按照《自贡市贡井区财政局关于开展2019年财政支出绩效评价工作的通知》（贡财发〔2019〕75号）要求，现将我局承担的城乡一体化调查项目支出绩效自评情况报告如下：
        一、单位基本情况
        自贡市贡井区统计局下属二级预算单位1个，为参照公务员管理的事业单位。2018年10末在编在岗11人，其中行政编制7人，参照公务员法管理4人。
机构设置情况：办公室（加挂基层统计管理办公室牌子）、综合股、贡井区统计执法监督局。
职能职责：贯彻执行国家有关统计工作法律、法规，草拟全区统计工作的规定、办法和统计现代化及统计调查计划，组织领导和综合协调辖区各镇、各单位的统计和国民经济核算工作，监督检查统计法律、法规的实施。组织指导重大的国情国力普查和专项经济调查；组织全区统计报表的管理工作；汇总、整理、提供全区性的基本统计资料，对全区国民经济运行、社会发展和科技进步情况进行信息统计分析、预测和监测，向区委、区政府及有关部门提供咨询建议。定期向社会公众发布全区国民经济和社会发展情况的统计信息，核定、管理全区性的基本统计资料。建立健全和管理全区统计信息自动化系统和统计数据体系。建立健全全区国民经济核算体系和统计指标体系；制定管理全区统一的基本统计报表及其制度；管理全区统计调查项目，负责组织统计干部业务培训、业务工作指导。
        二、项目概况
        城乡一体化调查是区统计局承担的常规性抽样调查。调查点、调查户是国家调查队按随机抽样方法选定。通过记账户记账、乡镇和区级调查人员数据处理、上级统计部门核定，最终形成季度、年度全区城乡居民收支状况及其结构指标，以及据此计算的居民恩格尔系数等。
        （一）项目资金申报及批复情况
        2019年我局根据区财政局项目经费预算要求和住户调查经费开支需要，年初预算申报城乡一体化调查专项经费42.22万元；区财政批复45.53万元，其中，上年结转14.31万元，一般公共预算拨款收入31.21万元。全年调整预算42.52万元，其中，上年结转14.31万元，一般公共预算拨款收入28.21万元。
        （二）项目绩效目标
        完成120户城乡住户居民可支配收入和生活消费支出调查，掌握全区居民生活变动程度和变化趋势，分季度、年度发布全区城乡居民人均可支配收入、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入情况。
        （三）项目资金申报相符性
        项目资金申报内容主要是记账户记账补贴、辅助调查员劳务费和乡镇开展住户调查工作经费，以及为开展一体化调查需要支出的办公费、培训费等。预算申报内容符合开展一体化调查费用支出。
        三、项目实施及管理情况
        （一）资金计划、到位及使用情况
        1.资金计划及到位。2018年城乡一体化调查资金计划42.52万元，实际到位41.76万元，资金到位率98.21%。资金到位及时，记账户记账补贴、辅助调查人员劳务费支付及时，有力保障城乡一体化调查工作的正常开展。 
        2.资金使用。2018年度城乡一体化调查实际支出41.76万元，其中，劳务费28.31万元,用于住户记账补贴和辅助调查员劳务费；办公费2.42万元，购买笔、纸、计算器、笔记本；印刷费2.30元，用于印刷记账户账本及调查工作资料；差旅费3.4万元，用于实地检查、指导、访问记账户发生费用；会议费及培训费0.65万元，用于调查员业务培训；其他商品和服务支出3.85万元，用于乡镇调查工作经费和慰问困难记账户等。
根据市政府办公室《关于转发自贡市分市县住户调查一体化实施方案（试行）的通知》（自府办函〔2013〕121号）和《自贡市市统计局关于落实好城乡住户调查经费的通知》（自统发〔2013〕74号）要求，给予记账户每月100元的劳务费，另给予承担电子记账的记账户每月40元的流量费；给予辅助调查员每月400元的劳务费、每年给予承担有住户调查工作的乡镇（街道）住户调查工作经费2000元。对记账户和辅助调查员劳务费支付标准符合要求，商品和服务支出范围符合城乡一体化调查工作实际开展。
        （二）项目财务管理情况
        城乡一体化调查项目经费由局办公室统一管理。年初编制项目经费预算，项目经费支出需承办业务股室事先提出用款计划，经分管领导审核后提交办公室。办公室按用款计划申请支付额度。记账补贴、辅助调查员劳务费是调查项目支出的主要构成部分，占项目经费的近70%，其到位情况是保障一体化调查工作正常开展的关键。记账补贴、辅助调查员劳务费实行按季支付，区统计局将劳务费下划到相关乡镇街道，乡镇街道按时足额支付；调查项目必要的工作条件、办公经费等也得到保障，有力保障了调查工作的开展。调查项目经费严格执行财务管理制度，发生的费用财务处理及时，会计核算规范。
        （三）项目组织实施情况
        全区城乡一体化调查工作由我局业务股牵头，并落实2名经办人员具体负责，形成了调查户、村社区辅助调人员、乡镇街道、区统计局自下而上的调查体系。调查工作实行记账户按时、按实记录每笔收支；调查点辅助调查员负责辖区内记账户收支记录审核和编码；按照调查户分属国家点或地方点，集中人员录入数据采集系统；区统计局汇总、会审、评估调查数据上报市调查队。制定了《城乡一体化住户调查工作岗位职责》《调查员、辅助调查员管理办法》《记账户管理制度》等管理制度，明确各层级各类调查人员的职能职责，形成任务落实、责任明确、保障有力、措施到位的工作机制，有效保障全区城乡一体化调查工作有序开展。
        四、项目绩效情况
        （一）项目完成情况
        2018年全区120户住户收支记账、项目编码、数据审核和数据上报工作进展顺利，住户收支记账质量符合要求，住户调查数据审核符合要求，城乡一体化调查工作达到预期效果。
        （二）项目效益情况
        城乡居民收入水平是各级党政领导关注民生、制定分配政策、人口就业决策的重要数据依据。城乡一体化调查取得的城乡居民人均可支配收入指标反映了全区城乡居民收入来源、收入变化、支出状况和就业等情况，城乡居民收入不断增加，城乡居民收入差距不断缩小，居民收入与全区经济同步发展。
        五、问题及建议
        （一）存在的问题
        目标绩效跟踪监督不够；工作开展与经费保障有时存在时间错位，比如对记账户和辅助调查员实行考核，考核支出需在次年项目支出上列支。
        （二）相关建议
        每年按照上年物价水平递增城乡一体化调查经费，确保记账户记账补贴和辅助调查员劳务费不受物价上涨影响，以期充分调动调查户和辅助调查员工作积极性；进一步加强调查项目资金调度，切实保障全区城乡一体化调查工作正常开展。
 
           附件：区级项目支出绩效评价指标体系（现场情况记录表）
 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         2019年10月24日