长沙市委十三届八次全会围绕深入贯彻落实习近平总书记在推动中部地区崛起工作座谈会上的重要讲话精神，就推动全市制造业高质量发展进行专题安排部署，结合衡华书记对宁乡提出坚持制造业立市、推动高质量发展的具体要求，我们深感宁乡县域经济发展的方向更精准、机遇更宝贵、动力更强劲、责任更重大、使命更光荣。

充分发挥都市圈区位和平台的承载优势，把推动制造业高质量发展作为建市之基。长沙是湖南的省会，立足全省来看，宁乡就是湖南的“一部一带”，即长株潭城市群和环洞庭湖生态经济圈的结合部、省会长沙辐射带动湘中西和国家中西部地区发展的过渡带。宁乡园区距长沙主城区30公里左右，这是一个最佳的制造业发展区位，既没有级差地租上涨所带来的抬高制造业成本的问题，也没有城市功能升级而带来的退二进三、二次搬迁的困扰。基于此，我们确立省会卫星城、长沙工业区的发展定位，依托湘江新区规划建设的319国道战略性新兴产业走廊，串联起国家级宁乡经开区、宁乡高新区打造长沙西线工业走廊，形成一个纵深达40公里、面积达200平方公里的制造业发展空间。在这样一个规划控制范围内的骨干路网基本成形、电力配网负荷宽余、给排水管网全面覆盖、生态环境的容量也较大，这是我们坚持制造业立市、推动制造业高质量发展最大的优势和后劲所在。

切实把握县域经济及产业结构演进规律，把推动制造业高质量发展作为兴市之本。产业结构的演进是在经济增长的过程中实现的，经济增长最大的变量就是制造业，它从根本上决定着一个地区的综合实力和竞争力，是推动产业结构演进的根本力量。而其他产业相对一个阶段来说都是一个定量，都有区域和人口、市场的边界。由于直接面对全国乃至全球市场，且具有颠覆性的创新能力，制造业的价值链长、关联性强、带动力大，它所在的行业市场规模才是增长的边界，其辐射带动力主要取决于市场竞争力。在买方市场条件下，价格优势就是最大的市场优势，而价格优势就来源于成本优势。谁的生产成本低，谁的利润空间就高，谁的议价能力就强，谁的市场份额就大。同时，制造业企业还是流动性最强的市场主体。哪里的生产成本低、营商环境好，制造业企业就会向哪里聚集。为此，我们必须把着力点放在降低生产成本上，致力于把“西线工业走廊”打造成生产成本最低的制造业企业聚集区。

始终坚持以智能制造统领产业转型升级，把推动制造业高质量发展作为强市之路。紧紧围绕长沙打造国家智能制造中心的总体目标，全面对标市委推动制造业高质量发展的“七大工程”，深耕食品及农产品加工、储能材料、装备制造、智能家电、新材料、孕婴童及时尚鞋服等六大新兴及优势产业链，逐个研究制定智能化改造行动计划，着力优化完善智能制造发展环境，加快制造业智能化转型，努力形成“宁乡制造”新优势。以招商、创新、人才、金融和企业服务为重点，聚焦产业智能化和智能产业化，把智能制造企业“扩面”与“入规”、“升高”、“上市”结合起来抓，构建制造业企业全生命周期和全产业链服务体系。积极推动智能制造企业向服务化延伸，加快推动生产性服务业专业化发展，围绕应用场景的构建培育一批智能制造系统解决方案供应商，推动制造业与服务业深度融合发展。大力弘扬科学家精神、企业家精神和工匠精神，以强大的精神力量推动制造业高质量发展行稳致远。（原载《长沙通讯》2019年第10期）