“社区妈妈，我跟您一起去清理垃圾吧！”家住玉潭街道新康社区的6 岁小男孩杨高博，牵着社区干部李必媛的手，一边亲热地喊着“社区妈妈”，一边急切地往社区广场走。

“感谢社区和邻居的关爱，此前还募集了4.7万元资助我们！”妈妈陈翠英告诉记者，杨高博三岁时患上颅咽管瘤，压迫神经导致双目失明，手术及治疗花费30多万元，视力还是不见恢复。然而，杨高博的记忆力很好，很少会碰上障碍物或摔倒。心怀感恩之心，母子俩都加入了社区志愿者公益队伍。这是我市新时代文明实践中心建设的缩影。

近年来，我市坚持高点定位、高标谋划、高效落实推进新时代文明实践中心建设，持续构建完善“市、乡镇(街道)、村(社区)”三级全覆盖的志愿服务体系，以“体系建设、平台建设、队伍建设、融合建设”为着力点，围绕文明实践铸魂育人，精准对接群众需求开展志愿服务，让群众在家门口就能享受到志愿服务带来的温暖与便利。

目前，我市建立新时代文明实践中心1 个、29个乡镇（街道）新时代文明实践所、278 个村（社区）新时代文明实践站、37 个县级文明实践基地、200 多个机关企事业文明实践基地以及300多个镇村文明实践基地，打造了理论宣讲平台、教育服务平台、文化旅游服务平台、科技与科普服务平台及健身体育服务平台。

三级联动

绘就文明实践“施工图”

“我从心底喜欢这些小伙子、姑娘，他们和我非亲非故，却经常过来陪我聊天，为我打扫卫生，就像我的儿女一样！”上周末，玉潭街道新城社区居民陈金莲家里热闹得很，身穿红马甲、头戴小红帽的志愿者如约而至，为这位经历丧子之痛的老人带来了欢笑。

志愿者将服务送到了群众家门口、心坎上，也让“志愿红”成为我市城镇和乡村最流行的颜色。

我市新时代文明实践中心建设工作是一道“开放题”，如何建设？没有标准答案，也没有固定模式，是一项没有现成经验、没有既定模板的全新工作。

今年1月5日，在我市新时代文明实践中心和新时代文明实践志愿服务队总队揭牌仪式上，市委书记周辉指出，建设新时代文明实践中心是优化基层社会治理的迫切需要，是推动乡村全面振兴的重要措施。要通过搭建一个架构、建强一支队伍、建立一批平台、开展一组活动、抓好一系列结合，要抓细抓实体系、平台、阵地、队伍建设和活动开展等重点工作，不断提升文明实践活动的影响力和感染力，全力打造新时代文明实践中心建设工作。

目标已定，全员行动。

我市把系统思维、统筹谋划、顶层设计作为“先手棋”，开拓工作思路，着力在组织保障、工作格局、考评机制“三个方面”下功夫，坚持以凝聚共识促共建为重点，以党群服务中心为载体，以解决联系服务群众“最后一公里”为目标，市、乡镇(街道)、村(社区)三级分别成立新时代文明实践组织阵地，构建起了立体化、全覆盖的组织体系。

市委书记周辉担任新时代文明实践中心主任，市长付旭明担任新时代文明实践志愿服务总队总队长，把联系新时代文明实践站所建设纳入市领导“十联十到”重要内容。成立了新时代文明实践中心办公室，负责全市层面工作的统筹调度、联系指导、督促检查。坚持全市“一盘旗”，打好“组合拳”，不断完善协调工作机制，纳入财政预算，纳入年度目标责任考核，纳入意识形态述职评议。坚持逐级压实责任，确保层层抓落实、事事有人做。绘制了新时代文明实践中心建设工作“施工图”。

多维整合

打造文明实践大矩阵

“我们甘当千里眼，不当旁观者，不做局外人！”6 月29 日清晨，在“百姓河长”龙国安的倡导下，近千名环保志愿者齐聚金洲湖畔，开启对沩水河117.2 公里巡河查勘大行动。他们战高温、冒酷暑，全力以赴清理各类乱象，为沩水河营造“水清、河畅、岸绿、景美”的生态环境。

目前，我市新时代文明实践中心已经构建起“1+10+29+278”志愿服务体系，将志愿服务扎根于基层，尤其是“云服务”平台投入运行之后，更是打通了服务群众的“最后一公里”。

按照“纵向涵盖市、乡镇(街道)、村(社区)，横向辐射党政群”的工作思路，我市按照便利群众的原则，坚持在现有资源基础上做好打通和整合文章，搭建“5+5+1”线下线上三类平台，从人员队伍、资金资源、平台载体、项目活动等多个维度实施有机整合，初步构建起了上下贯通、软硬结合、集约高效的文明实践大矩阵。

我市按照“316”群众工作新格局要求，搭建政务办理、民声受理、矛盾处理、信访代理、依法治理“五大便民利民服务中心”。按照“八有”“五统一”标准，建成29个乡镇（街道）新时代文明实践所、278 个村（社区）新时代文明实践站。打通市民之家、图书馆、爱国主义教育基地、景区等各类公共服务阵地；将“天天学习吧”“新风庭院”“新时代农民讲习所”、农村文化广场、“千手爱心”驿站等基层阵地建设成37 个县级文明实践基地、200 多个机关企事业文明实践基地以及300 多个镇村文明实践基地，打造理论宣讲平台、教育服务平台、文化旅游服务平台、科技与科普服务平台、健身体育服务平台。

新时代，新传播！我市探索“学习强国”学习平台、“新时代文明实践中心”“县级融媒体中心”和“城市运营中心”融合建设，研发新时代文明实践云和融媒体指挥调度平台，升级“智慧宁乡”手机APP客户端，采取数据分析可视化、县域“双屏一声”（电脑、手机、广播）全覆盖、全市联动、视频回传的方式，实现中心——部门——所——站互动，推动文明实践信息互联互通、资源共享，线上线下结合，依托调度平台，建立集市民“点单”，中心、所、站“派单”，队伍“接单”、市民“评单”于一体的志愿服务供需“四单”机制，开展理论宣讲、法治宣传、农牧业、文化体育、教育、卫生健康、科技科普等志愿服务，接受群众评价，实现闭环管理。

需求导向

凝聚志愿服务新力量

“每天早上8 点到10 点，下午4 点到6 点，我们赶在上下班高峰期开展文明劝导志愿活动，已经坚持7个多月了。”历经铺街道东城社区志愿服务者曾建武开心地告诉记者，付出有回报，市民的素质明显大幅度提高了，乱穿马路、闯红灯的人几乎看不到了。

“有时间做志愿者，有困难找志愿者。”已成为我市广大居民群众的一种生活新时尚。

现在，我市随处可见身穿红马甲的文明交通志愿者在路口维护交通秩序，劝阻行人莫闯红灯、不要横穿马路；大街小巷经常出现志愿者捡拾垃圾、开展宣传的身影；窗口服务单位志愿者正在用一张张温馨的笑脸，为办事群众提供热情服务。

新时代文明实践中心的主体力量是志愿者，主要活动方式是志愿服务。在确保市、乡镇（街道）、村（社区）三级志愿者服务组织全覆盖的基础上，我市坚持以推进志愿服务制度化为努力方向，探索志愿服务嘉许激励机制，通过健全队伍体系、整合社会资源、丰富活动项目“三项举措”，着力扩充志愿服务项目、壮大志愿服务队伍。

围绕“党委政府关注什么”“群众需要什么”“志愿者能做什么”，各级志愿服务组织积极探索、勇于创新，打造了一批群众欢迎、效果良好，为群众解难事、办实事的志愿服务品牌。我市先后举办“全民志愿·红动宁乡”文明劝导、“乡村振兴行动”“移风易俗宣讲”等活动。各级志愿服务组织深入城乡社区广泛收集群众需求，运用群众喜闻乐见的方式，全年开展群众便于参与、乐于参与的志愿服务活动3000 余场次、参与活动8 万人次，志愿服务活动实现村（社区）全覆盖。“美力计划乡村行”“百姓河长”“环保知识大讲堂”“居家养老”“惠宁关爱‘空巢银发’”“国旗下的讲话”志愿服务项目等开展得有声势有影响，全市先后有6 个项目在全省、长沙市志愿服务优秀项目评选活动中获奖。

品牌引领

奏响文明实践大合唱

“麻烦您把车头朝外！对，对！倒，倒……”近日，来自历经铺街道金南社区主任贺坚华戴着志愿红袖章，正在指挥市民停车。一眼望去，所有停放车辆排放整齐，车头一致对外。

新时代文明实践志愿服务就是要串点成线、连线成块、攥指成拳，形成集聚效益，打响服务品牌。

围绕新时代文明实践，我市突出问题导向，回应群众需求，组织开展了一系列寓教于乐、形式多样的文明实践活动——“理论宣讲”强化思想自觉，“先锋引领”助推文明实践，“屋场夜话”引领乡村“五治”，“典型示范”引导乡风文明，“移风易俗”倡导时代新风，“道德信贷”让德者有“得”，“孝善矩阵”光大传统美德，“厕所革命”优化人居环境，“文化惠民”提升群众幸福指数，“协商议事”推进共建共治共享，奏响新时代文明实践大合唱。

我市发起“认领微心愿，争当圆梦人”新时代文明实践主题活动、“百企联百村”“千企联千户”行动、“千手相牵·爱心相连” 慈善志愿服务，“姐妹守望、邻里互助”帮困行动，激发贫困户内生动力，汇集全社会的强大活力，形成全力以赴打赢、打好脱贫攻坚战的大格局。将“百姓河长”工作与环保志愿服务有机结合，为33 名“百姓河长”颁发聘任证书上岗，在全市20 个乡镇成立环保志愿服务站及“百姓河长”办公室，负责调查水环境污染，掌握全市水质变化，为政府决策提供参考经验。

我市针对“不排队”“闯红灯”“随手扔”三大不文明行为，开展排队礼让劝导工作。通过“争做文明小市民，排队礼让我先行”“小手拉大手”、交通违法“随手拍”、有奖举报、“红黑榜”以及舆论监督等活动开展实践教育，强化群众文明意识。明确10 条停车文明示范街，每一条文明停车示范街明确责任领导、路段组长及专职文明劝导员，发放和张贴《文明停车温馨提示单》12 万余份，确保“停车进线、方向一致”。