宜宾市南溪区审计局关于对南溪区汪家镇、留宾乡、石鼓乡生活污水处理厂工程竣工结算的审计结果

根据《中华人民共和国审计法》第二十二条规定，宜宾市南溪区审计局成立审计组，自2019年5月25日至2019年6月10日，对宜宾市南溪区畜牧发展服务中心实施的2017年种植业循环一体化项目专项资金及效益进行了送达审计，重点审计专项资使用情况及效益性，对重要事项进行了必要的延伸和追溯。宜宾市南溪区畜牧产业发展服务中心及相关单位对其提供的财务会计资料以及其他相关资料的真实性和完整性负责，并对此做出了书面承诺。宜宾市南溪区审计局的责任是依法独立实施审计。根据《中华人民共和国审计法》第四十一条的规定出具审计报告。

一、被审计单位基本情况及项目情况

（一）被审计单位基本情况

宜宾市南溪区畜牧产业发展服务中心属区属事业单位、正科级，负责全区畜牧繁殖、防疫、畜牧产业发展等工作。宜宾市南溪区畜牧产业发展服务中心成立了种养业循环一体化项目领导组，加强项目建设领导管理。

（二）种养业循环一体化项目计划建设目标及资金安排情况

根据《宜宾市发展和改革委员会 宜宾市畜牧水产局关于转下达种养业循环一体化项目2017年中央预算内投资计划的通知》（川发改投资[2017]252号）文件，下达南溪区2017年种养业循环一体化项目建设任务，改扩建奶牛标准化规模养殖场（小区）2个，标准存栏300-499头。投资总金额为327.00万元，其中：中央预算内投资160.00万元，企业自筹资金167.00万元。

（三）项目计划建设目标完成及中央资金拨付情况

1、宜宾市南溪区百草苑农业发展有限公司奶牛标准化规模养殖场（小区）主要建设内容：改扩建圈舍2600平方米，防疫设施100平方米，饲料加工房210平方米，饲料搅拌机、锄草机、干湿分离机各一台，完善水、电、路等附属设施。实际完成房屋设施建筑面积3979.80平方米，购置生产设备8台套。中央资金补助已发放到位64.00万元。

2、宜宾市南溪区江南镇大堰村牛角湾奶牛标准化规模养殖场（小区）主要建设内容：改扩建圈舍2100平方米，防疫设施50平方米，饲料加工房50平方米，饲料搅拌机、锄草机、干湿分离机各一台，完善水、电、路等附属设施。实际完成房屋设施建筑面积2364.97平方米，购置生产设备3台套。中央资金补助已发放到位64.00万元。

（四）审计工作开展情况

1、审计组按照审计项目实施方案的范围、内容、重点及分工开展审计工作。重点审计了《宜宾市发展和改革委员会关于南溪区2017年奶牛标准化规模养殖场（小区）建设项目可行性研究报告的批复》（宜发改发[2017]547号）文件批复方案的建设任务完成情况（隐蔽工程未进行审计），中央预算内投资资金支出的真实性、合法性、合规性。

2、主要审计方式、方法及有关情况

审计组主要采取送达审计方式，重点对中央预算内投资资金的管理、使用及效益开展了审计（根据项目完成情况及项目实施特点对自筹资金部分未进行延伸审计）。

3、审计覆盖面

审计涉及中央预算内投资资金总额的80%。

二、审计评价意见

审计组根据《宜宾市发展和改革委员会 宜宾市畜牧水产局关于转下达种养业循环一体化项目2017年预算内投资计划的通知》（川发改投资[2017]252号）文件、《宜宾市发展和改革委员会关于2017年奶牛标准化规模养殖场（小区）建设项目可行性研究报告的批复》（宜发改发[2017]547号）文件等确定了审计范围和重点审计事项，审计结果表明：宜宾市南溪区畜牧产业发展服务中心负责实施的2017年种养业一体化循环建设项目，完成了上述文件规定的建设任务，资金使用符合相关规定。

1、真实性

经审计，宜宾市南溪区畜牧产业发展服务中心提供的涉及2017年种养业一体化循环建设项目资金的会计账薄、凭证等有关资料，基本反映出2017年种养业一体化循环建设项目中央预算内投资资金的管理使用情况。

2、合法性

经审计，宜宾市南溪区畜牧产业发展服务中心关于2017年种养业一体化循环建设项目资金的财务收支使用等情况，未发现不符合有关法律、法规、规章和其他规范性文件的规定。

3、效益性

经审计，宜宾市南溪区畜牧产业发展服务中心负责实施的2017年种养业一体化循环建设项目，按《宜宾市发展和改革委员会关于2017年奶牛标准化规模养殖场（小区）建设项目可行性研究报告的批复》（宜发改发[2017]547号）文件批复的方案，完成了相关建设内容，经相关部门验收符合相关要求，该项目基本能够实现方案分析的社会经济目标。

三、审计意见和建议

该项目可研报告没有反映市场需求情况，对市场前景未进行综合分析，项目实施后在所能产生的经济效益和实现可持续发展方面存在缺陷。

四、审计发现问题的整改落实情况

宜宾市南溪区畜牧发展服务中心非常重视此次审计发现问题，及时采取措施，在规定时限内组织相关人员对审计发现的问题进行了整改。