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第22批X430000201811200013号

长沙市宁乡市2017年以来关停了80多家无证开采粘土制砖企业，但仍有一些无证粘土企业打着“来料加工”的幌子继续生产粘土砖，有的明显是不符合国家产业政策的24门以下轮窑。强烈要求关闭此类企业。（附：联振砖厂、鑫益砖厂、长发砖厂、贺石桥砖厂、三一砖厂、三星砖厂、佳洪砖厂、再红砖厂采土现场照片）

经查，该举报件中2017年以来关停了多家粘土制砖企业属实；有一些企业以“来料加工”的方式生产属实；关闭80多家情况不属实，2017年开展粘土砖企业专项整治工作以来，我市关停拆除粘土砖企业111家（其中取缔关闭阶段拆除109家，整改升级阶段拆除2家）；有的是24门以下轮窑砖厂情况不属实，我市现有制砖企业20家，其中6家隧道窑，14家24门以上轮窑，未发现24门以下轮窑砖厂。我市现有20家烧结制砖企业中，未纳入粘土砖整治行动的有10家页岩砖厂：黄材镇宏兴砖厂（隧道窑）、枫木桥乡隆兴砖厂（隧道窑）、大屯营镇福金砖厂（隧道窑）、菁华铺乡邦诚砖厂（26门）、陈家桥砖厂（48门）、日强砖厂（隧道窑）、联振砖厂（隧道窑）、再红砖厂（28门），双江口镇三一砖厂（24门）、兴益砖厂（24门，举报件中的鑫益砖厂）；粘土砖整治行动中允许由粘土空心砖技改升级为页岩砖的砖厂有10家：双江口镇长发砖厂（28门）、三星砖厂（24门），菁华铺乡众鑫砖厂（24门）、佳洪砖厂（26门），道林镇先明砖厂（26门），花明楼镇四友砖厂（隧道窑）、靳红砖厂（28门）、朱石桥砖厂（24门）、旺泉砖厂（28门）、煤炭坝镇贺石桥砖厂（24门）。

10家整改砖厂中长发砖厂等9家砖厂已办理联合审批手续，完成技改升级改造，目前在产；仅靳红砖厂因未完成整改升级停产。

1.对联振砖厂、再红砖厂无证开采行为，市国土局已下达《责令停止违法行为通知书》，责令联振砖厂立即停止违法采矿行为，没收违法所得13900元，并处罚款6900元；责令再红砖厂立即停止违法采矿行为，没收违法所得13500元，并处罚款6700元。2.对兴益砖厂、长发砖厂、贺石桥砖厂、三一砖厂、三星砖厂、佳洪砖厂，市国土局要求当事人严格按来料加工的要求进行原料采购，在未办理采矿许可证的情况不，不得进行开采。3.市林业局对宁乡县双江口镇长兴村兴益空心砖厂擅自破坏林地改变林地用途的违法行为进行了行政处罚，责令将破坏的林地恢复原状，并处以罚款63000元。4.市林业局对宁乡县双江口镇长发建材厂擅自破坏林地改变林地用途的违法行为进行了行政处罚，责令将破坏的林地恢复原状，并处以罚款18000元。5.市林业局对宁乡县煤炭坝贺石桥砖厂临时占用林地逾期不归还的违法行为进行了行政处罚，责令将破坏的林地恢复原状，并处以罚款13000元。6.市环保局依法对宁乡县双江口镇三星建材厂该单位下达了《责令停止建设决定书》（宁环停建〔2018〕5号），对其未批先建违法行为处以罚款20万元，目前，该厂已新办环评审批手续，环境保护设施竣工验收手续已通过。

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第22批X430000201811200013号

长沙市宁乡市2017年以来关停了80多家无证开采粘土制砖企业，但仍有一些无证粘土企业打着“来料加工”的幌子继续生产粘土砖，有的明显是不符合国家产业政策的24门以下轮窑。强烈要求关闭此类企业。（附：联振砖厂、鑫益砖厂、长发砖厂、贺石桥砖厂、三一砖厂、三星砖厂、佳洪砖厂、再红砖厂采土现场照片）

举报件中8家企业情况如下：

（一）联振砖厂：经实地核查，举报情况属实。该砖厂为2011年宁乡县菁华铺乡人民政府招商引资项目，未办理采矿许可证，大部分原料是周边修路、建房等地运来，公司已提供收土明细单，经现场核查，发现在厂区内有小规模开采行为，市国土局已于2018年11月22日对当事人下达《责令停止违法行为通知书》，立案查处。

（二）兴益空心砖厂：经实地调查，举报情况不实。该砖厂属来料加工企业，未发现乱采滥挖问题，生产空心砖所用原料由宁乡县润发汽车运输有限公司外运进来提供。

（三）长发砖厂：经实地核查，举报情况不属实。该砖厂属来料加工企业，未发现乱采滥挖问题，生产所用原料由益阳市国晟节能环保科技有限公司提供。

（四）贺石桥砖厂：经实地核查，举报情况不属实。该砖厂属来料加工企业，未发现乱采滥挖问题，生产所用原料由长沙圣堃保洁公司、宁乡县渣土协会提供。

（五）三一砖厂：经实地核查，举报情况不属实。该砖厂属来料加工企业，未发现乱采滥挖问题，生产所用原料由宁乡县润发汽车运输有限公司外运进来提供。

（六）三星砖厂：经实地核查，举报情况不属实。该砖厂属来料加工企业，未发现乱采滥挖问题。实地堆放有粘土系2016年中旬开采堆放，自2016年宁乡市开展粘土砖企业提质改造后一直未再开采，目前生产所用原料由市政建设外运页岩，利用现有粘土以百分之二十的配比进行加工。

（七）佳洪砖厂：经实地核查，举报情况不属实。该砖厂属来料加工企业，未发现乱采滥挖问题，生产所用原料由益阳市国晟节能环保科技有限公司提供。

（八）再红砖厂：经实地核查，举报情况属实。该砖厂属来料加工企业，未办理采矿许可证，大部分原料是周边修路、建房等地运来，有来料明细及进账明细，但有少量原料是在厂区内开采的，市国土局已于2018年11月5日对当事人下达《责令停止违法行为通知书》，并于2018年11月6日对其无证开采行为组织立案查处。

7.市水务局对未办理水土保持相关手续的宁乡县新型联振建材有限公司、长沙市再红建材有限公司、宁乡县三一新型墙体建材厂、宁乡县双江口镇长兴村兴益空心砖厂等四家企业根据《中华人民共和国水土保持法》下达了《宁乡市水务局责令停止水事违法行为通知书》责令停止一切违法行为，自当日起二十个工作日内申请报批水土保持方案。8.市水务局对正在办理方案的宁乡县煤炭坝镇贺石桥砖厂、宁乡县双江口镇三星建材厂、宁乡县佳洪建材厂、宁乡县双江口镇长发建材厂下达了《长沙市生产建设项目水土保持监督现场记录表》，要求严格落实水土保持措施，加强管护。9.市安监局按照工贸行业的要求依法加强了烧结制砖企业的安全生产执法监管，对三一砖厂、再红砖厂两家企业分别予以立案查处，对贺石桥砖厂、佳洪砖厂两家企业依法进行了停产整改。10.目前，双江口镇长发砖厂、三星砖厂，菁华铺乡众鑫砖厂、佳洪砖厂，道林镇先明砖厂，花明楼镇四友砖厂、朱石桥砖厂、旺泉砖厂、煤炭坝镇贺石桥砖厂完成整改升级，靳红砖厂已停产。

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第9批D430000201811070058号

长星村三星砖厂证件不齐，为20门黏土砖厂，未按国家规定进行拆除，环保督查期间停产，希望拆除到位。

经调查核实，该举报反映“证件不齐”问题属实，“为20门黏土砖厂”问题不属实。

2018年11月9日14时30分，宁乡市经济和信息化局会同双江口镇人民政府到该厂进行现场调查，通过现场查看、查看证照资料等方式进行调查。

经调查，自2017年9月18日我市开展粘土砖企业专项整治行动以来，该厂因证件不齐被列入整改升级对象后决定以来料加工的方式转型升级生产页岩空心砖，目前设备已安装，联合审批程序办理完毕。

现场查看该厂为24门轮窑，不属于24门以下的应拆除轮窑。

根据《宁乡县人民政府办公室关于印发〈宁乡县粘土砖企业专项整治行动实施方案〉的通知》（宁政办函〔2017〕47号）和企业实际情况，该企业须环评手续和经营范围变更手续后方可恢复生产。目前三星砖厂已完成整改升级。