永州日报讯(通讯员 潘芳 何少波)临近元旦，双牌县花千谷景区数百亩鲜花竞相绽放，美不胜收，吸引远近游客前来冬游赏花。近两年，花千谷通过走农旅融合发展之路，一跃成为远近闻名的热点景区，于今年11月被拟评为国家3A级旅游景区。近年来，双牌在高标准农田建设中，跳出农田建农田思路，着眼旅游建农田，不断推进农旅融合发展，涌现出了花千谷、桐子坳、廖家村、永岚现代农业产业园等一大批农旅融合示范点，荣膺“全国生态旅游示范区”“全省旅游产业发展十佳县”“全省美丽乡村建设先进县”。

在推动农旅融合发展的过程中，双牌创造性推进农村土地“三分三合”改革，即在农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”基础上，推行现代农业产业园、生态休闲观光园、美丽幸福新家园“三园”建设。通过近几年的发展实践，“三分三合”改革有效促进了全县全域旅游、乡村振兴、现代农业产业、土地利用等多项规划的有机融合。截至目前，该县共流转耕地5.2万余亩，占全县耕地面积的36%，涌现出了以特色农业和观光农业为主的永岚现代农业产业园，以生态采摘、休闲观光为主的廖家村百香果产业特色基地等“三分三合”产业示范基地40余个。

为推动农旅融合深入发展，该县相继出台了《双牌县乡村旅游区（点）评定和管理实施方案》《双牌县两型精品民宿评定和管理实施方案》等政策性文件，对有规模有成效的农旅融合点予以资金奖补，并在项目安排以及基础设施建设等方面给予倾斜支持。目前，该县初步构筑了135产业带，形成上规模示范基地39个，蔬果基地4.2万亩，市级以上农业龙头企业13家，专业合作社459家，“三品一标”认证产品35个。探索推行的“旅游+公司+农户”“乡村体验+基地”等发展模式以及利益联结机制，让广大群众不断分享农旅融合红利。今年，桐子坳村民通过门票分成、提供劳务等途径增收达680万元，人均1.2万元。