本报告主要内容是依照《漳州市安监局社会公益事业建设领域政府信息公开工作实施方案》（漳安监办〔2018〕74号）要求，结合我局工作实际对2018年政府信息公开情况进行总结，所列数据的统计时间自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本报告通过漳州市政府网站政府信息公开专栏公布，电子版可在http://ajj.zhangzhou.gov.cn下载。如有疑问，请与漳州市安监局办公室联系（地址：漳州市芗城区胜利西路118号30幢，邮编：363000，电话：0596-2030032，传真：0596-2029910）。

一、概述

2018年以来，我局严格依照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《福建省政府信息公开办法》，紧紧围绕国务院、省委省政府和市委市政府有关加强政府信息公开、强化为民服务的要求，根据漳州市人民政府办公室关于印发《2018年漳州市政务公开工作主要任务分解表》（漳政办〔2018〕82号）的通知，结合我局实际工作，严格管理规范操作，认真，强化组织领导，对加大安全生产监督管理相关信息进行全面、及时、准确公开，把安全生产信息公开工作作为一项日常重要工作来抓，不断规范、完善政府信息公开工作，提高服务质量和服务水平。主要工作体现在以下四点： 

（一）推进工作部署，全面落实公开。我局政府信息公开工作严格依照《漳州市安监局社会公益事业建设领域政府信息公开工作实施方案》（漳安监办〔2018〕74号）对政务信息公开内容进行细化分解，局机关各科室、古雷分局、直属单位负责对各自科室安全生产监督管理相关公开信息进行汇总，明确一名政府信息公开负责人，及时公开安全生产监管相关信息；明确了以漳州市政府网站政府信息公开专栏为主要平台，及时发布安全生产监督管理相关信息。

（二）扎实推进工作，切实公开实效。一是及时发布较大及以上安全生产事故信息，做好安全生产风险隐患排查信息公开工作。及时发布对社会影响较大、关注度高的事故信息，准确发布一般生产安全事故挂牌督办信息、较大生产安全事故调查处理情况等，实时掌握社会舆情动向，主动回应社会关切，消除公众疑虑。二是主动公开安全生产监管工作中日常执法、暗查暗访、突击检查、随机抽查等执法检查通报信息，例如《漳州市人民政府安全生产委员会办公室关于全市乡镇船舶专项整治主要工作情况通报》、《重点企业职业健康市县第一轮融合执法检查情况通报》等。做好生产安全事故的防范和风险预警工作，建立和完善协调联动机制，确保快捷高效发布可能引发事故灾难的风险信息，尤其是夏季台风暴雨天气增多等重要时段的风险预警信息，例如《漳州市人民政府安全生产委员会办公室关于做好国庆中秋和党的十九大期间安全生产工作的通知》（漳安委办〔2018〕112号）。发布最新制定安全生产事故应急预案，做到及时、准确地传达到各有关部门、单位和社会公众，切实提高企业防范和应对生产安全事故的能力和社会公众自救互救能力。三是加强宣传，推动生产安全事故查处和责任追究信息公开，落实好安全生产失信联合惩戒制度并向社会公布。我局每季度公开危险化学品安全许可情况的通报；积极宣贯《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、《福建省党政领导干部安全生产责任制实施细则》、新《福建省安全生产条例》等规章制度，除依法应当保密的内容外，积极主动向社会公开生产安全事故调查处理信息，通报事故原因，公布事故调查报告和责任追究处理结果，自觉接受群众监督。

（三）完善制度建设，助推工作开展。一是我局认真对照《条例》、《办法》和《任务分解表》要求，结合我局自身工作实际，对已有的信息公开内容、制度及时进行补充调整。二是严格按照信息公开制度规定办事，强化信息公开保密意识，在文件签发过程中严格保密审查，按照“先审查、后公开”的原则，主动防止公开过程中出现缺漏现象。三是我局对公开的政务信息，按照主动公开、依申请公开、不予公开的政府信息分类要求，对将公开信息按照目录、名称、文号、发布时间进行公开。四是加大经费投入，建立健全信息公开媒介及平台，开通微信、微博平台，与今日头条合作，拓宽公开渠道。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息数量

截止2018年12月31日，我局主动公开信息共75条，通过漳州市安全生产监督管理局门户网站发布信息75条。

（二）主动公开政府信息主要类别

我局主动公开政府信息主要包括以下几个方面：一是我局机构概况、财政资金、规划计划、权力运行、人事信息、通知公告、政策文件等政务公开。二是安全生产相关工作动态，包含全市各地安监部门工作信息、非煤矿山、危险化学品、职业安全健康、综合监管方面以及应急管理、重大危险源监控、审核审批、执法检查等工作动态。三是安全生产宣传教育以及机关党建情况，及时回应社会关切的安全生产事故调查情况、安全培训特别是我市特种作业操作证（电工）换发工作情况等。

（三）主动公开政府信息的形式

2018年以来，我局主要通过漳州市政府网站政府信息公开专栏公开政府信息。每月将公开文件归纳整理报送图书馆、档案馆“两馆”存档，方便群众查阅。此外我局还依托五个平台向社会宣传安全生产相关信息：与市广播电台合办《聚焦安全生产》播出100期，与《闽南日报》合办“安全生产之窗”发刊9期；与东南网合作，首页推送信息23条，联合制作动漫广告2部；每个工作日推送3条安全生产前沿资讯的“漳州安全生产”微信公众号，已发送508条图文消息；利用今日头条移动端媒体推送安全生产信息17条；多方拓宽信息发布渠道，及时回应群众关切的问题。

（四）开展政策解读工作情况

7月1日，我局在市广播电台现场直播效能建设有关内容，现场解答群众关切问题，解读安全生产相关政策法规；与漳州政务网合作，7月12日由市安监局新闻发言人参加政务访谈，制播解读《地方党政领导干部安全生产责任制规定》。

（五）回应社会关切情况

局干部24小时值班接听“12350”便民服务热线，接收10657300199隐患短信举报，2018年共受理39件信访举报件，均按信访件有关要求认真核实办理，确保了政务信息公开全面性、权威性、及时性、准确性。

三、政府信息已申请公开办理情况

（一）受理申请数量

截止2018年12月31日，我局依法通过漳州市政府网站政府信息公开专栏主动公开文件75件，历年累计主动公开政府信息1570件，目前未接到依申请公开申请。

（二）对申请的办理情况

目前未接到依申请公开申请。

（三）“不予公开”的政府信息

我局人员认真学习《安全生产工作国家秘密定密管理暂行办法》，按照“先审查、后公开”的原则，严格执行安全生产信息保密审查制度。我局“不予公开”的政府信息文件包括以下五个方面：一是涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息；二是本机关内部研究、讨论或审议过程中的信息；三是本机关内部文件资料；四是公开后可能影响生产安全事故调查、取证或安全生产行政执法活动的信息；五是法律、法规及有关规定禁止公开的其他政府信息。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

我局未发生因政府信息公开涉及的行政复议、提起行政诉讼、接受行政申诉和举报等情况。

五、政务信息公开工作存在的问题及改进措施

（一）工作中存在的主要问题和困难

总结2018年政府信息公开情况，由于人员岗位经常变动，我局信息公开工作主动性和时效性有待提高；主动公开的政府信息内容有待进一步充实；政策解读方面信息较少，有待丰富解读内容。

（二）具体解决办法和改进措施

我局将在下一步工作中，结合工作实际，认真改进不足，具体有以下几个举措：一是强化工作管理，固定专人负责政府信息公开工作，进一步完善我局信息公开工作各项规章制度，强化各科室报送公开信息主动性，确保政府信息公开工作有效落实。二是丰富信息公开内容。借助 “12350”群众热线“6·16”安全宣传咨询日活动等平台，多方了解群众关注需求，丰富信息公开内容，及时回应社会关注，确保公开的政务信息能为民所需。三是深化政策解读。充分利用政务访谈等平台，强化政策解读，深入解析《地方党政领导干部安全生产责任制规定》等最新的政策、规定，确保了解安全生产相关政策。

六、需要说明的其他事项与附表

（一）需要说明的其他事项

本局无需要说明的其他事项。

（二）附表

漳州市应急管理局

2019年1月7日