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?? 12月4日下午，四届市委召开第109次常委会会议，听取全市信访、群团工作情况汇报，安排部署全市12月份重点工作，审议有关文件。市委书记罗增斌主持会议。

?? 会议对今年全市信访工作给予肯定。强调各级党委要切实担负起维护稳定的政治责任，坚定不移把坚持党的绝对领导作为新时代信访工作的最高原则，进一步优化、完善信访联席会议工作机制，构建“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系，推动各级领导干部以高度的政治自觉、政治担当主动接访、用心下访、务实包案，发挥好党的政治领导力、思想引领力，构建起全市上下齐抓共管的大信访工作格局。要以贯彻落实党的十九届四中全会精神为契机，推进基层治理制度创新和能力建设，坚持把改革创新作为新时代信访工作的强大动力，完善多元化化解、专业化升级等工作机制，依法解决群众合理诉求，不断提升群众获得感幸福感。要强化解决问题的鲜明导向，围绕减存量、控增量、防变量目标，持续排查化解涉众领域突出问题、群众“急难愁盼”事项。特别是元旦、春节在即，要高度重视解决拖欠农民工工资问题，把人民群众最关心最直接最现实的利益问题维护好、解决好，确保全市人民过上愉快祥和的节日。

?? 会议对今年全市群团工作给予肯定。强调各级群团组织要提高政治站位，在服务大局上明定位、见行动，始终坚持正确的政治方向不动摇、明晰群团组织的性质定位不含糊、筑牢思想政治基础不懈怠，找准群团工作与中心工作的结合点，主动把群团工作的触角延伸到经济主战场上，把社会各界的思想、智慧和力量引导到推动发展上，把工作的成效体现在服务发展大局上。要坚持问题导向，在深化改革中扬长处、补短板，认真贯彻落实中央关于群团改革的部署要求，坚持问题导向，以改革的理念、创新的办法，努力从根本上解决发展中的问题。坚持把群众作为工作主体，在创新联系群众机制、拓展活动载体、搭建服务平台上下功夫，多办“雪中送炭”的好事，多做促进和谐稳定的实事，让群众切实感受到党和政府的温暖，让群团组织真正成为大多数“草根”的娘家。要创新社会治理，在共治共享中讲实效、出实招，坚持重心下移，夯实基层基础，创新工作方法，统筹推进基层党组织和群团组织建设，不断探索政府、市场、社会多元共治的“善治”模式。各级党委、政府要强化党管群团意识，及时研究解决群团工作中的重大问题，从制度上保障和推动群团工作顺利开展。

?? 会议指出，12月份是全年工作的收官期，也是谋划明年重点工作的关键时期。各地各部门要认真抓好党的十九届四中全会精神的贯彻落实，善始善终抓好主题教育工作，把各项工作一项一项抓好抓实。要对照年初确定的各项目标任务，认真盘点梳理，一项一项找差距、补短板，确保全面完成全年各项目标任务。要认真谋划明年各项重点工作，做到早谋划、早开局。

?? 会议审议了《关于巴州区等三个区县部分乡镇行政区划调整的请示》《建设文化强市中长期规划纲要（2019－2025年）》。

?? 会议还研究了其他事项。