近年，中共赤岭路街道工委以小区管理为街道民生工作切入口，守初心凝心聚力践行党的群众路线，在基层一线创新统一战线工作，通过“党建+统战”，在小区精细化管理上进行了一些有益探索。现将有关情况调研如下：

　　一、基本情况

　　街道面积3.72平方公里，人口8万余人,下设有6个社区、1个管委会，因街道地处城乡接合部，老厂矿改制单位小区多，安置小区多，物业矛盾较为突出，25个专业物业小区和31个非专业物业管理小区中，其中超过20年以上的小区22个，20年以内超过15年以上的小区8个。小区的精细化管理迫在眉睫，不仅需要引进各类资金对破旧小区进行硬件提质，在软件上抓提升，更需要在各小区弘扬红色精神提升群众的精神和士气,激化各界人士积极性，统一思想，方能让一方群众安居乐业，让街道更加美丽和谐稳定，让居民群众不断提升获得感、幸福感。

　　二、基本做法

　　一是守住初心惠及民生。将为百姓谋幸福作为街道工委的工作初心。习近平总书记指出：“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。”说一千道一万，不如实干，街道工委领导在大量走访、调研的基础上，统一思想，紧紧抓住群众最关心最直接最现实的利益问题进行突破。2018年年初，街道工委审时度势，将街道成立初期的“创业赤岭”工作目标提升为“品质赤岭、幸福高地”工作目标，将群众最关心、反映最多的小区提质改造这样一件惠及全街广大群众的民生工作当作重中之重的工作来办。舍得真金白银投入。街道工委坚持党的群众路线，千方百计争取各类资金投入街道各小区、背街小巷的硬件提质改造。2018年至2019年10月，累计争取市、区建设资3000余万元，挤出街道本级资金1200余万投入小区提质改造中，让群众得实惠。小区巨大变化群众感受得到。两年来，赤岭路街道在6个社区同时实施微改造，对广厦新村小区、长沙水泵生活小区、翡翠林居小区等10余个物业小区进行提质提档，对乾城、白沙花园、公客等小区存在垮塌隐患的多个护坡进行改造，街道基本消除小区城市管理盲点，街道在全市城市管理考核中名列前茅，各小区旧貌换新颜，赢得各小区特别是老旧小区党员群众的一片赞声。

　　二是守住初心实施红色“三大工程”。不忘初心方得始终，硬件提质了，群众的精神更需提振，更需共振，街道工委深入实施红色“三大工程”，将三大工程融入56个小区日常事务，凝心聚力，统一战线，服务群众。开展赤色堡垒、强基工程，围绕微空间、微帮手、微服务、微群体等系列，打造党建教育多功能阵地。目前已在物业小区建立16个党建活动阵地，开展各类党建主题活动20余次，吸引小区党员群众600余人次参加。开展赤色旗帜，先锋工程，开展“学习十九大、共享幸福梦”系列主题活动，切实推进党的十九大精神进基层、进企业、进社区、进学校、进楼栋；创新开展“一心六型”创建活动，推动“智慧型安全社区”“书香型人文社区”“共融型共建社区”“服务型和谐社区”“友善型互助社区”“先锋型红旗社区”创建。开展赤色纽带、连心工程，全面运行“街道党工委—社区党组织—网格党支部—楼栋党小组”四级组织架构，以网格化党建编制“保障网”；打造“赤岭有约”服务品牌，“阳光驿站”民情会、“民情热线”、“一米阳光”微心愿等一批社区党建服务议事活动相继开展。充分发挥各小区在职党员的先锋模范作用，充分尊重两代表一委员、五老、统战人士、各界精英、居民群众的意见，搭建有事好商量平台，让群众有幸福感、获得感。

　　三是守住初心践行党的群众路线。群众精神提振后，街道将规范、精细管理作为长效机制来推进。物业专业考核与群众心心相印。抓住物业考核“牛鼻子”，通过考核及奖励盘活动物业公司专业队伍力量。2018年，在全区率先将对全街物业公司进行专业考核，对小区实行季讲评、年考核。街道针对辖区内的30多个物业小区，将其分为3类等级，制定并根据物业小区管理实际调整专业物业管理考核评比办法，对物业管理、卫生管理、安全管理、内部管理、配合社区管理、文明创建氛围、安全生产、消防等进行积分考核。通过物业精细化管理，引入党员群众打分、同行评价等评价体系，基本形成“考核、反馈、整改、改善、提质”等较为系统的管理局面。通过一系列严格的考核，让小区群众安居，小区群众、物业公司、开发商良性互动促进了一方和谐。推进协商对话长效机制与群众心心相印。根据上级关于开展城市基层党建年活动推进城市社区党建工作的要求，街道以小区为单位，以“有事好商量”为平台，构建“赤岭有约”民情议事会、小区茶话会，邀请社区党员、统战人士、各界精英，围绕基层党的建设、经济发展、城市管理、综合治理、安全生产、文明创建等方面存在的问题，定期举行民主协商议事。两年来，累计在各小区召开协商会议300余场次，将大量矛盾化解在“一杯清茶”、“一场对话”、“一次闲谈”中。实实在在推进业委会工作与群众心心相印。积极支持符合条件的物业小区成立业委会和监委会，目前街道已指导通用时代、钱隆樽品等业主较多、面积较大、舆情较为复杂的物业小区成立业委会和监委会，同时稳步推进乾城一期、二期、江山如画等10余个小区开展业委会筹备工作，在此过程中，提倡党员全程参与，以“诚”建家，创新“党组织+业委会+物业+两代表一委员及统战人士”的互动模式。

　　三、几点思考

　　经过两年实践，街道广大领导干部守住了初心，兑现了对群众的承诺。下阶段，如何巩固好来之不易的成绩，进一步加强党的领导实现小区精细化管理，进一步调动广大党员群众、统战人士参与小区自治管理积极性，进一步平衡建设单位、物业公司、小区群众（业主）间三者关系，将成为街道工委着重考虑和实践的课题：

　　一是着眼民本和谐发展。以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动为契机，将党同人民群众基础血肉联系得更加紧密，将街道履行区委、区政府派出机构职责履行得更加到位，将基层党建融入小区日常事务更加贴近，在实践过程中，总结实践经验，更进一步突出民本，把群众观点、群众路线深深植根于每一名党员思想中、骨髓里，把小区党员、统战人士的积极性发挥出来，将基层党的战斗堡垒作用发挥出来，将统战人士的特长和优势发挥出来，筑牢党长期执政最可靠的阶级基础和群众根基，在街道、社区党组织的领导下，提倡党员、两代表一委员、统战人士进入业委会、监委会或相对应的小区自治管理体系，每年在每个小区至少解决3-5件小区群众关心的实事，每年至少解决民生实事200件以上。

　　二是着眼民生创新发展。继续增强党员领导干部为人民服务的本领，在党建引领下，让党与群众保持同频共振。继续以创新管理服务小区群众、服务民生，“赤色堡垒、强基工程”“赤色旗帜、先锋工程”“赤色纽带、连心工程”三大工程，“有事好商量”、“行走赤岭”、“路长制”、物业小区“茶话会”等民生品牌需要更加贴近群众，进一步在小区的社会治理中进行创新和探索，通过创新让群众过上幸福生活，形成1-2个在市内较有影响力的党建民生统战工作品牌。

　　三是着眼于小稳定发展。街道由一个个物业小区、非物业小区小网格组成，将每一个小区管好，整个街道就稳定了；将每一个小区的环境搞好，整个街道就美丽了；将每一个小区的群众的民心争取了，整个街道就和谐了。将小区群众的操心事、烦心事、揪心事这样的小事做好，当成街道党员干部的大事来办，一件一件认真按时间节点认真解决，将矛盾化解在萌芽状态，在纠纷化解在小区内。在办好小事中，继续寻找小区精细化管理的客观规律，在小区组织建设、自治管理、平台搭建上继续探索，进一步形成有赤岭特色的基层治理新路子。