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龙安区环境污染防治攻坚战指挥部

关于安阳市嘉华塑业有限公司违反红色管控问题的调查报告

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生态环境部督查组：

9月26日，生态环境部督查组在龙安区督查时发现：“安阳市嘉华塑业有限公司按照重污染天气红色预警，根据清单上要求，在红色预警期间应该停产。26日夜查发现，该企业未落实重污染天气红色预警应急响应，正在生产，企业共有7台印刷机sxy-11-1250、吹膜机15台、拌料机6台，属于包装印刷行业，有4台吹膜机、拌料机3台正在生产，未按照企业应急预案中重污染天气红色预警响应要求停产”的问题后，龙安区领导高度重视，立即安排相关单位对该公司进行了现场调查，并查阅了相关资料，现将调查情况汇报如下：?

经核查，该公司拌料机是吹膜工段的辅助设施，吹膜工段使用的是原生料制袋，属于食品级（原料SGS监测报告）。该公司属于包装印刷行业，对照2019年《生态环境部关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见》技术指南，第二十六项包装印刷工艺显示，该公司印刷、覆膜工段属于管控工序。龙安区根据该项要求对该公司制定重污染应急管控措施，即红色预警为印刷、覆膜工段停产。因该公司吹膜工段在包装印刷行业工艺中没有显示，龙安区又对照《河南省重点行业重污染天气应急管控措施技术指南》和《河南省微涉气行业管控措施技术指南》中第十项塑料制品加工业，适用范围是：使用聚乙烯、聚录乙烯为原料生产管材、型材、编织袋等塑料制品的加工企业，不包括以原生料生产食品级塑料瓶、塑料袋等的企业。因该公司吹膜工段原料使用的是原生料聚乙烯，生产食品级塑料袋，也不在此项管控范围。

?综上所述，根据生态环境部和省生态环境厅重污染天气应急管控措施技术指导意见，首先，龙安区制定了该公司应急减排清单，并区分不同工序明确了管控措施，符合生态环境部和河南省指导意见要求；其次，该公司管控清单先后二次经过生态环境部大气司和河南省生态环境厅大气处审核，生态环境部大气司在审核会上明确要求，各地应按照“一企一策”应急清单落实管控措施；然后，该公司严格按照管控清单落实了应急管控措施，印刷、覆膜等主要排放Voc的工段都停产到位，吹膜工段采用聚乙烯原颗粒为原料，属于微涉气工段，按照河南省管控要求不予管控。

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?2019年9月28日

（上报）龙安区工业源上报部名单.xlsx