针对农村基础设施建设“重建轻管、权属不清、责任不明、管理缺失”问题，确立有人管目标，即通过明确所有权、使用权和管理责任人，强化日常管护，切实解决农村公共基础设施“有人用、无人管”等问题；确立有钱管目标，通过政策引导，增加管护投入，解决农村公共基础设施“有钱建、无钱管”问题；确立有机制管护目标，对每一类公共基础设施都明确建设、移交、管理、验收、监督等制度，对具体管护责任人履行职责情况进行评价监督，并根据考评结果支付管护报酬，解决农村公共基础设施“有心管、无力管”问题。

县上明确管理范围，将村内油路、水泥路，小型水利设施等10项设施全部纳入管护范围。明确管护权属，将村内各项产权明晰的公共基础设施产权移交到村，建立“村有、村管、村使用”管护责任体系。明确管护标准，结合行业规定和管护实践，制定明确10项管护标准，为农村基础设施管护提供工作标准和考核依据。明确资金来源，按照“渠道不乱、用途不变、各司其职、各记其功”的原则，整合各方面资金，加大农村公共基础设施维修管护的投入力度。明确管护责任，逐级明确各自职权范围和工作职责，为农村公共基础设施管理工作提供了组织保障。通过实施管护活动，一大批基础设施恢复了原有功能，解决了群众的民生诉求，群众满意率达90%以上。