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泸州市积极探索“信用 ”应用模式 着力建设“五大信用体系”

所在地区: 四川-- 发布日期: 2019年10月15日
建设快讯正文

作为全国第二批社会信用体系建设示范城市,泸州市积极探索“信用+”应用模式,着力建设“五大信用体系”,努力让信用有价、信用有用、信用有感,为加快建成川渝滇黔结合部区域中心城市和成渝经济区南部中心城市提供强大的信用支撑。

在“信用+产业升级”上下功夫,积极建设“行业信用体系”,着力推动优势产业高质量发展。作为全国重要白酒生产基地,泸州市坚持“以信用促发展、以诚信亮品牌”,大力开展“政府主导、企业自律、协会参与”的白酒行业信用体系建设,促进白酒行业整体健康发展。建立白酒企业信用档案,开展企业信用评价,对泸州白酒产业园区企业实行统一在园生产、统一标识规范、统一出厂检验、统一酒源供应“四统一”,促进企业依法诚信经营。加快推进白酒质量信用查询追溯体系建设,建成泸州老窖RFID流通领域电子追溯体系(RFID,无线射频识别技术,是采用无线电技术发送一个ID以识别物品身份的一种技术手段,通过对RFID电子标签的识别,可导引出针对该物品所进行的各种操作流程,并了解物品相关生产信息),覆盖白酒原料、生产、物流、销售等环节,实现来源可追溯、去向可查询、责任可追究。依托国家固态酿造工程技术研究中心、国家酒类及加工食品质量监督检验中心、国家酒类包装产品质量监督检验中心,开发白酒社会信用体系平台,从信用评价、信用交易、风险管控三方面构建白酒信用指数,有效实施白酒企业信用评价和动态监管,着力提升“泸酒”知名度和竞争力。

    在“信用+环境优化”上下功夫,积极建设“市场信用体系”,着力服务民营经济健康发展。泸州市以自贸试验区建设为契机,以“放管服”改革为抓手,探索开展“信易批”“信易贷”,强化守信激励创新,着力激发市场活力。为有效提高企业办事效率,依托泸州市信用信息共享平台、数据资源管理平台,对守信主体提供“简化程序、优先办理、容缺受理”等待遇。通过告知承诺,在全国首创“企业开办小时清单制”,将企业开办时间缩短到18个工作小时以内;创新开展企业投资项目信用承诺制,将投资项目核准、建设用地规划许可等6类许可时间压缩到6个工作日以内,单个项目为企业缩短办事日程90天以上。

    在“信用+精准扶贫”上下功夫,积极建设“农村信用体系”,着力打好脱贫攻坚硬仗。作为乌蒙山片区连片扶贫开发和赤水河流域综合开发重点区域,泸州市针对脱贫攻坚资金需求大、融资渠道窄的现状,将普惠金融与精准扶贫相结合,发挥农村信用贷款资金撬动作用,助力群众脱贫致富。加快建设农村信用信息管理系统,健全完善农户信用档案和信用评价体系,积极开展信用乡(镇)、信用村和信用户创建,探索农村信用体系建设与扩大农村信贷支持的有效方式。督促金融机构对建档立卡贫困户开展评级授信,创新“扶贫再贷款+个人精准扶贫贷款”“扶贫再贷款+产业扶贫贷款”等模式,加大扶贫信贷投放。

    在“信用+城市提质”上下功夫,积极建设“城市治理信用体系”,着力提升城市治理水平和市民生活品质。泸州市以巩固全国文明城市创建成果为契机,出台《泸州市违法建设治理条例》,建立泸州联合奖惩信息系统,并接入省级一体化政务平台、市级公共资源交易平台、不动产登记平台,对列入违建失信行为名单的当事人,限制办理不动产变更、转移、抵押登记手续,着力破解城市违建治理难题。针对城市小区物业管理现状,制定物业行业信用监管办法,实行分级分类监管,对信用等级为优的物业企业,在政府采购等公共资源交易活动中优先推荐进入采购名录,实施简化监督。积极发动全民共同参与,扎实开展“诚信建设万里行”主题宣传活动,将诚信教育贯穿公民道德建设全过程,全力推动“讲信用”在全社会蔚然成风。

    在“信用+民生改善”上下功夫,积极建设“民生领域信用体系”,着力增进群众获得感幸福感安全感。围绕“打造川渝滇黔结合部区域教育培训中心、区域医疗健康中心”目标,泸州市着力构建“时时讲信用、处处用信用”的制度体系,不断增进民生福祉。全面推行校外培训机构黑白名单制度,定期公布、动态管理、实时更新,进一步规范办学行为。加快完善医疗保障信息发布制度、医保医师制度、医疗保障红黑灰名单,对医疗保障领域严重失信行为主体机构和主要责任人员实施联合惩戒,着力提升医疗服务水平。健全完善企业劳动保障守法诚信制度,动态发布拖欠农民工工资企业名单,开展“劳动保障监察蓝盾专项行动”,切实维护农民工合法权益。探索开展食品生产环节信用监管,2018年底实现食品生产企业分级分类监管全覆盖,加快建设国家食品安全示范城市。

    泸州日报记者 罗森波



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