认识一个地方的文化，要去菜市场，因为菜市场里能感受生活百态和市井民情。民以食为天，农贸市场事关群众的“菜篮子”，是传递民生温暖的重要场所，更是展示城市治理水平和文明形象的重要窗口。

日前，我市发布《慈溪市农贸市场改造提升三年攻坚行动实施方案（2019-2021）》（以下简称《方案》）。《方案》提出，未来三年，我市将全面提升农贸市场建设管理水平，到2021年实现“342”改造提升攻坚行动目标。所谓“342”是指分别实现3个“100”，建设4个“一批”和推进2个“整治”。3个“100”就是要实现全市城区二星级及以上文明规范农贸市场100%覆盖，实现全市乡村一星级及以上文明规范农贸市场100%覆盖，实现全市新增三星级及以上文明规范农贸市场100家。建设4个“一批”，是指建设一批精品示范市场，建设一批新型业态市场，建设一批绿色环保市场，建设一批党建引领市场。2个“整治”，是要加快无证农贸市场的整治，加快农贸市场周边的整治。

那么三年后，我市农贸市场将会有哪些提升呢？

主打“创意”“智慧”“环保”

日本的筑地、杭州的红石板、厦门的八市……这些标志性的农贸市场在近年成了游客体验当地生活的网红地。

在此次《方案》里，我市充分考虑到这一点，将鼓励新型业态市场发展，重点打造精品特色农贸市场，力争融入时尚、文化、创意、特色、品牌等新元素，融合旅游、休闲、购物、餐饮等行业，创新经营业态，使农贸市场从传统农产品购物场所转变为现代化消费服务平台，借以提升我市商业服务能力及食品安全环境，使农贸市场成为城市的窗口、文化的窗口。计划到2021年，我市要打造精品示范市场1家以上。

在城区的古塘智慧菜场买菜，市民点点手机就能支付。本月初，我市首家农村智慧菜场——金轮智慧菜场在宗汉街道也正式开始营业。近年来，我市的“智慧市场”越来越常见。未来三年，我市将继续支持大型农贸市场转变传统销售模式，发展线上配送服务，引入线上下单、市场发货、第三方配送经营模式，激发农贸市场发展活力。同时，加快新建大型社区智慧微菜场布局，为社区居民提供更加便捷的消费服务。此外，为了实现监管服务便利化，我市将引进互联网企业，加快推进农贸市场信息化改造，利用物联网、云计算、大数据、人工智能等信息技术，实现智能支付、交易溯源、计量监管、价格监测等智慧经营和管理模式。

农贸市场也会更加绿色环保。未来三年里，我市将开展果蔬菜皮就地处理、净菜上架和乡村农贸市场杀白禽上市试点推广，在农贸市场推广使用可降解塑料购物袋，实行购物塑料袋有偿提供。推广可重复使用的菜篮子、布袋子。农贸市场内经营产生的各类污水、冲洗水等须进入污水系统，同步做好雨污分离。通过加强农贸市场垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理体系建设，实现农贸市场垃圾就地资源化利用，促进市场垃圾源头减量和资源循环利用。

除了城区，今后三年农贸市场建设也将向乡村延伸。通过三年乡村农贸市场创星攻坚行动，重点解决乡村农贸市场设施简陋、环境脏乱差、安全隐患多、管理手段粗放、长效机制缺乏等问题，完成全市乡村农贸市场更新换代。

服务“便利化”“规范”“专业”

作为老百姓的重要生活配套，农贸市场配建过去是个短板，这对市民生活来说十分不方便。此次的三年行动计划明确提出，要在控制性详细规划编制时就衔接落实标准化农贸市场建设。这意味着，在规划层面提前考虑老百姓的生活基本需求，优化农贸市场规划布局，探索以邻里中心模式为主新建或改建农贸市场，让群众生活更为方便。

对于无证农贸市场，有关部门将组织大排查，加大整治力度，做到关闭取缔一批、规范改造一批。已经改造升级后的无证农贸市场，由市场监管部门依法发放市场名称登记证。同时，要求农贸市场范围500米内原则上不得设立“临时交易点”；农贸市场范围200米内不提倡设立与市场内经营水产、肉菜、蔬菜、豆制品、熟食等同类商品的经营单位。

专业化托管也是农贸市场的改革方向。此次三年行动计划提出，我市将打造或引进优秀的农贸市场管理团队，对农贸市场推广专业化托管服务，强化农贸市场的“民生性、公益性”定位，有条件的镇（街道）要加大国有资本投入，鼓励国有经营主体探索运用回购、回租、入股、托管等方式，对集体、私营和个体兴办的存量农贸市场，实现国有控股、国有参股或国有管理。