各乡镇人民政府，县公安局、市场监督管理局、应急管理局，城监大队：

现将《藤县2019年清明节、“壮族三月三”期间烟花爆竹联合执法工作方案》印发给你们，请认真按照各自职责，开展好执法工作。请各乡镇人民政府自行组织检查行动，并将工作开展情况于2019年4月12日前报送到县安委办。县公安局、市场监督管理局、城监大队请于2019年3月25日前将联合执法人员名单报送至县安委办。

联系人：黄泳宁  电话：7289551 邮箱：txaj2004@163.com  

                   藤县安全生产委员会办公室

                               2019年3月21日

藤县2019年清明节、“壮族三月三”期间

烟花爆竹联合执法工作方案

我国传统清明节和壮族“三月三”即将到来，为及时、有效打击非法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹行为，加强我县烟花爆竹安全生产管理工作，预防和遏制事故发生，确保节日期间全县烟花爆竹行业领域安全，县安委会决定在全县开展烟花爆竹联合执法行动，特制定本方案：

一、指导思想和工作目标

按照“保障安全、统一规划、合理布局、总量控制、适度竞争”的原则，严格标准，严把烟花爆竹经营准入关，强化责任落实，加大执法检查力度，全力保障烟花爆竹经营安全，实现全县安全生产形势的进一步好转。

二、整治范围和执法方式

（一）整治范围

本县辖区内所有从事烟花爆竹经营、储存、运输和燃放的单位和个人。

（二）执法方式

1、各乡镇人民政府按照属地管理原则，组织相关站所工作人员组成工作队，对辖区内日杂商店开展检查，重点查处无证经营烟花爆竹、非法储存烟花爆竹等行为。

2、县成立烟花爆竹联合执法工作领导小组，下设办公室，成立由公安、市场监管、应急管理和城监大队等部门组成的联合执法队伍，按照职责分工，各司其职、密切配合，认真组织实施烟花爆竹联合执法行动。

三、部门职责分工

（一）应急管理部门负责经营（批发、零售）企业的监督管理，督促经营企业和销售网点认真贯彻执行安全生产法律法规，严格依法办理经营许可，认真查处经营零售网点“下店上宅、前店后宅”、“三严禁”和批发企业“六严禁”行为，对查出违规违法经营行为情节严重的，及时移交司法机关处理。

（二）公安部门负责烟花爆竹公共安全管理，严格办理烟花爆竹运输许可，确定运输路线；积极侦查非法生产、储存、运输烟花爆竹的刑事案件；以打击非法生产、储存、运输烟花爆竹为重点，认真组织排查治理；组织销毁处置“打非”工作中收缴的烟花爆竹产品。

（三）市场监管部门负责办理烟花爆竹经营（批发、零售）企业登记，严肃查处超范围经营和无营业执照经营烟花爆竹行为，积极查处烟花爆竹流通领域的烟花爆竹假冒伪劣产品；负责烟花爆竹质量监督管理，查处“三无”产品和违规使用氯酸钾生产的烟花爆竹。

（四）城监大队负责烟花爆竹占道经营的整顿工作，对不按要求入室进行经营，到处乱摆乱卖、欺行霸市的行为要坚决取缔。

四、时间和人员安排

（一）联合执法时间安排：

2019年3月27日—4月3日;4月9日-12日（法律规定节假日正常休息）

（二）联合执法人员安排：

应急管理部门4人、公安部门2人、市场监管部门2人、城监大队2人。

（三）联合执法车辆安排：此次联合执法行动用车由各部门自行解决。

 五、工作要求

（一）高度重视、强化领导

各乡镇政府、各部门要充分认识清明节期间烟花爆竹监管工作的重要性和迫切性，强化领导、周密部署、精心组织，有计划、有步骤地扎实开展联合执法行动。各乡镇政府要迅速成立清明节、“壮族三月三”期间烟花爆竹安全监管联合执法队伍，组织派出所、国土规建环保安监站、工商所等开展联合执法，形成合力，依法开展清明节、“壮族三月三”期间烟花爆竹大检查，确保安全。凡因工作不力，导致事故发生的，要依法依纪严肃追究责任。

（二）明确职责，密切配合

公安、应急、市场监管、城监大队等部门和各乡镇政府要认真履行职责，严格依法行政，强化责任落实，加强配合协作，切实抓好烟花爆竹经营、储存、运输、燃放及打击非法生产经营烟花爆竹行为等环节的安全监管工作，维护好正常的烟花爆竹经营秩序。

（三）严格执法、注重实效

各乡镇政府、各相关部门要组织精干人员采取明查暗访相结合的方式，深入镇街、村（居）和烟花爆竹经营单位进行监管检查，严厉查处各类违法违规行为。监督检查工作要突出重点，扎实细致、注重实效，严格按照国家、区、市和县政府有关规定，对发现的问题和安全隐患，尤其是发现非法制贩烟花爆竹行为，要及时果断地处置解决，并依法给予处罚，严防不安全事态进一步发展。烟花爆竹生产经营企业存在重大事故隐患不能确保安全的，要责令其立即停业整改，并派驻专人监控。

附件：烟花爆竹联合执法行动执法人员联络表

附件：

烟花爆竹联合执法行动执法人员联络表

公开方式：主动公开

藤县安全生产委员会办公室                 2019年3月21日印发