根据平和县巡察工作统一部署，2018年12月25日至2019年1月25日，县委巡察一组对平和县科学技术协会党组开展了巡察，并于2019年3月6日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

（一）党的政治建设方面

1、关于党组领导核心作用发挥不充分的问题

整改情况：一是及时传达学习党的路线方针政策。2019年4月11日召开党组会议组织党组成员专题学习《中国共产党党组工作条例(试行)》，并研究制定《平和县科协党组议事规则》和《平和县科学技术协会党组理论学习中心组学习制度》，严格执行中心组学习计划，提升党组把方向、管大局、保落实能力。二是切实发挥党组领导核心作用，抓好上级决策部署贯彻落实。4月28日，党组研究制定《关于加强科学普及促进全民科学素质跨越提升的意见》。

（二）党的思想建设方面

2、关于日常学习抓而不实的问题

整改情况：2019年4月11日召开党组会研究制定《平和县科学技术协会党组理论学习中心组学习制度》，4月26日召开班子会议研究，完善《平和县科学技术协会干部学习制度》。1-5月党组召开5次理论学习中心组学习，每周例会组织干部职工学习上级有关文件精神；结合“两学一做”学习教育常态化、制度化，抓好党员学习教育，真正提高认识，6月3日召开干部职工会议部署学习习近平新时代中国特色社会主义思想，要求干部职工以“学习新思想，推动新发展”为主题撰写心得体会交流，并将党员干部心得体会汇编成册。责成存在抄袭心得体会现象的两名同志重新撰写心得体会

3、关于落实意识形态工作责任制不够到位的问题。

整改情况：一是针对落实意识形态工作决策部署不够深入的问题。2019年4月23日召开党组会议，研究成立科协意识形态工作领导小组并制定《平和县科学技术协会意识形态工作责任制实施细则》，贯彻落实省委、市委、县委关于意识形态的工作部署和指示精神，2019年4月26日召开意识形态工作专题部署会，将意识形态工作，纳入党建工作责任制，纳入党的纪律监督检查范围，纳入领导班子和领导干部目标管理，与科协业务工作紧密结合，同部署、同落实、同检查、同考核。二是针对在个人述责述廉报告和民主生活会个人对照检查材料中谈及意识形态工作的领导班子成员比例较低的问题。要求各班子成员认真撰写个人述责述廉报告和民主生活会个人对照检查材料，坚持把意识形态工作纳入领导班子和领导干部民主生活会和述职述廉报告的内容。三是针对落实“三审三校”制度不够到位，发布的新闻和“两微”信息没有签审记录的问题。2019年4月23日召开党组会议，研究制定《平和县科学技术协会新闻稿件“三审三校”制度》，严格执行稿件“三审三校”制度，严把稿件政治关、新闻关和质量关。四是针对阵地建设亟需加强的问题。科协把对外宣传工作摆上重要议事日程，进一步加强阵地建设，统筹谋划安排，运行好微信公众号，创新工作思路，及时发布工作动态，更新科学知识，加快科普信息化建设工作步伐，5月16日召开班子会议研究委托第三方剑鱼新媒体运营中心运营平和县科协微信公众号，5月22日，微信公众号开始正常运营。五是针对对意识形态工作的认识有待提高，谈话中领导干部对意识形态应知应会知识了解不多的问题。认真落实党组书记是意识形态工作第一责任人要求，把意识形态工作纳入党建工作责任制，加强领导干部对意识形态工作的学习，4月26日组织干部职工进行意识形态应知应会知识测试。

（三）党的组织建设方面

4、关于党的政治生活不严肃的问题。

整改情况：针对党的政治生活不严肃的问题。2019年4月16日召开党员大会，组织党员学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格按照规定程序召开民主生活会和组织生活会，加强会前学习，督促领导班子写好对照检查材料；牢牢把握好征求意见、谈心谈话和批评与自我批评三个关键环节，注重质量和实效，认真开展谈心谈话活动；坚决做到紧扣主题，纠正批评与自我批评少，直面问题触及灵魂不多，辣味不足的弊端，会后及时整理出问题清单，根据清单制定整改方案，并切实落实整改到位。在2019年度对2018年度民主生活会和组织生活会征求到的意见建议以及会上提出的批评意见做好问题整改清单，落实责任人及整改实效。

5、关于党支部工作不够规范的问题

整改情况：一是针对“三会一课”制度执行不到位的问题。2019年4月16日召开党员大会，组织党员学习《中国共产党支部工作条例（试行）》；严格执行“三会一课”制度，确保每年支部召开党员大会不少于4次，支委会不少于12次，党组成员或支部书记为全体党员上党课不少于4次，并做到会议记录规范完整。二是针对支委会不正确履行职责。非党干部参加党内重要会议的问题。2019年4月16日召开党员大会，组织党员认真学习《中国共产党农村基层组织工作条例》，按照中国共产党基层组织工作条例有关规定履行职责，规范召开支部支委会，严肃党内组织生活制度。杜绝非党干部参加党内重要会议情况，严守党的重要信息。

（四）党的作风建设方面

6、关于违反中央八项规定精神问题时有发生的问题

整改情况：一是针对差旅费管理制度执行不严的问题。2019年4月8日和22日召开干部职工会议，组织学习《平和县行政机关、事业单位差旅费管理办法》和《平和县行政事业单位差旅费管理办法有关问题的解答》精神。4月22日召开班子会议，研究修订完善《平和县科学技术协会财务管理制度》。建立健全公务出差审批制度，进一步规范差旅审批、报销手续，出差报销均需附出差审批单，手续完整，对不完整或超标准的，均不以报销。2019年2月15日收回差旅费、违规报销款。二是针对公务接待不规范，先接待后审批的问题。2019年4月8日召开干部职工会议，组织学习《中共平和县委办公室、平和县人民政府办公室关于进一步规范公务接待管理的通知》精神。4月26日召开班子会议，研究制定完善《平和县科学技术协会公务接待管理制度》，加强公务接待管理，按照程序分管领导要对公务接待手续进行严格把关，规范公务接待。三是针对违规发放津补贴的问题。4月22日组织干部职工学习《中共中央八项规定》和《中共中央八项规定实施细则》，对中央八项规定进行再学习、再认识、再重申，引导干部职工统一思想，把八项规定精神变为日常习惯和自觉行动，从根本上杜绝违反中央八项规定精神问题出现。严格执行中央八项规定精神，禁止违规发放津补贴。2019年2月15日收回违规发放的津补贴5440元。四是针对征文奖金发放审核把关不严的问题。对2015年度举办的“谋发展、献良策”征文活动优秀和入围作品进行核对，征文活动的优秀和入围作品篇数没错误，但在编印过程中将2篇优秀作品放在入围作品范围编印，导致此类问题发生，今后如若发现错发将按其获奖等次收回奖金。五是针对违规报销应由个人支付的费用的问题。修订《平和县科学技术协会财务管理制度》，进一步规范财务管理，严格按照财务制度进行支付，财务人员、主席对支付项目进行严格审核，对不规范的一律不准支付。2019年2月15日按相关规定收回由个人支付的费用2400元。

7、关于针对担当作为精气神不佳的问题。

整改情况：针对干部队伍作风比较散漫，上班迟到现象比较严重的问题。结合“作风建设年”活动实际，4月22日召开班子会，研究修订完善《平和县科学技术协会机关效能建设制度》，加强机关作风建设，严格落实上下班制度、外出登记报告制度、值班制度、请销假制度以及会议制度等基本制度，于5月16日开始实行人脸识别上下班签到和外出人员报备制度。

（五）党的纪律建设方面

8、关于主体责任落实不到位的问题

整改情况：一是针对履行主体责任意识不强的问题。加强领导，4月23日上午召开党组会，调整充实全面从严治党主体责任工作领导小组；履行好主体责任，4月23日下午召开落实全面从严治党专题部署会，下发《2019年平和县科协落实全面从严治党主体责任责任书》；定期听取班子成员履行“一岗双责”和个人廉洁自律情况报告，定期报告落实全面从严治党主体责任工作情况。二是针对“三重一大”议事制度执行不到位，部分重大事项未上党组会研究的问题。2019年4月26日召开班子会，研究修订完善“三重一大”议事制度，严格执行“三重一大”事项集体会议制度，主动邀请派驻纪检组参与研究“三重一大”事项，并提前报告议事内容及议程。

9、关于监督责任履行不到位的问题

整改情况：一是针对监督检查不严的问题。加强警示教育。纪检组采取多种形式经常性组织开展学习和警示教育，制定学习计划，及时将各地纪委监委查处的典型案件及违反中央八项规定精神的案例传达到县科协党员干部，教育提醒党员干部认识到违纪违法的危害，从思想上重视岗位中存在的廉政风险，做到防微杜渐、警钟长鸣，4月24日组织干部职工到坂仔廉政教育基地学习再教育。纪检组细化日常监督，深入熟悉了解县科协业务，督促科普资金的申报和使用合法合规，县科协加大对各岗位廉政风险的排查和防控，健全廉政风险防控制度，4月26日召开班子会，研究修订完善《平和县科学技术协会2019年廉政风险防控工作实施方案》，根据实际情况，准确梳理排查和描述每个岗位存在的各种廉政风险，确定风险等级，制定切实有效的内部防控措施，并根据工作需要，及时充实完善。二是针对深化运用监督执行“四种形态”不够到位的问题。纪检组根据职责权限，加强对县科协党员、干部廉政谈话，对党员、干部工作存在的廉政风险进行提醒，打好“预防针”，抓早抓小，防患未然。在县科协的组织生活会和民主生活会等各种党内生活中，组织开展批评与自我批评，让咬耳扯袖、红脸出汗成为党内生活常态。

（六）反腐败斗争方面

10、关于费用支出手续不规范的问题

整改情况：针对费用支出手续不规范的问题。2019年4月22日召开班子会，研究修订完善《平和县科学技术协会财务管理制度》，进一步规范财务报销审批手续，严格按照财务审批程序进行报销，财务人员、分管领导、主席对报销票据进行严格审核，对不规范的一律不准入账。2019年2月15日收回相关人员重复报销款872元。

11、关于工会经费管理使用不规范的问题

整改情况：针对未严格遵守基层工会经费收支管理的相关规定的问题。2019年4月22日召开干部职工会议，组织学习《平和县总工会关于转发<福建省基层工会经费收支管理办法的通知>》，严格按照福建省总工会闽工〔2018〕158号《福建省基层工会经费收支管理实施办法》的精神，加强财务制度管理，没缴交会员费的会员与非会员不得发放工会福利。

（七）落实上轮巡视问题整改方面

12、关于巡视整改落实不到位的问题

整改情况：针对未落实2016年4月县委印发的《关于落实省委县（市、区）巡视八组<关于对平和县巡视情况的反馈意见>的整改任务与分解方案》的通知要求，未召开班子会研究制定整改措施，对“公车私驾现象不同程度存在的问题整改不到位，巡视整改工作开始之后仍然存在公车私用的问题。结合此次巡察整改工作，2019年4月22日召开干部职工会议学习平科协〔2016〕10号《平和县科学技术协会公车管理制度》，全面梳理本单位存在的问题，坚决落实好整改，2017年实行公车改革后，县科协无保留公务用车，公务用车均通过县公务用车平台派车，严格按照公务用车管理规定派车。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见、建议，请及时向我们反映。联系电话：0596-5233207；通讯地址：平和县小溪镇东大路果树园3号，邮政编码：363700；电子邮箱：phkx207@163.com。