（十六）全面梳理公共服务事项。对公共服务事项的八个服务类型和“19+X”个主题进行全面梳理，公布公共服务事项清单，实行清单动态化管理。（牵头单位：区行政审批服务管理局；责任单位：各相关部门，各乡镇、街道；完成时限：2020年6月）

　　（十七）规范政府采购与招投标。加强政府采购市场监管，强化惩戒措施，健全科学高效的采购交易机制。推行政府采购项目电子化，提高政府采购透明度。优化招投标监管审批流程。组织开展招投标领域专项整治，加强标后履约监管和责任追究力度。建立健全投诉举报受理、转办、查处、反馈等环节衔接有序的工作制度。（牵头单位：区财政局、区住建局；责任单位：区发改局、区行政审批服务管理局等相关部门；完成时限：2019年12月）

　　（十八）加大市场监管力度。推动跨部门联合监管和“互联网+监管”体系建设，推动监管信息全程可追溯和“一网通享”。全面推行“双随机、一公开”监管。2019年底前，全区市场监管部门实现“双随机、一公开”监管全流程整合、市场监管领域主要部门“双随机、一公开”监管常态化，推动“双随机、一公开”作业模式实现100%随机选择布控，年内随机选取的常规稽查对象数占比不低于80%。（牵头单位：区市场监督管理局；责任单位：区发改局、区司法局等相关部门，各乡镇、街道；完成时限：2019年12月）

　　（十九）拓展掌上政务服务。依托山西政务服务网以及“三晋通”微信公众号，推进审批服务走向移动客户端，逐步构建实体政务大厅、网上办事大厅、移动客户端等多种形式相结合、相统一的公共服务平台。进一步完善区、乡镇（街道）综合性政务服务中心集中服务模式，推进线上线下融合。（牵头单位：区行政审批服务管理局；责任单位：各相关部门，各乡镇、街道；完成时限：2020年12月）

　　（二十）提升政务服务网办率。推进政务服务网上平台（长治政务服务审批管理系统）的应用，驻服务中心窗口必须使用该系统进行审批办件，不断提高政务服务事项网办率。2019年底前，实现80%以上政务服务事项可网上办理。（牵头单位：区政务服务中心；责任单位：各相关部门，各乡镇、街道；完成时限：2019年12月）

　　三、完善组织保障体系

　　（二十一）强化组织领导。成立由区委书记任组长，区长任第一副组长，分管行政审批工作的副区长任常务副组长，相关区级领导任副组长，各有关单位主要负责同志为成员的区优化营商环境领导组（具体名单附后），统筹推进全区优化营商环境工作。领导组办公室设在区行政审批服务管理局，具体负责领导组的日常协调工作。各乡镇、街道、各部门要结合各自实际，建立相应工作机构，推动工作落实。（牵头单位：区行政审批服务管理局；责任单位：各相关部门，各乡镇、街道；完成时限：2019年10月）

　　（二十二）落实主体责任。各乡镇、街道及相关部门主要负责人要切实落实优化营商环境的主体责任，研究部署推动本辖区、本领域优化营商环境工作，建立健全任务台账，逐项抓好推进落实，并将优化营商环境工作情况作为年度述职述廉报告的重要内容。各牵头单位要加强与责任单位的组织协调，各责任单位要主动配合牵头单位。领导组办公室负责统筹协调和指导督办。（责任单位：各相关部门，各乡镇、街道；完成时限：2019年12月）

　　（二十三）制定专项措施。各部门要注重与上级部门的沟通，11月底前要以“减材料、减时间、减环节、减费用”为目标，围绕优化营商环境核心指标制定专项实施细则，提出具体工作措施，细化分解目标和任务，明确时间节点和标准要求。（责任单位：各相关部门，各乡镇、街道；完成时限：2019年11月）

　　（二十四）加强协调联动。建立优化营商环境联席会议制度，由区政府主管副区长牵头，区行政审批服务管理局为联席会议召集单位，不定期召开会议，统筹推进全区优化营商环境工作，研究解决存在的重大问题，确保各项任务落实到位。各责任单位要进一步压实责任，确保落实，并于每月的25日前将工作落实情况报领导组办公室，联系电话：6779802，邮箱：lcqyhyshj@163.com。（牵头单位：区行政审批服务管理局；责任单位：各相关部门，各乡镇、街道；完成时限：2019年12月）

　　（二十五）建立服务体系。建立“1+9+N”的区镇两级服务体系，“1”即建立一个中小企业主要负责人在内的营商环境工作联络组，“9”即9个乡镇（街道）分管营商环境的领导，“N”即后备干部组成的服务企业队伍。各乡镇梳理辖区内规上、限上企业名单，根据名单确定服务企业队伍。组织部优先从成员单位选派。建立干部入企服务制度，各相关人员要积极入企入社区开展点对点服务，当好政策宣传员、项目代办员、问题协管员。领导组办公室建立通报制度，每月对走访服务、问题办理等情况进行通报。（牵头单位：区委组织部、区行政审批服务管理局；责任单位：各相关部门，各乡镇、街道；完成时限：2019年12月）

　　（二十六）开展入企活动。各单位要扎实开展“服务企业大走访、优化营商我先行”活动，做好本行业相关政策措施的宣传解读，加强对优化营商环境行动的宣传，提高群众知晓率和政策享受率。认真撰写走访日志，对每次走访企业的基本情况、相关诉求、实际困难和代办事项等进行详细记录，切实推进服务企业活动有序开展。（牵头单位：区行政审批服务管理局；责任单位：各相关部门，各乡镇、街道；完成时限：长期坚持）

　　（二十七）多方位助力推进。聘请对优化营商环境有丰富经验、独特见解的人士为我区的营商环境顾问。建立由企业代表、人大代表、政协委员、市民代表等组成的营商环境监督员队伍，收集反馈社会各界对我区营商环境建设的意见和建议，以及损害营商环境的问题线索，借力推进我区营商环境优化。积极引入第三方机构跟踪开展研究和评估评价，按年度发布全区营商环境评价报告。（牵头单位：区行政审批服务管理局；责任单位：各相关部门，各乡镇、街道；完成时限：2020年6月）

　　（二十八）强化督导考核。加大专项督查力度，将优化营商环境工作列入区委、区政府重点督查事项和重大政策措施落实情况跟踪范围。领导组办公室对各有关单位优化营商环境行动开展情况进行检查，对措施不力、工作滞后的单位，要求其限期整改，对未按要求整改落实到位的，由领导组常务副组长对主要负责人进行约谈，并提请区委区政府按照有关规定对相关责任人严肃问责。将开展优化营商环境工作实绩纳入各有关单位负责人年度考核。进驻中心人员，年度考核按20%的比例给予优秀，由政务中心完善制度，出台办法进行考核评比。财政建立进驻中心人员绩效专项资金，每季度由政务中心考核后发放。（牵头单位：区委办、区政府办、区委组织部、区财政局；责任单位：各相关部门，各乡镇、街道；完成时限：2019年12月并长期坚持）

　　（二十九）建立经费保障。区财政部门要加强优化营商环境经费保障工作，将相关经费列入年度财政预算，保障优化政务服务的资金需要。（牵头单位：区财政局；责任单位：各相关部门，各乡镇、街道；完成时限：2020年2月）

　　（三十）注重宣传引导。区融媒体中心要开辟专栏，加强信息采集和撰写力度，精心组织策划报道，及时宣传营商环境建设的先进典型和工作成效，通过各类主流媒体发声，强化宣传效应，营造全社会关注、支持、参与营商环境优化提升工作的良好氛围。（牵头单位：区融媒体中心；责任单位：各相关部门，各乡镇、街道；完成时限：2019年10月并长期坚持）