对“生态”的准确表述，强调了“生态”是有生命的。“生态”由众多生态系统组成，是动态的、变化的，是生命体和有机、无机等物理环境组成的生物与环境的综合体，是“运动”的，不是“静止”的。做好山水林田湖草整治修复工作，既是贯彻绿色发展理念的有力举措，也是实施生态文明建设的重要步骤，不仅事关美丽中国建设进程，更为重要的是，它还事关中华民族永续发展，具有极其重要的理论和实践意义。对此，自己经过调研并结合多年的工作实践，提出以下观点，不妥之处，请指正。
      一、2000年以来我省生态环境保护取得的成绩
      上世纪90年代末，特别是1998年长江流域发生特大洪灾后，我国自然生态环境有加速恶化的趋势。为切实加强生态建设、实施生态保护，从2000年开始，我国全面实施天然林保护工程，2002年全面实施退耕还林工程，以及通过退化草地恢复、水土保持等生态保护措施，停止了对生态系统的人为干扰，促进了生态系统的自我调节和有序演化，在一定程度上，有效遏制了生态环境的恶化趋势。陕西作为国家天然林保护工程黄河流域的重点省份和退耕还林工程的全国率先试点省份，经过长期努力，自然生态环境得到了较大改善。主要表现为：
      一是植被覆盖率大幅提升。据省气象局监测显示，2000年以来，全省植被覆盖率持续上升，平均每年增加速率0.7%，2018年植被覆盖度更是达到了本世纪以来最高值73.17%，高植被覆盖度区域持续扩大，面积占比达72.95%。根据我省统计数据显示，截止2017年底，全省森林面积886.67万公顷，森林覆盖率达到43.06%。与天然林保护工程和退耕还林实施前相比，森林覆盖率增长了12个百分点。
      二是土壤侵蚀面积大幅减小。从我省实施退耕还林工程开始，我省土壤侵蚀、水土流失现象得到了有效抑制，全省植被覆盖率发生了较大改变，土壤侵蚀面积逐步缩减。截止“十二五”末，全省1.85万Km²流失面积侵蚀强度降到微度以下。水土流失面积由13.75万Km²减少到11.9Km²。其中强烈侵蚀面积由2.93万Km²减少到1.87万Km²，减少了36%；剧烈侵蚀面积由1.54万Km²减少到1.08万Km²，减少了7%。
      三是人类赖以生存的生态环境正在逐步改善。2017年全省生态环境状况指数(EI)比2016年上升0.43，达到为61.94，生态环境质量为“良”。全省约三分之二的人口生活在生态环境良好的区域，该区域贡献全省一半以上的GDP。环境空气质量、水环境质量等主要监测指标均比上年有了不同程度的改善。
      上述成绩的取得，得益于国家对生态环境保护的战略思考，得益于国、省各项政策、措施的有效施行，从我省实际情况考虑，成绩的取得有三个方面原因：
      一是能源结构的变化，为生态保护拓展了空间。从改革开放前的“开源战略”，到改革开放后的“综合能源效率战略”，再到2015年习近平总书记提出“能源革命”，我国能源结构根据社会发展和生态保护的需要，经历了数次大的调整，大大降低了对生态环境的不利影响。作为西部能源大省，我省围绕“提高资源利用效率”、打造“高端、高效、绿色、特色”能源产业这个思路，大力实施“气化陕西”工程，加快推进可再生能源项目建设，这些项目的实施，促进了城乡能源使用结构的逐步改变，为生态保护拓展了更大空间。
      二是土地生产力水平的快速提高为生态恢复提供了有力支撑。党的十八大后，我省推进节约集约用地，优化土地利用结构，推广使用先进农业技术，提高土地利用效率，取得了显著成效。统计数据显示，2001年至2018年陕西省土地生产力水平一直稳步提高，粮食单产由2001年2.75吨／公顷，提高到2018年4.08吨／公顷。土地生产力的快速提升，较好的化解了人口数量的快速增长和土地承载量有限之间的矛盾，原来破坏的天然草场、林地、河湖滩地以及25度以上的坡地和风沙前沿的沙荒地得以恢复，许多自然生态系统得以恢复和保护。
      三是生态保护措施的强化，在生态保护工作中发挥了重要的保驾护航作用。近年来，我省持续加大生态执法力度，特别是2018年，深入开展秦岭生态环境保护专项执法检查、水环境保护专项行动、饮用水水源地环境问题清理整治、土壤污染防治及危险废物专项执法检查等多项执法检查工作，有效保证了区域环境质量的不断提高。资料显示，去年以来，全省移送公安机关适用行政拘留环境违法案件296起，移送涉嫌环境污染犯罪案件22件，曝光环境违法问题531家(个)，各级政府挂牌督办环境问题27家(个)，因环境问题约谈政府和企业662家。
      二、我省当前生态环境系统存在的问题和原因分析
      近年来，我省山水林田湖草等生态系统的恢复与重建工作取得了实质性的进展，生态环境得到持续改善，呈现出稳中向好的良性发展态势。但从生态系统内在的演化规律看，生态系统的恢复与重建工作还处于初级阶段，工作的成效并不稳固，实现生态系统自我调节、自我更新和自我组织还需要一个漫长的过程，还有一些不容忽视的问题亟待研究和解决，主要体现在四个方面：
      一是生物量积累不够，生长抚育能力较低。从我省生态系统恢复与重建工作纵向来看，确实取得了长足的进步，但横向与西方发达国家或者说是生态环境优质的欧洲国家相对比还有很大差距，特别是在生态系统生物量多样性积累和生态系统生长抚育能力方面欠账较多。
以森林生态系统为例，作为反映森林生态系统结构优劣和功能高低的最直接的森林群落生物量的重要指标森林干物资蓄积量，我省的秦岭只能达到每年每公顷70-80m³，而欧洲发达国家的森林能够达到300m³；而作为衡量林业科技进步、林业发达与否的一个重要指标林地生产量，我省秦岭每年每公顷产量为3-4m³，欧洲发达国家森林则能达到7-8m³。
      这些数据表明我们森林生态系统恢复与重建的底子还比较薄，抗变能力还比较差，需要我们采取必要的人工抚育手段，去改变或者创造一些基础性条件，而这一方面恰恰也是我们的薄弱环节，从国家林业局西北林业规划设计院第九次森林资源连续清查结果所述,陕西省森林面积886.8万公顷,其中健康森林为404.4万公顷,占全部森林的45.6%，其余54.4%的森林不同程度存在着密度过高、纯林较多、结构不合理、卫生状况差、林木老化枯损严重等不健康问题，需要采取人工抚育这一技术手段，加以养护和整治。
      二是生态服务功能薄弱，环境保护作用发挥不明显。目前处于生态系统恢复重建的初级阶段，生态功能较弱、生态效益较低、生物多样性较差，生态系统服务环境、保护环境的作用发挥还不够明显。以中、幼年林和单一种类居多的森林，草地、灌丛等组成的基础生态系统，还存在根系浅，保土能力弱，水源涵养困难等问题，容易造成土壤侵蚀，引发水土流失等现实性问题。
      例如，我省榆林市子洲县，地处黄土高原区，表土植被稀少，覆盖率低，生态环境较为脆弱，且现有森林多为天然次生林，林分质量差，生态功能低下。2017年7月25日无定河流域突发强降雨，引发严重的水土流失，经相关部门实地调查，坡耕地侵蚀量多在20000 吨/平方千米左右，最大可达42000 吨/平方千米，初步估算，造成水土流失总量上亿吨。
      三是生态布局不合理，人工痕迹过于突兀。中国的传统美学讲究“虽由人做，宛自天开”，山林野趣，寂寂小亭，将人工痕迹湮没在自然的趣旨中，实现对大自然的尊重，实现天人合一的古老愿望，这应当是生态系统恢复重建的主旨。
      生态系统有其自身的特征，物种的种类、分布，物种与物种之间的密集度，各类物质成分之间的相互作用等等，都具有复杂性和协调性，是一个互为依托，相互影响的体系，这就自然的决定了生态布局的方向和方式，也就要求我们在生态建设和修复过程中，必须要科学的、自然的、系统的对待生态系统，不能过分干预，不能人为的割裂和阻断，不能让人工的痕迹过于突兀，违背了生态系统建设的自然规律。   
      例如：我们在自然景观开发上，在绿色材料使用上，在生态布局的多样性上，都还存在经济利益优先，人为破坏生态环境等现实性问题，秦岭违建和围猎，就是上述问题的集中体现。
      四是面源污染普遍，生态保护意识有待加强。随着经济的快速发展，群众消费能力的提高，传统农业活动加速升级改造，化肥、农药的大幅度使用，富含氮、磷的残留物质通过农田地表径流和农田渗漏，已经严重威胁到水源的生态环境，面源污染现象变得十分普遍。
      例如，乡镇、农村垃圾和污水处理建设滞后，河道、地下水和土壤污染问题突出，一些地方“垃圾围村”、“污水横流”现象时有发生；农业活动中使用的过量化肥、农药、地膜在土壤和水体中大量残留，秸秆就地焚烧造成空气污染，废弃秸秆在田沟或河道中腐烂，造成水体污染，特别是畜禽养殖业，具不完全统计，非规模化畜禽养殖户没有任何污染处理措施，规模化畜禽养殖场全省有35％左右的没有配套的污染治理措施，环境污染严重。
      通过分析，存在上述问题的原因，可以归结为以下三点：
      一是整治修复理念滞后。在实践中,尊重规律、顺应自然讲起来容易,落下去困难,长期形成的注重从人文角度考虑兼顾经济收益的思维定势、管理定势仍然发挥着惯性作用。缺乏对具体整治修复对象的落地思考，忽视了“山水田林湖草”作为“生命共同体”这一生态系统的存在意义,导致陡坡耕作、削山造田、拦截沟道、裁弯取直等违背自然规律、阻断生态演化进程的现象层出不穷。片面强调整治修复，忽视了对生态学、物理、化学、工程学等相关科学的学习理解和掌握，忽视了整治修复本身也是一门综合性很强的学问，缺乏长期的调查研究和深入的科学思考，理论积累比较薄弱。在整治修复的实施方法上，技术手段比较落后，且受相关学科发展瓶颈制约影响，技术手段长期没有创新和突破，致使整治修复工作理念滞后，实质性进展比较缓慢。
      二是缺乏对生态系统的正确认识。生态系统不是一成不变的，受各种内部和外部因素影响，它始终是动态的，随着生物的可遗传变异、生物对环境的适应和物种间的竞争，经过自然选择的过程，原有物种的特征有的被保留，也有的会被淘汰，直至出现原有物种灭绝和新物种诞生。简而言之，生态系统是活着的、有生命的。在生态系统的恢复与重建中出现的问题，往往是因为对生态系统的组成结构功能的认识不够，只看到无机和有机环境等物理层面，没有考虑到生命方面的东西，错误的把生态系统看成是“静态”的，而不是“动态”的，甚至忽视了自然力在推动生态系统演化和演替中的关键作用，以至于问题反复出现，得不到有效解决。
      三是仍以经济效益为主导。随着社会经济活动的愈加频繁和人对美好生活的向往，人类的社会活动已越来越多地以经济效益为主导，以人工生态代替天然生态，忽视了自然力的作用，忽视了生态效益。比如在实施退耕还林期间，从经济效益层面考虑的多，大量种植人工纯林代替抚育天然林、水保林，而没有考虑到益鸟、益兽、益虫对食物和生境的需求，造成林区生物链断裂，以至于大量林木被害虫光顾，引发病虫害。同时，还出现了人工林生态循环中断、土地肥力下降，生物多样性下降等问题。加上造林整地工程粗放,人为增大了水土流失的可能性，给生态环境的保护留下了较大隐患。
      三、原则和对策
      基于上述存在的问题，做好山水林田湖草整治修复，应把握好以下四个方面的原则：
      一是生态美学原则。生态美学是生态学与美学的有机结合。“生态美”就是一个区域由于生态结构健全所被人感知的美，其本质就是“生态平衡”。其美学特征可以用四个字来概括，那就是“慧中秀外”。“慧中”就是生态结构健全；“秀外”就是生态美感。“生态”是美的内在根源，“美”是生态健全的外在表现。就比如，山水林田湖草，其生于天然，成于自然，貌似杂乱无序，实则动静平衡，在整治修复中，要学会透过现象看本质，遵循自然生态的客观规律，从有利于生态系统正常演化的角度思考，找到生态学与美学的最佳结合点，达到生态美学的健康形态。
      二是就地取材原则。山水林田湖草生命共同体的整治修复，大多远离城市，地处偏远，交通不便，在修复材料的选择上，为了达到物耗与能耗的最低化，首先要考虑的就是就地取材。本地材料大多天然生成或以天然材料经过简单加工而成,如夯土、木材、石头、绳子等,最符合当地自然条件和人文环境,能够很快融入乡土环境，具有节约建设成本、塑造地域特色景观、保护生态环境和生物多样性等意义，也是防治水土流失的一种基本方式。其次，要尽可能杜绝土壤外来物质或超出土壤容纳且长时间不能被分解物料的输入,如塑料、混凝土、电池、不能降解的化学农药等，防止引发外来物种侵袭或生态污染。
      三是本土物种优先配置原则。相对于本土物种而言，外来物种是本土生态系统中原来没有,通过人为或其他因素作用,从其他生态系统中引入到本土生态系统内的物种。外来物种像是一把双刃剑,它的引入一方面可带来显著的经济效益或生态价值,一方面有可能从“移民”转变为“侵略者”,给当地的生物多样性带来危害,甚至造成巨大的经济损失或生态灾难。对于整治修复中的生态系统来说，本土物种在环境适应性、自我更新速度和抵抗病虫害方面，具有本土以外物种也就是外来物种所不可比拟的优势和好处，适合优先配置使用。
      四是生物栖息地保护原则。从生态学角度看，生物栖息地就是生物实际居住的场所。它可以是林地、草地、岩岸，也可以是沼泽、沙滩或者淡水溪涧。不同的土壤类型、温度、湿度等环境因素，决定了各种栖息地的不同特征和存在物种。随着我国人口增长和经济发展，对自然资源的需求不断增大，乱砍滥伐，过度放牧，不合理的围湖造田，沼泽开垦，过度利用土地和水资源，都导致了生物栖息地的破坏甚至消失。这些问题，将最终影响到生物多样性的降低，进而破坏人类赖以生存的物质基础。因此，遵循生物栖息地保护原则，不仅是保护生态系统的平衡与稳定，更是保护人类自己。
      针对存在的问题，做好山水林田湖草整治修复，有以下五点对策：
      一是要认清生态系统的演替规律。一个地区应有的自然景观类型由其所处的生物地理条件决定的, 如地处暖温带的关中平原是典型的栎类阔叶林区,也就是说在足够长的时间尺度上,可能几百年,关中平原如无人居住就会回到被栎林覆盖的自然状态。再小一点,一个由洼地形成的池塘, 就可能会因其内部藻类植物繁衍产生的腐败物堆积，和外部草本植物的融合，而形成草甸，这个过程就是生态系统演替的正常情况。相反,在持续污染、持续土壤侵蚀作用下,土地退化,物种减少,生物量减低,灾害频发,这就是演替的非正常情况。再比如，黄土高原从过去的森林草原由于过度砍伐而成为灌木疏林、裸地,进而形成侵蚀沟,水土流失加剧最终导致土地退化,这个过程是非正常演替。这说明，顺应自然演替规律去养护或修复一个生态系统能达到事半功倍的效果,而违背自然演替规律去维护或制造一个人工生态系统则势必投入更高的技术、人力和物力，付出更大的代价。因此，山水林田湖草生命共同体整治修复也同样要遵循正常演替规律，才能取得事半功倍的的效果。
      二是要了解生态系统的重建过程。生态系统重建是在遵循自然演化规律和借助自然力的基础上，通过人工生态手段辅助，帮助生态系统消除退化现象，进而恢复到原样的过程。我省区域差异较大, 生态系统退化类型多样，有生态功能弱化的，比如土壤严重侵蚀造成的水土流失，或者生物多样性降低的，比如物种减少造成的食物链断裂等等，在实施生态重建的过程中，就要充分了解生态系统的重建过程，充分利用自然力，通过自然过程使生态系统逐步恢复。这实际上类似于通常所说的封山育林，在人的帮助下恢复到初始状态。这样做虽然所需时间很漫长，但却是最直接、最有效的，也是最稳定的，有利于生态系统的自我更新和自我完善。无论是从生态效益角度考虑，还是经济效益角度考虑，也都是投入最小、收益最大的最好方法。对于我们实施大区域、大流域生态系统重建具有十分重要的指导意义。
      三是要学会用“近自然”的方法解剖自然。简单地说，“近自然”方法，就是从遵循自然规律的角度，所采用的一种尊重自然、模仿自然、保护自然，并最终接近自然的改造方式。“近自然”理念，顺应了生态系统的演化或演替规律，设定一个接近其原本演替阶段的目标,最大限度地发挥自然力作用,以建造一个可持续向好的生态系统,使得经济和生态双重收益最大化。从“近自然”理念的实质和意义上来说，其着眼点主要集中在对自然生态系统多功能性的诠释和处理人与自然的关系上，是更有效的应用于解决实际问题的方法论，不仅要控制和利用自然为人类的福利服务，还要理解自然并懂得调整对生态系统的干预程度，以保证生态系统的自然特征和存在意义。用“近自然”的方法解剖自然，才能使整治修复取得实实在在的效果。
      四是要努力构建接近顶级的生物群落。顶级生物群落是指对当地的气候、土壤等因子适应最强、结构最稳定、环境调节能力最强的生物群落类型。在顶级生物群落中，生物种群处于稳定状态，与环境的协同性高，生长速度快，干物资蓄积量多，应对自然灾害能力强，同时也会对生态系统进行良性反馈，促进生态系统继续沿着正常演替方向不断进化。构建接近顶级的生物群落，就是要实现对环境的最大适应和调节环境的最大功能。对于整治修复来说，构建接近顶级的生物群落，能够最大限度的维持生态环境的动态平衡，提升生态系统抵御外界干扰的能力，实现人与自然的和谐共生，并给人类带来更多的自然福利和回报。
      五是要分清整治和治理的区别。做好山水林田湖草生命共同体整治修复，需要正确理解整治和治理的涵义，尤其是要从生态学角度理解二者的涵义，分清二者的区别，防止因概念混淆而产生的实施理念错误。治理一词，从字面解释，就是整修和改造，治理强调的是生态修复中的人工手段，突出的是人工改造和修复中人的作用。而整治则是强调，以自然力为主导、充分依靠自然力，通过人工辅助，是生态修复到原来的样子，强调的是自然力，突出的是自然力的运用，以自然演化为主,进行人为引导,加速生态系统演替过程,遏制生态系统退化,进而加速恢复和重建受损的生态系统。