为贯彻落实国务院办公厅《关于推进海绵城市建设的指导意见》和陕西省实施意见，解决我市水资源短缺、水循环平衡基础弱，缓解排水压力、防治内涝的问题，近年来，我市积极部署推进海绵城市建设工作，并将加快海绵城市专项规划编制作为工作重点。近日，由市自然资源局主持编制的《咸阳市海绵城市专项规划（2019-2030）》经市政府第四十四次常务会议审议通过。

2018年以来，我市先后完成了专项规划专家评审会、规划公示和意见征询，并通过市规划委员会审查。《规划》结合咸阳自然特征，充分考虑地理位置和气候、资源秉赋、发展水平、城建规模、技术成熟度、区域性特点等要素，综合“渗、滞、蓄、净、用、排”等6类海绵技术设施，将降雨尽可能就地消纳和利用，实现“集中下渗、滞蓄结合、净用优先、排放安全”的目标，构建具有“涵养、生态、净化、安全”功能的区域海绵系统，最大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响。

《规划》结合城市自然排水分区、道路、竖向规划及管网排水情况，将实施区域整体划分为3大区12个分区，覆盖面积约170平方公里，经加权平均分析，确定各区年径流控制率，实现在单元内独立解决雨水消纳利用问题。

《规划》将雨水管理处理总体分为三种类型，分别为集中地表储存、地下收集+超标外排下渗、外排集中下渗。主城西部区域以地表湖体集中收集为导向，集中排入纺织工业园湿地公园、高新区湿地公园、郊野公园等储存；主城中部区域以就地地下收集+超标雨水外排下渗为主；主城东部区域以外排集中下渗回补地下水为主要导向；渭河南区以就地地下收集+超标雨水外排下渗为主；文体功能区单独为一个管控分区，分为地表集中收集、地下收集利用、集中下渗三种形式，地表集中收集以双照水库地表集水范围为主，地下收集利用以居住、公共服务用地等地块为主，集中下渗以工业仓储用地为主，进行地下水回补。

同时该市还将海绵城市设计要点作为城市规划审查重点，确保海绵城市规划的落地。目前我市对两寺渡公园、柳仓广场等10个重点城建项目的设计施工中严格贯彻海绵城市的设计理念和要求，随着此类项目和蓝绿空间的建设实施，将“渗、滞、蓄、净、用、排”原理渗透到城市保护开发建设各个环节中，以“水环境、水安全、水生态、水文化”的全面提升促进城市生态品质升级，构建人与自然和谐共生的生产生活格局。