鞍东政发〔2019〕5号

区政府各部门，各街道办事处，各有关单位：

    经区政府同意，现将《铁东区人民政府常务会议制度》印发给你们，请严格遵照执行。

铁东区人民政府常务会议制度

区政府常务会议是区政府最重要的决策形式，是实现科学决策、民主决策和依法行政的重要途径。为提高区政府常务会议质量和议事效率，特制定本制度。

一、会议审议事项

1.学习贯彻上级党委、政府和区委的重要会议精神、重要批示和决定，传达区人大及其常委会的决议、决定，提出具体实施意见；

2.讨论通过提请区委常委会、区人大及其常委会审议议案和重大事项；

3.讨论审议区政府有关政策规定等规范性文件；

4.讨论分析全区国民经济和社会发展计划；

5.研究审定预算开支项目和预算外开支项目；

6.讨论通过重大改革事项和制定重要政策措施；

7.审议需经区政府任免和奖惩的国家工作人员的事项；

8.通报重要工作情况和其他重大事项。

二、会议议题的确定

1.由区长批示提交区政府常务会议讨论的事项，直接列入会议议题。

2.需列入区政府常务会议讨论的议题，由议题提报单位填写《区政府常务会议议题提报单》（见附件），提前征求列席部门意见，形成材料，明确相关事项，并报请分管副区长、区长同意后，方可列入议题。

3.原则上议题确定后不再追加，遇特殊紧急的事项，必须报请区长同意后，方可列入会议议题。

4.议题内容涉及多个单位职权范围的，应由牵头单位提请分管副区长组织相关单位进行充分的协调沟通，在形成一致意见或提出成熟可行的方案后，再提交区政府常务会议研究。

三、会务组织

1.会议时间。区政府常务会议原则上每月召开一次，根据实际工作情况可增加或减少会议次数。

2.参加会议人员。区政府常务会议由区政府班子成员、区政府办公室主任组成。区政府组成各部门、各街道办事处、区直属事业单位主要负责人根据议题列席会议。

3.会议材料的准备。区政府常务会议正式议题确定后，由区政府办公室通知各汇报单位准备汇报材料。汇报材料应包括请示、决策备选方案及其说明、部门意见及处理情况说明、有关法律法规和政策规定，特别是禁止性规定。请示必须符合公文处理办法的规定，列明事情前期进展情况、提请区政府审议决定的事项及建议意见等。汇报材料应简明扼要，重点突出，所提意见和建议要符合政策法律要求，具有针对性和可操作性。汇报材料及参阅材料格式要规范，印刷字迹要清晰，装订要整齐、无误，文尾落款要加盖报文单位公章。各汇报单位草拟好汇报材料后，相关单位要出具书面意见,报请分管副区长审阅，并按通知要求的时间和份数送交区政府办公室。报送材料不符合要求的，相关单位应按要求修改后重新报送。会议文件和议题由区政府办公室负责整理汇总后，一般应于会前一天送达与会人员。

四、会议程序

区政府常务会议由区长主持召开。会议程序如下：

1.按照议题顺序，由各议题提报单位主要领导进行汇报。汇报应围绕主题，突出重点，简明扼要，时间不宜过长。

2.汇报结束后，列席单位及分管领导可就有关情况进行补充发言。审议重大决策事项时，各相关单位、人大、政协列席领导、区政府班子成员应充分发表意见，确保决策的准确性，并表决通过。

3.议题经研究讨论后，由区长发表总结性意见，并就有关工作提出要求和安排部署。

五、会议决定事项的落实

1.区政府常务会议决定的事项，有关责任单位必须按会议要求坚决执行，确保落实。区委区政府督查室要及时对部门的落实执行情况进行督促检查和跟踪反馈，并将有关落实情况及时报告区长。

2.凡区政府常务会议确定的事项或内容，有关单位不得擅自更改。如会议要求有关单位对审议事项作进一步修改的，由牵头单位根据讨论意见完善后，按会议要求办理。

3.经区政府常务会议通过后需报区委常委会研究通过的，按相关程序办理。

4.区政府常务会议议定事项，应以正式印发的会议纪要为准；需有关单位执行或需向社会公布的重大决策，还应以文件的形式印发。

5.区政府常务会议讨论确定的相关内容，需要向社会公布的，由区政府办公室负责及时通过政府网站等方式依法公开。

6.会议记录、会议纪要、会议议题材料和文件（包括参考文件）由区政府办公室整理后，建立卷宗存档备查。

附件1：铁东区人民政府常务会议申请单

附件2：列席部门意见

附件：鞍东政发〔2019〕5号附件.xlsx