香泉乡水洞村、敬东村党支部因企业发展与群众生产生活矛盾纠纷突出、基层组织战斗堡垒作用发挥不充分等原因，被列为软弱涣散党组织。乡党委坚决提高政治站位，切实落实主体责任，按照县委主要领导专题调研指示精神，在“四个一”联村县委副书记和县委组织部、联村部门的关心指导下，认真抓好软弱涣散党组织整顿提升工作。于11月中旬经村党组织自评和党员群众测评合格，顺利通过县委组织部组织的评估验收，整顿提升工作取得成效。

聚焦“一个目标”抓整顿。水洞村、敬东村因地处香泉新材料产业园核心区，前期园区建设征占土地较多，现在园区入驻企业较多，加之前期个别基层党组织作用发挥不充分，企业发展与群众生产生活矛盾纠纷突出，基层和谐稳定工作难度较大。乡党委坚决落实县委、县政府积极推进北川绿色矿产发展振兴、加快建成百亿级新材料产业园的战略部署，坚持把软弱涣散基层党组织集中整顿作为工作主抓手，把提升村党组织的号召力、凝聚力、战斗力作为工作总目标，积极为园区营造和谐稳定的发展环境。

强化“两项建设”抓整顿。一是落实“四个一”，强化组织建设。县委主要领导专题调研指导，为软弱涣散基层党组织的整顿工作指明了方向，坚定了信心；联村县级领导县委副书记、县委组织部部长、联乡副县长多次到园区各村调研指导，明确了推进整顿工作的措施方法；县委组织部和联村部门县委办、县农业农村局切实履责，全面加强对整顿工作的指导。乡党委切实落实主体责任，成立软弱涣散党组织整顿工作领导小组，落实包村领导、驻村第一书记，定期听取汇报，强化督促检查，倒逼两村党支部把组织建设摆在首位，结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，规范开展“三会一课”和主题党日活动，强化学习教育、调查研究和检视整改，落实民主监督、民主理财、“三务公开”机制，增强战斗堡垒作用。二是用活“三类人”，强化队伍建设。用好离职干部，针对个别村支部书记因年龄原因不适宜继续担任的情况，在落实好关心关爱政策的同时，深入开展谈心谈话，激励其放下思想包袱，勇于担当奉献，充分运用影响力和号召力，继续献智献力发展。选好新任干部。严格选举程序，充分尊重民意，增补支委、村委委员。对3个村级党组织班子作出调整，大力推行书记、主任“一肩挑”，解决班子不健全、软弱无力等现象。培育后备干部。积极从致富带头人、优秀农民工等群体吸收吸纳优秀年轻人充实后备干部队伍，现入库后备干部55名（其中：农民工后备干部36人），支持后备干部上岗锻炼，强化其专业知识、业务技能。

开展“两项教育”抓整顿。一是开展发展教育。在党员群众和企业中讲清楚生态保护与发展的关系、企业发展与群众增收的关系、企业发展和社会责任的关系，引导企业践行“矿山开采绿色化、装载运输绿色化、产业链条绿色化”思路，实现永续发展；引导群众有长远眼光，主动配合支持企业入驻和生产。二是开展法治教育。教育引导企业以法律为准绳，在生态环保、安全生产、税收等法律规定的范围内活动，红线不可逾越，底线不可触碰；教育引导群众合理合法表达诉求，严禁采用暴力、胁迫等手段干扰企业正常生产经营，严厉打击涉恶涉乱行为。

落实“三项职能”抓整顿。一是落实监督管理职责。强化对辖区内矿山企业环保、安全、运输、税收等监管，今年以来开展安全、环保等专项和联合检查20余次，提出整改要求28件次，达标生产企业全部按规范硬化场地、封闭生产、安装环保设施，顺利通过省环保督查，成功“防风险、保安全、迎大庆”。二是落实协调服务职责。落实支持民营企业健康发展34条措施，主动协调用地、电、气等生产要素。今年来化解土地占用、交通运输等社企矛盾纠纷12起，联动公安机关扎实开展扫黑除恶专项斗争，营造良好发展环境。三是落实综合保障职责。着力推动农旅融合、工旅融合，扎实推进新疆铭箭集团旅游开发、光明现代农业示范园等项目，努力把生态环境和产业基础转换为康养、休闲、度假、研学的新业态。积极盘活国有土地、闲置门面，培育引进商贸企业繁荣场镇，增强场镇吸附力，打造为“中国钙都”“给养站”、北川东南“桥头堡”、绵阳江油“后花园”。

健全“三项机制”抓整顿。一是健全社企沟通联络机制。常态化开展企业发展情况调研，建立“一企一档”管理制度，为每个企业明确一名专门联络员，及时对话沟通，交流发展思路。不定期召开群众会、乡村企座谈会，收集意见诉求，切实落实乡、村两级矛盾化解机制。二是健全土地占用统筹机制。明确企业占用、租用群众土地、林地的标准，要求全部由村级自治组织统筹协调，维护企业和村民双方的合法权益。三是健全文明共建共享机制。积极协调企业使用本地群众务工，实现经济效益与社会效益相统一。牢固树立社企“共建共享共赢”发展理念，引导企业志愿服务乡村发展，11家企业出资聘用清洁人员对道路定期进行清扫，10家企业出资购买洒水车2辆定期对乡域主道路进行洒水防尘，4家企业出资修建村道，10家企业出资乡级文艺汇演活动，营造了社企互利共赢、和谐发展的局面。