近日，由武汉市纪委监委主办，武汉广播电视台承办的2019年清风工程之“两个责任”书记谈系列节目在武汉广播电视台新闻综合频道《长江视点》栏目播出。汉阳区委书记马泽江作为受邀嘉宾之一，就解决形式主义突出问题、切实为基层减负等问题开展了深入访谈。

在节目中，马泽江强调，抓基层减负既是是践行“两个维护”的政治要求，也是践行“以人民为中心”发展思想的内在要求。汉阳区委认真落实中央和省委关于整治形式主义、官僚主义决策部署以及市委“十不准”工作要求，切实把“基层减负年”作为一项严肃重要的政治任务来抓，不仅通过减负让基层“松绑”，更通过赋权增能，推动权利和资源下沉，让基层将更多精力聚焦主责主业，进一步激发广大干部干事创业激情，更好地服务企业、服务群众。

强化务实意识 把基层负担减下去

区委印发公文数同比下降35%

倡导新文风新会风，着力解决文山会海反弹回潮的问题。坚决避免“以文件落实文件”“以会议落实会议”“以批示落实批示”，区委常委会制发全区性文件、召开全区性会议，均严格控制数量、范围。今年来，区委印发公文35件（涉机构改革除外），同比减少19件，下降35%。以区委区政府名义召开全区性会议17次，同比减少4次，下降19%。严格压缩会议规模，全区性会议一般不超过半天，参会人数一般不超过150人；战线工作会议一般不要求部门和单位党政一把手参加。

加强科学计划管理，着力解决督查检查考核过多过频的问题。年初出台《关于统筹规范督查检查考核工作的实施意见（试行）》，制定《2019年汉阳区督查检查考核计划清单》，将区级层面督查检查考核事项压缩至38项，同比减少59.6%。减少突击性、临时性、重复性督查检查，鼓励采取随机抽查、暗查暗访等方式；在考核评价中，更加注重效果导向和服务对象满意度，考评材料报表总量和频次明显减少，大大减轻了基层负担，提升了工作效能。严格按照中央和省委、市委要求保留必要的“一票否决”事项和责任书，其他一律取消，坚决防止以责任书（状）方式向基层转嫁责任。纠正痕迹管理弊病，着力解决重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”的问题。直接看现场、见实事、访群众，到现场查验落实情况。今年以来，区委督查室开展暗访暗查55次，有力推动了各项工作落实。

强化有为意识 把工作责任扛起来

1.7万户居民房屋办证难问题解决

改进调研方式方法，着力解决调研走过场不深入的问题。今年3月，区委出台《关于组织开展全区2019年度重大课题调研的工作方案》，确定了49个重点调研课题，其中区级领导领衔的课题17个。区“四大家”领导班子以身作则、以上率下，积极开展蹲点式、解剖麻雀式的深度调研和不打招呼、不要陪同的随机调研，以真调研发现真问题、解决真难题。今年以来，通过调研发现和推动，汉阳区1.7万户居民房屋办证难、惠企政策和奖励资金兑现难等问题得到有效解决。

推进清理整顿规范，着力解决乱挂牌、滥设工作群的问题。集中清理整顿社区党员群众服务中心挂牌过多过滥，防治“墙面上的形式主义”，共摘除各类牌子6100余块。修订《汉阳区政务微信公众号管理办法》，清理同类型政务、事务服务工作群和App，避免多头设置、重复设置。目前，全区工作微信群由168个减少为115个，精简31.5%；QQ工作群由273个减少为170个，精简37.7%。持续加强正反向激励，着力解决不敢担当、不愿作为的问题。坚持好干部标准，突出看实干重实绩导向，今年以来先后提拔重用68名德才兼备、实绩突出、群众公认的领导干部，评选表彰47名全区拼搏奉献、创优争先优秀干部，选派80余名年轻干部到信访维稳、招商招才、重大项目、军运会保障等急难险重一线，最大限度地激发干部干事创业的主动性和积极性。深入开展形式主义官僚主义集中整治，今年以来查处问题29个，给予党纪政务处分29人、组织处理20人。持续开展基层站所“双评议”，严查窗口部门“冷硬推”、基层站所“庸懒散”、服务群众“假慢拖”等问题，共调查群众不满意问题103个，问责处理39人，倒逼干部履职尽责、主动作为。

强化服务意识 把群众获得感提起来

企业开办时间压缩至1天

深化“四办”改革，着力解决企业和群众“门好进、脸好看、事难办”的问题。汉阳区“马上办”“就近办”比率达到70%以上，“一次办”“网上办”比率达到90%以上。特别是着力打造的“就近办”品牌，全区11个街道和2个园区全部设立政务服务中心，向街道下放121项民生服务事项和3项行政许可事项，其中64个事项实现“全区通办”；向园区政务中心下放137项许可事项，并大力开展帮办代办服务。推行“一窗通办”，前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件，实现“一窗多能、全科服务”。打造特色服务，积极推行上门办理、预约办理、套餐式服务，在王家湾、钟家村两大商圈设立税务服务站，在全区普及24小时自助终端，推动“就近办”向“随时办”升级。

优化营商环境，着力解决服务企业质效不高的问题。围绕国务院营商环境评价的23项指标全力攻坚，7项核心指标已全面达标，其余的年内可达标。通过努力，汉阳区企业开办时间压缩至1天，政府投资项目和社会投资项目审批分别压减至22天和19天，均大幅低于省、市要求时限，水电气办理已全部入驻区政务服务大厅。大力实施支持民营经济高质量发展“六大工程”，建立“企业直通车”、政策兑现、历史遗留问题“理旧账”等常态化工作机制，累计兑付各类政策奖励扶持资金5.6亿元，帮助解决了一批困扰企业多年的“老大难”问题，得到企业广泛好评。得益于营商环境的不断优化，辖区经济社会保持较快发展。作风问题关系人心向背，关系党的执政基础。

下一步，汉阳区将把整治形式主义、官僚主义作为当前作风建设的重点任务抓紧抓实，拿出有效管用的措施，对症下药，靶向攻坚，激励和督促全区广大党员干部崇尚实干、担当作为，为全面推进汉阳高质量发展，助推武汉建设新一线城市，提供坚强作风保障。