如东分中心:“一二三法”为工程建设项目
| 所在地区: | 江苏-- | 发布日期: | 2019年11月18日 |
招标控制价好比是水,遇上了投标人围标串标,中标结果也将 “水涨船高”,造成了国有资金流失。为从源头上“拧紧水龙头”控制水位,如东分中心实施招标控制价标前评审措施,在不断总结和完善中有效实现了节源开流。
“一个团队”保障。
中心从政府职能部门、县工程审计专家库及专业造价审计机构聘请专家30余名,涉及房建、装饰、市政、安装、绿化、水利、交通等专业。自2013年5月迄今,中心组织专家团队共评审项目1672个,送审预算价167.55亿元,核减造价5.86亿元,提出意见2.79万条。
“两项机制”护航。
凭借制度之力,不断提升编审质量。出台了一系列针对代理机构、评审专家的管理考核办法,明确操作要领、规范职业道德;引入竞争机制,专家审核质量直接与报酬挂钩、对代理机构的考核结果直接与驻场资格挂钩,实现动态管理优胜劣汰。
营造良好氛围,不断提升业务水平。通过召开专家座谈会、代理机构人员例会、培训会等方式,加强信息沟通,注重政策宣贯;鼓励业务科室、驻场代理工作人员自我加压挤出时间参加造价职业资格考试,形成了赶学比超的良好学习氛围,不断提升管理与服务水平。
“三个抓好”提效。
一是抓好靠前服务。推行“清单式”预约服务,确保重点项目建设落地。近期,县富民路北侧、解放路东侧、西侧地块建设项目(瑞馨园及润馨园)送审预算价11.92亿元,项目体量大且时间紧任务重,为使工程能尽快进入招标程序,中心创新评审方式,对该工程实行分段送审分段评审、组织专家加班加点评审的同时,实现编标人与专家无缝对接,提出的1603条评审意见及时得以修正,核减预算4394万元,保障了该项目按时间节点挂网。
二是抓好精准服务。评审中结合设计图纸, 对清单特征描述、计量、定额套用、计价、取费以及招标文件编制等方面逐项排查,提出建议,针对设计深度不够导致清单不准确的,及时反馈业主深化设计。如评审中发现了某改造项目拉丝仿古铜不锈钢件的计量单位有误,致使单价扩大1千倍、加上工程量计算错误等问题,核减预算283万元占比40%;又如某安装项目仅电缆部分送审预算就超过700万,使用的材料信息价比市场价高,经专家、招标人、交易中心评审科会商并市场询价后,电缆价格大幅下浮,核减预算55.78%。
三是抓好延伸服务。对镇区的重点项目,班子成员携专家团队亲临招标现场零距离指导,合理制定招标方案,优化招标文件的技术要求和评标办法,从源头上把控有限项目资金的合理利用,实现优选承包商目的。中心还通过邀请专家授课、镇区交易中心工作人员来中心跟班实习、组织观摩培训等方式进行业务指导。
中心以制度为保障、沟通为桥梁、审核为抓手,提高了工程量清单及控制价编制透明度与合理性,有效维护了公开、公平、公正的交易环境。
按照客观、公正、公开的原则,本条信息受业主方委托独家指定在中国建设招标网 www.jszhaobiao.com 发布
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