贯岭乡2019年党委政府重点工作实施方案

为迅速谋划好2019年社会经济工作思路、目标和重点任务，贯岭乡党委、政府研究，决定将以下工作纳入2019年度重点工作范围。

一、百年老茶树苔子茶保护与提升，生态观光体验，产品精加工项目

（一）建设内容

1.新建田间作业便道3000米，引排水管道600米，园区围栏2000米，百年老茶树保护平台，百年老茶树标识牌（中心村）。

2.移植栽种百年老茶树200株，新栽种植茶园200亩，采购川茶2号茶苗60万株（中心村）。

3.新建古羌手工制茶工作室及体验培训室一处。

（二）预期成效

实现一部分贫困户的生活条件差的改善提升，为贫困村实现增收60万元带动竹坝村、中心村、岩路村、金洞村贫困户户平增收3200元；带动全乡产业增收460万元。牵头领导：韩代富

责 任 人：吴波、中心村

二、建成竹坝村村道建设5.05公里

（一）建设内容

竹坝村二组1.7公里，三组2.3公里，四组0.15公里，五组0.3公里，六组0.6公里。

（二）预期成效

实现全村道路交通全覆盖，满足农户出行和农副产品自由交易运输通畅。

牵头领导：王方强

责 任 人：吴波、竹坝村

三、实施好四个村水毁恢复项目建设

（一）建设内容

中心村600立方米、复兴村2700立方米、金洞村1300立方米、岩路村450立方米保坎挡墙建设项目。

（二）预期成效

实现全乡灾后道路交通全面恢复，确保出行安全有保障，满足农户出行和农副产品自由交易运输通畅。

牵头领导：王方强

责 任 人：吴波、项目村

四、实施五个村农村道路安保建设工程

（一）建设内容

竹坝村610米、岩林村958米、水埝村630米、金洞村388米、中心村60米安保工程建设。

（二）预期成效

确保已实施村道路安全保障，增强农户出行和农副产品自由运输安全。

牵头领导：王方强

责 任 人：吴波、项目村

五、党建115工程

（一）实施内容

每位党员年初在党旗前进行一次庄严宣誓，牢记初心，不忘使命；每位党员全年必须至少参加一次贯岭乡农村党校党课培训，提升党员基本素质，完善为民服务能力；每位党员在联系1户贫困户、1位留儿童、1位留守老人、1位重点人员和1项发展任务中至少选择1项以上工作予以落实。

（二）预期效果

通过党旗下宣誓和参加贯岭乡农村党校培训，切实培养党员的党员意识，让每位党员愿意在社会中亮明身份，敢于作为，以我是党员我骄傲的社会荣耀增强党员自信心。一是培养党员的大局意识。党员先是普通群众，在高于普通群众，党员要吃苦在前，享受在后，党员是创造新时代的先锋模范队伍，面对大是大非，要首先通栏全局，站在有利于社会发展、人民利益的一面，不以私利苟存亡；二是强化党员责任意识。责任，是党员干部党性、作风的集中反映，是党员干部先进性、纯洁性的试金石。党员干部要切实做到讲责任，不断提高应对挑战和防范风险的自觉性，提高领导和推动科学发展的能力和水平。加强党性修养、增强责任意识，是对党员干部的基本要求，但能否忠诚履职、尽心尽责、勇于担责，是检验党员干部是否真正保持共产党人先进性和纯洁性的重要方面。

通过落实五项具体工作为无职党员定岗定责。无职党员,是指不在党内和行政岗位上担任领导职务的党员。无职党员是党员队伍的重要组成部分,与人民群众有着最经常、最密切的联系,他们的言行直接代表和影响着党的形象。一是通过五项工作任务安排，加强无职党员教育管理。通过设岗定责,使不同类型的无职党员根据自己实际情况各尽所能、发挥所长地发挥好先锋模范作用,不断增强其发挥先锋模范作用的自信心、荣誉感和责任感。二是通过五项工作任务安排，激发无职党员参与乡村振兴激情。通过设岗定责,把村（社区）无职党员推向乡村振兴的第一线，促使其成为党的路线、方针、政策的宣传员,带领群众创业致富的带头人,为群众做好事、办实事、解难题的服务队,调和干群矛盾的“缓冲器”。三是深入开展党员微服务的需要。通过自我认岗、支部定岗和公示明岗等措施,用岗位的形式把党章规定的党员职责和义务进一步具体化、明细化,使无职党员走上适合自己的岗位,有利于党组织对农村无职党员的管理由虚变实,从组织管理上为农村无职党员保持先进性,为无职党员践行微服务提供实践舞台,有利于充分调动无职党员参与全乡经济社会建设的积极性,提升党员形象,密切党群关系,增强党建工作活力,为全面建设德孝贯岭提供坚强的组织保证。

牵头领导：陈佳

责 任 人：朱志群、各村（社区）

六、加强村级财务管理

1.通过四川长虹公司，实行“互联网+精准扶贫财代理记账”模式，确保资金安全，做到群众随时管理和监督村级财务的运行。

牵头领导：韩代富

责 任 人：向芝军、各村（社区）

2.发展和壮大本村产业发展和集体经济收入，利用产业扶持基金，一是帮助贫困户发展产业，二是入股专业合作社分红，增加集体经济收入。

牵头领导：韩代富

责 任 人：向芝军、李光聪、各村（社区）

七、全力实施乡村振兴，做好“3个一”

（一）把提升党员素质作为根本要求，为实施乡村振兴战略打牢组织基础

一是要把党员队伍发展好。严格按照党章规定的标准发展党员，积极培养吸收种养能手、土专家、致富带头人入党，提高农村党员发展质量，为党员队伍注入新鲜血液。二是要把党员队伍教育好。强化“三会一课”“主题党日”等制度落实，充分利用“两微一端”，开展送教上门，增强学习教育时效性和覆盖面，深入学习党的先进理论，不断增强“四种意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。三是要把党员队伍管理好。继续对标“党要管党、从严治党”系列要求，扎实推进党风廉政教育和问题整治，及时将问题党员纳入360党支部进行教育转化，净化党员队伍。另一方面要加强关心关爱，及时解决党员干部后顾之忧，保证他们集中精力争先创优。

（二）把促进经济发展作为首要任务，为实施乡村振兴战略奠定经济基础

一是要选强培强村级班子。一方面要做好干部选拔任用。要加强村级班子综合研判，扩大选人用人范围，加大经济型、技能型、知识型、开拓型人才情况摸底，力争做到“选准一个人，带富一个村”。另一方面要围绕发展提升素质。要加强村干部教育培训，帮助树立发展是第一要务的观念，用好远程教育、农村党校、示范基地、外出调研等培训途径，提升带头发展和带动发展的本领。二是要发展壮大集体经济。坚持“生态立乡、产业兴乡、农旅富民”发展思路，用活产业扶持基金，建好利益联结机制，在做好高山缓季节蔬菜种植和果树管护基础上，不断优化种植品种和配套采摘模式，发展体验式乡村旅游，实现农业最大效益，发展高收益、可持续的村级集体经济。

（三）把引才留才育才作为重要环节，为实施乡村振兴战略提供人力保障

一是要建立人才联系人制度。全覆盖摸底，建立贯岭籍成功人才库，建立领导干部联系人才工作制度，及时向联系对象介绍辖区经济社会发展情况，听取联系对象对乡域经济发展和乡党委、政府工作的意见和建议，鼓励联系对象发挥自己的专长，为我乡经济社会发展建言献策。建立农民工台账、流动党员台账，做好农民工党建工作。二是要加强本地人才培养。充分利用农村党校培养平台，开设生猪养殖、蔬菜种植、羌族艺术品制作等专题培训班，加强与党校、职业中学、协会、专合社等合作，大力培育电商、民宿、农家乐、生态农业等产业新型职业农民，增强发展本领，提高带富能力。三是要不拘一格用人才。深化“聚力贯岭”草根宣讲、志愿服务和文化先遣队等送文化进村活动，让每一位干部、乡贤成为农户知心人、政策宣讲员、文明引领者、技能培优者，做到人尽其用。

六、保障措施

（一）加强组织领导，明确工作职责。各村（社区）要把各项工作摆上重要的工作日程，制定工作计划，细化工作措施，村（社区）两委要定期研究工作中存在的问题以及工作推进情况，做到早安排、早部署、确保目标任务的实现。

（二）加强宣传，营造良好氛围。各村（社区）要召村组干部及党员会议，传达我乡全年工作任务和目标，让广大党员干部支持和理解村（社区）两委的工作，收集群众对工作好的意见和建议。

（三）大监督检查，逗硬考核。乡工作督导组要加大工作落实的检查力度，定期对安排布置的工作任务进行督导检查，检查中队发现的问题及时纠正和处理，检查结果纳入各村（社区）年终目标考核，逗硬奖惩。