当事人：李俭

经营地址：藤县藤州镇金叶市场内2号猪肉档   

邮编：543300  

违法事实：

2019年1月23日，我局联合县水产畜牧兽医局和县工信局的行政执法人员到藤县藤州镇金叶市场进行检查，经检查发现，你猪肉档上有猪肉待售，你正在销售猪肉，猪肉摊档待销售的20.75kg猪肉背面没有加盖肉品品质检验合格验讫印章，你未能提供待销售批次猪肉的肉品品质检验合格证。我局行政执法人员对上述批次未经肉品品质检验的猪肉进行了扣押，出具了（藤）食药监食查扣〔2019〕1号《扣押决定书》和《扣押物品清单》。我局于2018年7月31日立案并展开调查。经查实，你没有提供上述批次猪肉的肉品品质检验合格证。你采购上述批次猪肉时没有对供货商的资质进行审核，也没有按照规定建立并执行进货查验制度，销售生猪产品时没有建立销售记录。货值金额合计是128.80元，销售所得0元。

你销售未经肉品品质检验的猪肉的行为，违反了《生猪屠宰管理条例》第十八条的规定。    

行政处罚依据和种类：

依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条、《生猪屠宰管理条例》第二十九条的规定，参照《广西壮族自治区食品药品监督管理系统规范行政处罚自由裁量权适用规则》第十二条第（一）项、第十三条的规定，我局责令你立即改正上述违法行为，并给予以下行政处罚：

1.没收扣押的猪肉20.75kg；

2.处以违法销售猪肉货值金额人民币叁佰伍拾贰元柒角伍分（￥352.75元）4倍的罚款，即人民币壹仟肆佰壹拾壹元整（￥1411.00元）。

请在接到本处罚决定书之日起15日内将罚没款缴到中国农业银行。逾期不缴纳罚没款的，根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第（一）项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款，并将依法申请人民法院强制执行。

如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起60日内向梧州市食品药品监督管理局或者藤县人民政府申请行政复议，也可以于6个月内依法向藤县人民法院提起行政诉讼。                                                               

                                                 藤县食品药品监督管理局

                                                     2019年2月12日

附法律条文

《生猪屠宰管理条例》第十八条　从事生猪产品销售、肉食品生产加工的单位和个人以及餐饮服务经营者、集体伙食单位销售、使用的生猪产品，应当是生猪定点屠宰厂（场）经检疫和肉品品质检验合格的生猪产品。

《生猪屠宰管理条例》第二十九条　从事生猪产品销售、肉食品生产加工的单位和个人以及餐饮服务经营者、集体伙食单位，销售、使用非生猪定点屠宰厂（场）屠宰的生猪产品、未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的生猪产品以及注水或者注入其他物质的生猪产品的，由食品药品监督管理部门没收尚未销售、使用的相关生猪产品以及违法所得，并处货值金额3倍以上5倍以下的罚款；货值金额难以确定的，对单位处5万元以上10万元以下的罚款，对个人处1万元以上2万元以下的罚款；情节严重的，由发证（照）机关吊销有关证照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条  行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。

《广西壮族自治区食品药品监督管理系统规范行政处罚自由裁量权适用规则》第十二条第（一）项   法律、法规、规章设定的罚款数额有一定幅度的，在幅度范围内分为从轻、基准、从重处罚三个不同的适用档次，在幅度范围外分为不予处罚、免予处罚和减轻处罚二个不同的适用档次。在同一档次内还有一定幅度的可以分为若干级别。在实施行政处罚时，应当根据违法事实、性质、情节、危害后果，选择适用合理的档次和级别。当事人没有从重、从轻或减轻情节的，应当处以基准处罚。基准处罚的幅度是自由裁量幅度倍数或金额的中间值。

《广西壮族自治区食品药品监督管理系统规范行政处罚自由裁量权适用规则》第十三条   规定了处罚幅度是倍数的，一般情况下给予倍数中间值的处罚。处罚幅度为2倍到5倍的，可以设定0.5倍为一个级别，基准处罚以3.5倍的罚款；从重处罚处以4倍、4.5倍、5倍的罚款；从轻处罚处以2倍、2.5倍、3倍的罚款；减轻处罚处以0.5倍、1倍、1.5倍的罚款。处罚幅度为其他倍数的，参照本条规定。

《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第（一）项  当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。