各建筑施工、监理企业及相关单位：

根据区住建局年度工作安排及区安委办《转发浙江省安全生产委员会办公室关于进一步推进安全生产大检查工作的通知》（富安委〔2018〕33号）和区防欠薪办《关于开展杭州市富阳区农民工工资支付情况专项检查的通知》（富防欠薪办〔2018〕12号）等文件精神，为进一步加强建设工程质量安全和市场监管工作，有效预防和减少质量安全事故，规范建筑市场行为，确保积分制管理、无欠薪创建等工作落到实处，区住建局会同有关专家，由局班子成员带队，分成6个检查组，采取“四不两直”的方式，对全区在建工程进行了一次地毯式全覆盖大检查，现将检查情况通报如下：

一、基本情况

共检查在建工程194项（包括市政工程35项），发出整改通知书189份，停工整改通知单5份（包括局部停工通知单）。从检查情况看，大部分企业及项目部能够认真组织开展安全隐患排查，积极落实各级建设行政主管部门的各项制度，施工现场质量安全文明施工管理水平有了极大改善。但还是有少数施工、监理单位工程质量、安全文明施工意识薄弱，施工现场临时用电、临边防护、消防安全上依然存在不少安全隐患问题，无欠薪创建工作不积极、不主动，与创建无欠薪富阳的工作要求仍有不小的差距。

二、存在问题

从检查情况反映，主要存在以下四个方面问题：

（一）安全生产文明施工方面

一是部分项目安全生产台账不规范，特别是专项方案和应急预案不完善，大部分项目未按照要求开展应急演练；二是部分工地项目负责人带班生产检查制度落实不到位，带班检查记录没有针对性；三是部分施工现场标准化建设执行不到位，楼层内临边防护不到位，主要是楼梯口、预留洞口、人货梯通道口、电梯井口等处防护未按《标准图册》要求；四是个别工地临时用电不规范，三级配电不到位，一闸多机、部分线路未经漏保、电线私拉乱接情况依然存在；五是部分施工现场消防设施配置不符合要求，部分楼层未配置水带、水枪，活动房内未安装烟感器；少数民工宿舍未使用安全电压，未按要求安装USB接口；六是少数工地脚手架、支模架搭设不规范，大横杆缺失，立杆间距过大，扫地杆设置偏少，垂直、水平剪刀撑缺少等问题依然存在；七是少数施工现场场地内道路硬化、保洁不到位，非作业面裸露土不能及时覆盖。

（二）工程质量方面

一是个别工地现场施工检验批资料真实性不强，资料上补签、错项、漏项情况仍然存在，关键部位、隐蔽部位的影像资料留存工作未积极开展；二是部分工地混凝土浇水养护不到位；三是个别工地存在砖砌体未设置拉结筋情况。

（三）市场、监理方面

一是施工、监理班子到位情况和以往相比有较大改善，但是实名制考勤不够理想；二是总承包、监理单位对分包单位现场施工、资质、安全等方面疏于管理，分包单位未建立考勤制度，未与总包单位签订安全生产管理协议，总承包管理缺位；三是监理单位编制的监理规划、监理实施细则缺乏针对性；配置的监理人员对建设工程质量、安全生产、文明施工监管方面未真正履行监理单位应尽的职责，对现场发现的安全生产隐患及违章行为未能及时制止或履行报告职责；四是个别监理企业责任心不强，监理旁站记录与现场实际有出入，重要部位，隐蔽部位未留存影像资料。

（四）无欠薪创建情况

一是劳务分包企业未履行劳务人员管理职责，现场缺乏管理人员；二是民工工资分账管理、民工工资专户开设、民工工资按月足额发放等无欠薪创建制度落实不积极；三是民工工资台账与实际发放不一致。

三、检查结果处理

（一）综合本次检查情况，经检查组集体讨论，对以下工程现场安全生产文明施工方面行为较好的施工企业、监理企业予以通报表扬，按照积分制管理办法予以加分。

1、工程名称：新建东洲街道富春江村经济合作社商业办公项目

施工单位：浙江奔腾市政园林建设工程有限公司

监理单位：浙江之江工程项目管理有限公司

2、工程名称：富阳区出租车服务中心工程

施工单位：浙江北洲建设有限公司

监理单位：杭州中河建设项目管理有限公司

3、工程名称：富政储出(2016)14号地块

施工单位：中天建设集团有限公司

监理单位：浙江荣庆工程监理有限公司

4、工程名称：富政储出2018-2号地块项目

施工单位：浙江奔腾市政园林建设工程有限公司

监理单位：浙江天成项目管理有限公司

5、工程名称：建设智能电能计量箱.充电桩生产线项目

施工单位：浙江冠旭建设工程有限公司

监理单位：浙江公望工程管理有限公司

6、工程名称：君望花苑D地块二期

施工单位：中天建设集团有限公司

监理单位：浙江之江工程项目管理有限公司

7、工程名称：场口公寓房九期项目

施工单位：中民筑友建设有限公司

监理单位：浙江公望工程管理有限公司

8、工程名称：新建年产射频无源器件800万只.通信基站配套附件4万个站点项目

施工单位：浙江鹰翊建设有限公司

监理单位：浙江公望工程管理有限公司

9、工程名称：新建场口老鹰培训基地项目

施工单位：浙江海大建设有限公司

监理单位：浙江公望工程管理有限公司

10、工程名称：富政储出2015-10号地块

施工单位：浙江立方建设工程有限公司

监理单位：浙江泰宁建设工程管理咨询有限公司

11、工程名称：新登新区标准厂房二期工程

施工单位：杭州嘉群市政园林工程有限公司

监理单位：浙江同洲项目管理有限公司

12、工程名称：新登新区2#.4#.6#路新建工程c5#路-秉贤北路

施工单位：富阳第一建筑工程有限责任公司

监理单位：浙江同洲项目管理有限公司

（二）综合本次检查情况，经检查组集体讨论，对以下存在较大安全生产隐患、现场管理混乱且整改不力的工程项目建设、施工、监理企业予以通报批评，按照积分制管理办法予以扣分。

1、工程名称：融创.富春壹号院（富政储出【2013】21号地块）项目二期

施工单位：浙江大华建设集团有限公司

监理单位：北京北辰工程建设监理有限公司

2、工程名称：富政储出2009-19号-D-06地块西区二标段2#.5#.6#.7#楼及地下室

建设单位：杭州富阳碧水源房地产有限公司

施工单位：浙江常升建设有限公司

监理单位：浙江公望工程管理有限公司

3、工程名称：富政储出2008-05#地块三期

施工单位：中城建设有限责任公司

监理单位：福州中博建设发展有限公司

4、工程名称：富政储出2017-7号地块三标段

施工单位：浙江祥生建设工程有限公司

监理单位：杭州信达投资咨询估价监理有限公司

5、工程名称：年生产定型化pc外防护架8000件建设项目

施工单位：杭州富阳卓远建设有限公司

6、工程名称：富政储出(2014)2号地块

建设单位：杭州富阳桓鑫房地产有限公司

施工单位：浙江鸿泽建设有限公司

监理单位：浙江泰宁建设工程管理咨询有限公司

8、工程名称：天钟山风景区观光休闲度假项目一期

施工单位：苑通生态建设有限公司

监理单位：杭州市城市建设监理有限公司

9、工程名称：三号渠南侧道路(二环路-金桥北路)新建工程

施工单位：浙江环宇建设集团有限公司

监理单位：杭州恒诚工程项目管理有限公司

（三）综合本次检查情况，经检查组集体讨论，对以下存在严重安全隐患的项目实施行政处罚，按照积分制管理办法予以扣分。

1、工程名称：君望花苑B地块(34地块)二期

施工单位：新天一集团有限公司

2、工程名称：富政储出(2014)2号地块

施工单位：浙江鸿泽建设有限公司

（四）综合本次检查情况，经检查组集体讨论，对存在安全生产隐患工程项目，有整改行动但仍需继续整改的施工、监理企业进行安全约谈，以示警告。

1、工程名称：扩建疗养院体检中心项目

施工单位：杭州富阳卓远建设有限公司

监理单位：浙江公望工程管理有限公司

2、工程名称：富政储出2009-19号-D-06地块西区一标段3#.4#2#开闭所.垃圾房及地下室

施工单位：浙江国泰建设集团有限公司

监理单位：浙江公望工程管理有限公司

3、工程名称：新建光电玻璃.玻璃机械设备生产线项目二期

施工单位：浙江中汇建设有限公司

4、工程名称：莱蒙水榭山住宅小区项目四期二标段、五期

施工单位：巨匠建设集团股份有限公司

监理单位：浙江明康工程咨询有限公司

5、工程名称：产业基地项目一期

施工单位：浙江中南建设集团有限公司

监理单位：浙江荣庆工程监理有限公司

6、工程名称：富政储出2016-11号地块

施工单位：浙江省地矿建设有限公司

监理单位：浙江公望工程管理有限公司

7、工程名称：仓库扩建项目

施工单位：浙江龙申市政园林工程有限公司

监理单位：浙江公望工程管理有限公司

8、工程名称：年产控制阀1万台新建项目

施工单位：浙江省东阳市华新建筑工程有限公司

监理单位：杭州悦城建设有限公司

9、工程名称：高梁路新建工程

施工单位：浙江北洲建设有限公司

监理单位：浙江同洲项目管理有限公司

10、工程名称：游艇基地配套道路三标段

施工单位：浙江明德建设有限公司

监理单位：绍兴市公诚建设项目咨询有限公司

以上通报表扬、通报批评及行政处罚涉及同一家单位加扣分按照（企业累计加分-企业累计扣分）/（本次通报中涉及本企业通报表扬、批评、行政处罚工程个数之和）规则计算，加扣分自通报下发起下个月开始计算。

四、下一步工作要求

1、各建筑施工、监理企业要针对本次检查存在问题，举一反三，落实整改措施，确保不再产生新的质量安全隐患；特别是被通报批评工程项目，企业要重点督促，监督员要跟踪检查，必须按期整改到位。

2、各建筑施工、监理企业要严格贯彻落实行业管理部门关于节前安全生产、文明施工（扬尘治理）工作部署，切实加强对工程项目部的监管，全面提高安全生产文明施工管理水平，确保全区建设工程安全生产平稳有序。

3、春节即将来临，今年也是我区创建“无欠薪富阳”之年，各建设工程必须严格落实无欠薪创建各项管理制度，确保民工工资按时足额发放；同时，各施工企业必须对所属项目加强监管督促，建立健全民工工资隐患预警机制，一发现苗头，及时处置，确保将拖欠处理在萌芽状态，为创建“无欠薪富阳”作出贡献。

杭州市富阳区住房和城乡建设局

2019年2月2日