定向导航，压实工作责任。县教育局结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织开展义务教育有保障工作调研，由县教育局领导带队，分赴各乡镇、学校开展调研工作，详细了解优化义务教育学校布局、控辍保学、学生资助、教师配备等方面情况，做到家底清、情况明。召开全县解决义务教育有保障突出问题推进会，明确保障标准，细化工作举措。各校结合实际，同步制定校级实施方案，具体明了，操作性强。各校坚持五育并举，全面发展素质教育；开齐开足开好国家规定课程，不得随意增减课时、改变难度、调整进度；加强监测和督导，坚决防止中小学生学业负担过重；注重因材施教，构建德智体美劳一体化育人模式。

协作联动，明确学生底数。将控辍保学工作作为重点工作，确保底数清，情况明，全面消除“本县就读的底子不清，外地就读的信息不准”的问题，为控辍保学工作精准实施奠定坚实基础。积极与县公安局对接，与公安户籍部门联系，建立适龄少年儿童花名册；组织教师进村入户“大家访”，对适龄少年儿童就学进行核查，对辖区内适龄儿童、入学情况、学生信息等进行认真统计，摸清底数，分类登记造册，全面准确掌握其就学状态。 

精准服务，强化综合保障。为保障贫困家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学，有学上、上得起学，云霄着力推行“三个精准”。一是精准建设，优化办学条件。全县建设校舍面积26万平方米，新增校园面积8.5万平方米，新增义务教育阶段学位4200个，新增公办幼儿学位4860个。投入资金1.8亿元，新建、续建、改建公办幼儿园10所，新建中小学项目11个。二是精准资助，“一生一档、档随人走”制度实现贫困学生精准识别，“一生一卡”制度保障资助资金精准发放，精准帮扶，全面推行党员教师结对帮扶建档立卡贫困家庭学生活动，有针对性采取扶志、扶智、扶贫、扶困、扶心、扶行等帮扶活动，促进学生全面成长。通过心理疏导、谈心等方式进行思想引导、心理激励、学业帮扶，避免学生因丧失学习动力而辍学。开展“彩虹童伴计划”和“青春灯塔，守护成长”等公益项目，为云霄农村留守儿童和在校师生提供精细化、专业化的志愿服务和社工服务。

动态更新，实时共享数据。对转出、转入、留级、休学等情况分类登记标注，按时填报辍学学生或疑似辍学学生的基本情况。同时，加强学籍系统与建档立卡贫困人口库核查结果比对，落实责任分工，强化对幼升小、小升初学生的衔接管理，摸清疑似失学适龄儿童和辍学适龄儿童底数，分类建立台账，特别是对建档立卡贫困家庭学生建立了专门台账，做到数据及时准确、实时动态更新，确保学籍系统信息与实际一致。

分类施策，强化控辍举措。持续深入实施义务教育控辍保学专项行动，实行控辍保学责任制，实现“一生一策”。 对适龄未上学的失学儿童、少年，逐人上门对接协调，按照免试、就近、划片免费入学原则，逐一安排到学校就读。对学习困难、厌学学生，建立“一教一帮”学习帮扶制度，严控“因学困、厌学而辍学”风险；积极统筹各类扶贫资助资金，优先帮扶贫困学生，严控“因贫困而辍学”风险。会同县残联、卫健局对全县适龄残疾儿童少年接受义务教育的方式进行评估认定，提出入学安置建议。采取“轻度障碍随班就读、中度障碍集中就读、重度障碍送教上门”相结合的方式，实现公平接受教育。对确因身体原因不具备学习条件的儿童、少年，建立学生名册，并完善相关裆案资料；对具备学习条件的残疾儿童、少年，选派教师定期提供送教上门服务，严控“因残疾而失学”风险。结合助残社工项目，对特殊儿童及其家长，重点围绕生活自理教育、社会适应能力教育和提高未来生活质量等方面进行康复训练指导。

（通讯员：张瑞勇）