打好打赢脱贫攻坚战·县区一把手访谈

交两份优异答卷 向世界展示成果

——访市委常委、崇礼区委书记王彪

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　　坚决打赢脱贫攻坚战，是党中央作出的庄严承诺。张家口作为全省脱贫攻坚主战场， 作为2022年冬奥会雪上项目主赛场，承担着作为窗口向世界展示全面建成小康社会成果、美丽中国形象的重要使命。今年是我市脱贫摘帽决战决胜的关键之年，全市上下聚焦高质量打赢脱贫攻坚战，强化责任落实、政策落实、工作落实， 精准发力， 决战决胜，推动脱贫攻坚各项工作扎实开展。本报今日起开设《打好打赢脱贫攻坚战·县区一把手访谈》栏目，邀请县区一把手就如何确保如期高质量完成脱贫攻坚任务谈思路、亮举措、晒成效、话发展，敬请关注。

    ■ 张家口新闻网记者 邵俊琴
    ■ 通讯员 靳磊

　　全面打响脱贫攻坚战以来，崇礼区认真贯彻落实习近平总书记关于冬奥会筹办工作的重要指示精神，按照“四个办奥”要求，扎实推进冬奥会筹办工作的同时，因地制宜探索出一条借势冬奥促脱贫的“崇礼路径”。成功申办冬奥会之前，崇礼区贫困发生率为16.81%；截至目前，崇礼贫困发生率已降至0.038%；2018年底，崇礼正式退出贫困县序列。
　　在筹办冬奥会进程中实现2020年全面建成小康社会，崇礼区将如何做？记者就此采访了市委常委、崇礼区委书记王彪。
　　记者：四年前申办2022年冬奥会成功，崇礼一跃登上世界舞台；同年，全国脱贫攻坚战役打响。作为国家扶贫工作开发工作重点县（区），崇礼区打好打赢脱贫攻坚战使命重大，请您就此谈一谈。
　　王彪： 作为2022年北京冬奥会雪上项目主赛区，崇礼区地位重要、任务特殊。2017年1月23日， 习近平总书记在我市视察时指出： “要抓住历史机遇，通过筹办北京冬奥会带动各方面建设，努力交出冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷。” 崇礼， 不仅要确保举办一届精彩、非凡、卓越的冬奥盛会，还要向全世界展示中国全面建成小康社会的成果。2018年底，崇礼区被正式退出贫困序列， 脱贫摘帽。 崇礼有信心在2022年冬奥会举办期间，向世界展现我国全面建成小康社会的成就。
　　记者：今明两年是崇礼区决胜脱贫攻坚战、全面建成小康社会的关键阶段，崇礼区具体做了哪些工作？
　　王彪：作为脱贫摘帽县（区），崇礼聚焦“三落实”和“四不摘”，把脱贫攻坚与冬奥会筹办、乡村振兴、全面建成小康社会统筹推进，为92个贫困村、61个非贫困村配强帮扶力量，为38个民居改造村选派第一书记，整合涉农资金1.19亿元实施5大类1500多个扶贫项目，实现了组织领导、帮扶力量、资金投入、政策覆盖、推动力度“五个加强”。
　　为进一步落实“两不愁三保障”，我区牢牢织密产业、就业、社保兜底、教育、医疗、住房“六张网”，形成了村村发展扶贫产业、户户落实帮扶政策的良好局面，将贫困发生率降至0.038%，没有出现返贫人口。持续发展以冰雪产业为主的体育休闲、现代农业、生态产业，稳步扩大主导产业对农村人口的带动力。截至三季度，全区农民人均可支配收入完成9119元， 同比增长12.3%，连续多年保持两位数增长。
　　为巩固脱贫成果，针对可能出现的因灾返贫、因病返贫、因突发性原因返贫的情况，我区建立起防贫救助、防灾救助、稳定收益、医疗保障和多重保障五项脱贫防贫机制。 通过办理保险等化解潜在返贫对象的生产风险和生活困难。同时与滑雪企业、赛事举办方不断合作，从雪票、赛事报名费中提取公益金，向区扶贫基金不断注资，及时对出现临时困难的贫困户和边缘户给予救助。
　　为改善人居环境，我区将脱贫攻坚与乡村人居环境整治、乡村振兴战略有序衔接、统筹推进，对一些空置率超过80%的 “空心村”进行整村搬迁，同时，积极吸引社会资本投资，对景区周边、公路沿线的乡村振兴示范村进行民居、产业、文化统筹推进，并创新了宅基地退出、民居退出、民居流转和民居修缮的模式。
　　为提升医疗、教育水平，我区抢抓京津冀协同发展、冬奥会筹办和东西部扶贫协作机遇，与10多家北京知名医疗机构保持长期合作关系，开展义诊、巡诊300多次。设立了北医三院崇礼院区，开工建设国家区域医疗中心，谋划建设生殖医学中心和运动康复中心，本地病人通过双向转诊绿色通道，无需在北医三院挂号就可以直接预约床位。我们与北京景山学校合作在崇礼设立分校，与河北体院合作办学，为全区公共服务跨越式发展奠定了重要基础。
　　记者：崇礼的乡村振兴水平从一个角度诠释着未来中国乡村的新形象。下一步，崇礼将如何向世界展现全面小康的成就、书写美丽中国的新形象？
　　王彪：脱贫摘帽只是一个新的开始。2022年冬奥会踏着冰雪越来越近，崇礼上下正紧紧围绕 “建设国际知名冰雪运动和冰雪旅游胜地”这一目标，努力实现脱贫攻坚与乡村振兴有序衔接，推动脱贫攻坚逐步向全面建成小康社会迈进，确保圆满交出冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷。
　　我们将紧紧围绕建设国际知名的冰雪运动和冰雪旅游胜地、国家冰雪运动推广普及中心的目标，加快发展以冬季滑雪和夏季户外为主导的体育休闲产业，带动旅游服务、健康养生、文化创意、会议会展、休闲农业等相关产业齐头并进的产业格局，将崇礼打造成为冬天能滑雪，夏天可户外的运动休闲胜地。
　　我们将加快推进全域基础设施提升，确保全区的水电路气讯设施迈向国际现代化水平，推进76个冬奥会场馆及相关基础设施建设，形成 “四纵三横一环”区域交通网，实现 “雪场全部联通，三组团、四条大沟全域贯通”，彻底结束崇礼交通闭塞的历史。随着今年底崇礼铁路和延崇高速实现通车，崇礼将融入 “首都一小时生活圈”。
　　我们将继续狠抓项目建设， 推进太子城冰雪小镇、崇礼老街、冬奥博物馆等一批体育文化旅游项目，提升城市面貌；引进洲际、凯悦、嘉佩乐等一批国际知名品牌酒店，优化服务水准；加快国家区域医疗中心项目建设，谋划推动生殖医学中心和运动康复中心建设，打造康养基地，创造更多就业机会。加快农业产业结构调整，推动旅游与农业深度融合发展。
　　我们将围绕首都水源涵养功能区和生态环境支撑区的定位，划定77.7%生态空间区红线， 大力加强森林等生态系统保护与建设， 推进系列水源涵养工程， 确保2020年全区森林覆盖率达到70%。