通讯员 岳保国 申廷芳

　　战旗猎猎，闪耀荣光。在庆祝中华人民共和国成立70周年大会上，以“黄崖洞保卫战英雄团”为首的百面战旗方队整齐列阵，气势如虹通过天安门，接受党和人民的检阅。

　　黄崖洞地处黎城县北部，在此发生的黄崖洞保卫战和由此孕育的“黄崖洞精神”，正在成为黎城人民自强不息、奋勇向前的精神地标，全县人民奋楫扬帆、破浪前行。

　　近年来，黎城县以全市“打造山西重要增长极、建设省域副中心城市、建设美丽幸福长治”为引领，确定“三大板块”发展目标，不忘初心、牢记使命，瞄准经济社会高质量发展目标，大力推行“课题引领、素质提升、对标一流、向人民报告、创全优环境”等治县方略，不断提升县域发展竞争力。

　　“三大板块”筑巢引凤　项目建设如火如荼

　　黎城底子薄、基础差、经济体量小。如果按照传统思维去发展、去参与区域竞争，现有“里子”很难支撑。

　　民之所望，政之所向。16万黎城人民对美好生活的向往是县委、县政府履职为民的最大动力之源。县委、县政府按照“换道超车”的思路，立足自然、历史、文化“三遗汇集”资源禀赋，确定“山区田园综合体标杆县、能源革命东出太行桥头堡、中太行山国际旅游度假区”三大板块发展目标，不仅统筹全县农业、工业、文化旅游提质发展，而且为黎城未来的发展搭建起三大招商平台，为构建现代产业体系按下“快捷键”。

　　农业板块，以乡村振兴为目标，以长寿果乡田园综合体为龙头，带动全县农业产业与三次产业融合发展，成功落地了一批以白岩寺文化养生区、农业生态园、黎侯宴酒业文化产业园、百草园为代表的重点项目。

　　工业板块，以能源革命综合试点战略为指引，依托交通、区位、资源等发展优势，引进总投资18.5亿元的光伏发电技术领跑基地新能源项目、总投资1亿元的落基山物理提纯多晶硅新材料项目、总投资96亿元的裕福氢能源综合利用传统产业升级改造项目、总投资17亿元的潞东水洋智慧能源物流港现代物流项目纷纷落户黎城。特别是投资2.7亿元的通鑫钢渣固废回收利用项目，更是创造了10天落地、120天建成投产的“黎城速度”。

　　旅游板块，依托“三遗汇集之地”资源，谋划实施了中太行（中惠旅）洗耳河景区、壶山温泉度假区、中太行山黄崖洞5A级景区提升等10大项目，总投资12.25亿元。同时，成功举办“2019中太行山旅游文化节暨第七届太行红山骑游节”等节庆活动，进一步提高了黎城旅游的知名度和影响力，“中太行”在全省太行板块中率先破题。

　　在“三大板块”强有力的支撑和带动下，全县项目建设如火如荼。今年，共谋划重点项目128个，总投资279.86亿元，当年计划投资56.54亿元；其中转型项目74个，占项目总数的57.81%。1—10月份，共实施项目105个，总投资240.26亿元，当年计划投资50.08亿元；完成固定资产投资31.73亿元，同比增长15.39%。10月18日，黎城县提前75天完成全年计划。

　　“三大组团”扮靓城市　美丽黎城呼之欲出

　　2019年国庆节，修葺一新的县委机关大院旁边的小广场正式对外开放。熙攘的人流让这里热闹非凡，晨练者在这里打卡健身，过往行人在这里驻足休憩，漫步的群众在这里读书下棋……华灯初上，这里又成了网红直播、舞动旋律的好地方。人们都说，县里为群众办了一件大好事。

　　黎城历史悠久，县城地貌独特，有山、有水、有树、有沟、有古建，地形犬牙交错，历史底蕴深厚。尽管几代黎城人接续奋斗，努力改善城市面貌，提升人民生活品质，但囿于自然条件和财政实力的限制，县城面貌多少年来未有大的改观。

　　面对广大群众对美好生活的向往，黎城县抢抓国家棚改政策机遇，以棚户区城中村改造为切入点，桥北新城、桥南老城、黎侯古城“三大组团”整体规划，五大片区分步实施，县委书记、县长亲自担任双组长，14个工作小组各司其责，在全县上下的共同努力下，共争取棚改资金4.46亿元、配套资本金1.12亿元，征迁公产单位48家，涉及私人家庭561户，征收房屋16万平方米，腾退土地320.6亩，在有限时间内全面打响打赢一场漂亮的“棚改大会战”，初步形成古城、老城和新城“三城一体”的大县城空间格局。随着城市建设步伐的加快，黎民文化广场、北坊沟中央公园有望在明年向公众开放；县综合文体广场、人才公寓将全面开工建设。

　　未来两到三年，一个独具太行山味道的“宜居古城、花园山城、美丽新城、幸福黎城”即将呈现在人们面前，美丽黎城呼之欲出。

　　课题引领治县有方　“黎城之治”奋楫扬帆

　　党的十九届四中全会、省委十一届九次全会和市委十一届八次全会，都对治理体系和治理能力进行了全面部署。作为县级层面，黎城县紧紧抓住干部综合素质能力提升这个“牛鼻子”，在提升县政治理水平上不断探索，“课题引领、素质提升、对标一流、向人民报告、创全优环境”多措并举，创新突破，逐步走出一条“黎城之治”新路径，切实把各方面制度优势转化为治理效能，助推全县各项工作高质量发展。

　　— —“课题式三合一”工作法破解顽瘴痼疾。就是针对影响全局的发展难题和重点工作，把每项工作具体化为课题，每个课题按“课题研究、项目招商（引智）、成果落地”三个步骤，一套人马，跟踪到底，直至达效。在此引领下，围绕全县“三大板块”“三大组团”等重点工作以及破除因病致贫、义务教育不均衡、“四好农村路”等民生领域难题，黎城县推进实施产业类项目74个、社会民生项目38个、基础设施类项目16个，其中，10亿元以上项目5个、亿元以上项目43个，全县上下形成以课题引领发展的良好态势。

　　——“请进来、走出去、课题化”组合拳提升干部综合素质能力。通过不同方式和不同途径，不断提升干部治理能力和治理水平。目前，“请进来”讲座41期，参训12000余人次；大批量、长时间组织干部赴河北涉县、江苏邗江、浙江温岭、福建福清等地，“走出去”跟班学习4期206人次；远赴港澳培训学习考察2批次45人；赴北京、河北、四川、广东等地“小分队”式对口学习90余人次；实行“职业导师制”，助推新入职97名公职人员和26名高学历人才快速成长。“课题化”公示并推行涵盖全县各行业、各领域重点课题52个，真正形成工作课题化、课题项目化、项目成果化的工作格局。

　　——“对标一流”和“向人民报告”提升县政治理水平。全县118个单位确立省内外先进典型189个，对标事项315个，对标措施877条。以集中整治形式主义、官僚主义为切入口，县四套班子带头，围绕规定性工作，创新突破性工作和打基础、利长远工作3个方面，全面开展“向人民报告”，各单位将向人民报告的事项在《县政治理·学习与交流》和《黎侯周讯》上进行公示。年初亮目标、年终晒业绩，“内考外评”接受全县党员干部和人民群众的评议，由此激励干部干事创业激情。《县政治理·学习与交流》和《黎侯周讯》也成了全县干部思想交流的平台，人民群众了解时政动态的窗口，让大家在思想交流中提高认识，统一步调，共促发展。

　　——“创全优环境”为民务实解难题。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，在全县开展“创全优环境”工作，成立领导组，下设5个工作小组和1个综合协调组，分别由县四套班子主要领导担任组长，以解决“企业办事难、基层办事难、群众办事难”问题为切口，每周一至周五下访发现问题，一包到底。目前，共发现问题78个，立说立行解决33个，已制定方案正在推进解决45个，一大批群众急难愁盼的问题得到解决，“解决一个问题、剖析一类情况、消除一批隐患、形成一种规矩、建立一套制度”的“五个一”长效机制逐步建立。

　　初心凝聚力量，使命催人奋进。今日的黎城，机遇叠加、势头强劲，“三大板块”的广阔平台正在释放出更加充沛的市场活力，“创全优环境”正在吸引更多极具战略眼光的投资者投资兴业，“黄崖洞精神”正引领老区人民爬坡过坎、振兴崛起，一个干群有情怀、民生有温度、发展有质量的新黎城扑面而来！