竹林关镇陕南移民工程2012年开始实施，加上脱贫攻坚的易地搬迁安置，至今已有1万余人搬至移民安置区，随着人口不断增加，服务出现力不从心，管理难度也逐步加大。2014年成立了丹水社区后，解决了搬迁户的部分服务问题，环境卫生有了较大改观，却因所有搬迁户的户口都在原籍，导致住户在享受服务、政策兑现、纠纷调处、社会保障等方面，仍不能在社区完成，搬迁户办事要在现住地和户籍村来回跑，无形中增加了办事成本和难度，尤其是留守老人，为了一个证明或者确认一个证件，要步行一整天。

如何让群众少跑路好办事，摆上了镇党委的议事日程。为此，竹林关镇在丹水社区成立了党建共建联合会，该联合会以镇党委副书记为会长，镇组织委员、社区支书为副会长，各村支部书记为成员，每次轮流由一个支部定期开展进社区系列活动，该活动结合实际，既可以是政策宣讲、学习体会座谈，也可以是工作经验交流，还可以是致富典型介绍和技能培训等。每周轮流由各村干部在社区就业创业服务中心坐班办理服务事宜；联合举办社区大讲堂，开展文艺汇演，表彰扶志扶智中涌现出的标兵、典型，宣传善行义举模范；每季度在搬迁户中评选一次星级文明户并让其在社区爱心超市兑换物品，以此来弘扬社会正能量，提升广大搬迁群众的文明素养。