为切实做好特困人员救助供养及监管监护工作，保障特困人员基本生活，高楼镇从四个方面积极做好特困供养人员监管监护工作。本次入户调查，本着以人为本原则，采取直接入户和邻里走访相结合的方式，切实保障特困供养人员的供养水平。扎实开展特困人员救助及监管工作，做到“应供尽供、应养尽养、应管尽管”。

一是扎实开展认定工作、做好生活自理能力评估。组织工作人员严格按照特困人员认定标准对本镇内无劳动能力、无生活来源又无法定赡养（抚养、扶养）义务人或者其法定赡养（抚养、扶养）义务人无能力的等符合救助供养条件的困难群众开展全面摸底排查，委托辖区医疗卫生机构开展特困人员生活自理能力评估，为新识别特困供养户按照能力等级标准进行能力评估。

二是严格落实监管对象、确定救助供养标准。为帮助特困供养户解决吃、穿、住、医、葬(教育)等困难，监护监管工作明确到人，落实镇级、村级及委托监护人，共同做好特困供养户的服务和照料护理工作。对特困人员救助供养供养标准进行动态调整，即农村特困供养标准5880元/年，轻度失能对象按照重度残疾人护理补贴标准100元增加照料护理费；中度失能对象的护理经费人均为200元，重度失能对象的护理经费人均为300元。

三是认真履行照料护理责任、提升服务质量。与特困供养户签订监管监护协议书，负责好特困供养户的基本生活保障，委托监护人做好日常生活照料护理，保障特困供养户生活和人身安全。乡镇人民政府、村委会作为监管责任人与特困供养对象及委托的监护人四方协商，严格履行协议监管内容。工作人员与供养对象按1:2比例配备，做好政策法规宣传、及时了解掌握其生活状况，协调好具体困难，要求工作人员对轻度、中度失能对象每月至少访视一次，对重度失能对象每两周至少访视一次，同时每年定期组织工作人员进行业务培训，不断提高服务质量。

四是坚持落实责任，在常态常效上下功夫。严格落实定期入户探视照料制度，形成了乡村两级联动、协同监管的工作机制。建立并推行镇村干部帮扶包抓散居特困人员工作责任制，每月通过电话交谈、入户走访等形式，对所联系的特困供养进行一次访视了解。建立问题台账，发现问题，及时督办解决。