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汉台区产业扶贫“六聚焦、六着力”持续巩固提升脱贫成效

所在地区: 陕西-- 发布日期: 2019年11月1日
建设快讯正文

  汉台区始终坚持把产业扶贫作为脱贫攻坚的根本出路和长远之策,以产业扶贫“六聚焦、六着力”为抓手,紧扣全区产业基础和资源特点,倾力推进全区“8642”产业脱贫方略和“3+X”农业特色产业工程落地生根,推动全区扶贫产业结构持续优化,全力巩固提升产业脱贫成效。

  一是聚焦产业振兴规划,着力打造“3+X”特色产业。坚持“一村一品”、“一镇一业”的定位,立足全区资源禀赋和产业基础,围绕北部丘陵优质果品、南部沿江设施蔬菜、中部平川虾稻连作和畜禽、水产、花卉苗木等,精心打造“3+X”农业特色产业,助推脱贫攻坚、乡村振兴。2019年,已投入财政专项产业扶贫资金3248万元,坚持“长中短”相结合,实施产业扶贫项目128个。通过产业扶贫项目实施,全年新增设施蔬菜3100亩、新发展柑桔3000亩、猕猴桃示范园1053亩、小龙虾等特色水产养殖280余亩,食用菌400万袋,畜禽养殖99.4万头(只)。

  二是聚焦产业脱贫增收,着力提升综合服务水平。全区50个农技专家团156名专家坚持“一团对一村、一人对多户、多人对一户”的帮扶模式,做好政策宣传、项目谋划、技术服务、科学指导、项目核查等工作,为全区产业发展保驾护航。截至目前,全年累计开展农业技术培训56场次,指导和培训人数达6000人次。协助镇、村全面落实了1596户贫困户459.6334万元自主发展产业奖补资金,同时协助人保公司落实了525户受灾贫困户106万元理赔资金。通过技术服务,产业奖补、保险护航等综合施策,全区1596户自主发展产业户年均增收3000元以上。

  三是聚焦村集体经济壮大,着力推进“三变”改革。以“三变”改革为抓手,大力推行“党组织+村集体经济组织+N个新型经营主体+贫困户(农户)”的合作经营模式,推动集体、企业、贫困户联产联业、联利联心,推广合作式、托管式、订单式、代养代种等多种带贫模式,将贫困户精准嵌入产业链,吸附到新型经营主体周围,稳定获得订单生产、劳动务工、集体分红等收益,逐步壮大集体经济的同时带动贫困户稳定增收。截至目前,全区207个村(社区)完成了集体产权制度改革清产核资工作,60个村(社)完成了股权量化工作,其中19个村(社)完成了股权量化工作并发放股权证10640本。通过产业扶贫专项资金投入,贫困村集体经济积累平均达到50万以上,通过集体分红、土地流转等方式带动贫困群众户均增收2000元以上。

  四是聚焦新型经营主体培育,着力提升带贫益贫能力。坚持市场导向,优化制度设计,完善主体带贫激励政策,着力培育壮大带贫主体,推进三产融合,持续提升特色产业发展层次和主体带贫致富能力。全区近三年累计投入产业专项扶贫资金5118.4万元,重点支持了62个村集体经济组织与98个新型经营主体入股合作实施230个产业带贫项目。打造了赛优牧业和成祥米业2个省级产业扶贫示范龙头企业、文振兴汉养殖和康田食用菌2个产业扶贫示范园区和大兴、同力、郑庄等8个集体经济组织带贫示范村,全区3097户贫困户全部落实了长线产业覆盖。

  五是聚焦农业综合效益提高,着力增加农产品附加值。深入开展“三品一标”认证和培育工作,全区现已认证无公害产品30个,绿色产品5个,有机产品1个,地理标志1个。精心打造“褒河蜜桔”“汉洁茭白”“珍珠嘿”“皇塘鲜桃”等一批特色扶贫产品品牌,鼓励新型经营主体拓展营销市场,提升农产品的知名度和影响力。以节会为媒,充分展示汉台乡村产业振兴成果,承办了2019年汉中市暨汉台区农民丰收节和汉中市暨汉台区“全民齐参与,携手助脱贫”扶贫日等活动,组织参加各类展示展销活动10余场次。以“褒河蜜桔”为例,目前全区已销售柑桔近1万吨,完成销售收入3000余万元,桔农人均纯收入超6000元。

  六是聚焦问题精准发力,着力促进扶贫产业健康发展。对标中央专项巡视,中央成效考核,国家专项巡查反馈问题,举一反三,共梳理认领问题14个,成立整改工作专班,扎实推进整改,目前14个问题已全面整改到位。同时,继续组织局属9个单位对应7个有贫困村的镇办成立7个督导检查组,坚持采取“一个组负责一个镇(办)”的产业扶贫项目核查模式,到镇、到村、到新型经营主体实地核查产业扶贫项目,加快产业扶贫项目实施进度,规范资金管理使用。在此基础上,及时更新和完善扶贫项目库,围绕“3+X”产业发展体系,2020年共进库产业项目60个,计划投资9068万元,申请财政专项资金4530万元,计划发展柑桔5000亩,猕猴桃等杂果3000亩,设施蔬菜2000亩;优质粮油10000亩,虾稻连作2000亩,畜禽养殖50000头(只)。

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