一是打破传统体制束缚，建立高效精干的运行体系。重新组建高新区领导机构，党工委书记由汉台区主要领导兼任，下设7个内设机构，将社会事务管理交由辖区镇（办）负责，聚焦经济发展主业，轻装上阵，靶向发力。

　　二是打破人员身份限制，建立人尽其才的成长体系。区级层面下放人员选调、招录等人事管理权，由高新区面向社会公开招募业务骨干。实行编内人员“双轨制”管理，全员聘用上岗，对落聘人员调岗、调出直至解聘，着力营造能进能出、能上能下的选人用人环境。

　　三是打破利益固化格局，建立方便快捷的服务体系。进一步向高新区下放行政管理、职能审批等事权，推行“一窗受理、集成服务、并联审批、多证联办”模式，真正实现“企业办事不出园”。建立企业审批事项目录，对审批目录以内事项，由高新区代办；目录以外事项，采取领办或“一事一议”形式予以办理，全面提升服务效率和水平。

　　四是打破单一发展模式，建立充满活力的运营体系。深化汉中高新产业发展投资有限公司管理体制改革，?赋予其园区投资融资、?项目开发、?基础建设等职能，积极引进社会资本，通过合作、共建等方式，加大投融资、建设力度，着力构建“政府监管、园区主导、企业运营、市场运作、多元投入”的运营机制，将其打造成为推动高新区发展的重要平台。

　　五是打破固定工资限制，?建立更具吸引的激励体系。?按照“以岗定薪、按绩定酬、岗变薪变、酬随绩走”原则，建立以绩效工资为主的收入分配制度。改革后，高新区人员薪酬中绩效工资占比不低于?60%。

　　六是打破平均主义理念，建立科学公平的考评体系。实行绩效连带责任制、优秀等次限额制和末位淘汰制，对连续两次年度考核为基本称职及以下等次的进级、待岗学习，不称职的调整、解聘直至辞退。

　　七是打破基础保障制约，建立要素集约的承载体系。保障土地供应，?每年将全区工业用地指标的?90%用于高新区建设，?首先满足入园企业需求。强化资金保障，建立高新区工作资金、产业基金、孵化创业基金、投资建设资金投入机制，由区财政每年按一定比例拨付高新区用于基础设施、孵化器、科创园等建设。实施人才创新驱动工程，吸引高校科研院所专家带技术、带项目、带专利、带团队来高新区创业，催生新产业、培育新业态。