中国经济导报讯?记者王晓涛报道

?10月29日，国家能源局例行的季度新闻发布会举行。国家能源局电力业务资质管理中心主任陈涛在解读《国家能源局关于实施电力业务许可信用监管的通知》（以下简称《通知》）时表示，要以电力业务许可为突破口，启动信用分类监管。她透露，国家能源局下一步将加强电力业务许可信用监管实施情况的跟踪指导，及时总结经验，希望为深入推进能源行业信用体系建设提供示范和借鉴，再逐步推广到能源行业管理和监管的其他领域。
?据了解，电力业务许可包括电力业务许可证和承装（修、试）电力设施许可证，是派出能源监管机构负责具体颁发管理的行政许可。陈涛表示，在电力业务许可监管率先实施信用分类监管主要有两点考虑：一是行政许可既是政府的重要职能，也是信用体系建设的重点领域，且行政许可直接关系市场主体权益，实施信用监管更有利于发挥“激励守信、惩戒失信”的作用；二是行政许可涵盖事前、事中、事后全流程监管环节，先行实施信用监管更有利于全面探索实践，积累实际经验。
?据介绍，《通知》在电力业务许可事前、事中、事后全过程，明确了对不同信用等级的监管对象可采取的差异化监管措施。例如，在事前审批时，提出对信用良好的市场主体可采取简化证明材料、建立容缺受理机制、适当压缩办理时限等措施；在事中检查时，明确在“双随机、一公开”检查中设置差异化随机抽取比例、开展差异化自查等措施；在事后监管中，采取失信提示、警示约谈、限期整改、列入重点关注名单和“黑名单”等措施。
?据介绍，为保障信用监管工作顺利推进，国家能源局建立了电力行业市场主体信用监管评价指标体系，并依托能源行业信用信息平台，以其归集共享的行政处罚、行政检查等信用信息为主要依据，由其按照信用监管评价指标体系自动评价生成市场主体的信用等级。