□长治日报通讯员 王强 记者 崔哲

　　2019年，潞城区变化真大。农业产业百花齐放，合室大葱、翟店生姜、成家川旱地西红柿、史回中药材，一个个潞城品牌叫响三晋；工业转型大步向前，7个省级重点项目、91个转型项目，让潞城区“家底”更厚，未来发展可期；服务业蓬勃兴起，智慧物流园、双创基地、商业综合体的建成，成为潞城区三产的龙头标杆。 

　　2019年，潞城区干劲真足。处级领导每周都会到企业项目一线，解难题、找答案，助力企业发展；各部门根据职能范围想办法、出主意，加快项目进度。兑现政策奖励企业、人才引进助力企业、金融创新支持企业，潞城区以积极引导企业创新能力和水平不断提高，让实体经济成为改革发展的原动力。 

　　2019年，潞城区发展真好。第三季度已经完成全年财政收入，经济增长持续向好；新上、续建、谋划重点项目132个、总投资316亿元，为未来发展积蓄力量；全省唯一“民营经济主导、公司化运营”开发区捷报频传，龙头项目纷纷建成；集中供暖扩容改造、煤改电顺利推进、生物质风生水起、清洁型煤发放到位，更多群众得到发展实惠；特色种植收获满满，经济合作社左右凸显，土地流转盘活农村经济，为乡村振兴注入了新活力。 

　　筑牢根基融入长治生活圈 

　　振兴实体经济，事关经济社会发展全局。 

　　潞城区在推动县域经济发展的实践过程中，围绕我市建设山西省副中心城市的大目标，把建设现代化经济体系与全市规划布局统一起来，将实体经济放到更加突出的位置抓实、抓好，以高质量转型发展为战略，提高区域规划建设管理水平，推进新型城镇化示范和产城融合建设，加快农业转移人口市民 

　　化，辐射带动周边加快发展。 

　　在潞城区潞华街道办事处、翟店镇等地，随着产业结构优化和经济总量的提升，一批商业地产拔地而起，为三产发展奠定了基础。智慧物流产业园建设进展顺利，特别是煤炭物流园的总面积10万平方米环保封闭煤仓、全自动装车作业系统、集装箱堆场、无人值守、实时数据采集系统等投入运营。城南双创基地基础设施、科研中心、实训基地及生产车间全部建成，部分已投入使用，目前已有长治市永安山防爆电机修造有限公司等多个企业入驻。金威购物广场已开业运营，成为目前长治各县区中面积最大、功能最全、业态最多、设施最先进的现代化新型商业综合体。 

　　此外，快递物流园、四川大饭店、人民医院异地新建、三中东校区、食品工业园、王曲电厂高温蒸汽供气管网、经开区基础设施等一大批三产项目也正在加紧推进，为潞城区推进产城融合、加速城乡一体化发展提供了坚实的支撑。 

　　创新驱动释放发展新活力 

　　“加快项目推进，不能坐在办公室里设想、研究，必须到实地去了解、发现、解决。”潞城区委书记秦苏良多次在不同场合要求。 

　　伟能建材，是潞城区省级重点项目之一，从招商、落地到选址、建设，建设速度在同行业中也是较快的，从立项到开工不到3个月时间，时间缩短了三分之二。现在，该项目已经投产，成为潞城区高质量发展的又一生力军，这些都是承诺制改革获得的实实在在的红利。 

　　快速度的取得，得益于潞城区打造“六最”营商环境，先后出台支持民营经济30条、推进经济高质量发展实施意见、企业投资项目承诺制改革实施方案、处级领导包联重点项目机制、便民利企优化营商30条、生态绿化三年行动方案和“提醒函”等制度，坚决把营商成本特别是制度性交易成本降下来，切实做到对企业和项目单位无事不扰、有求必应。此举也吸引了越来越多的知名企业入驻潞城，京铁物流、中国铁路北京局集团、马钢集团、北方汽修等国内知名企业纷纷来到潞城进行商务合作。 

　　“营商环境好坏，企业看得最清楚、感受最直接。”潞城区聚焦龙头骨干企业，制定鼓励和激励性政策措施，处级包联领导和入企服务包联小组定期深入企业、项目建设一线，开展一对一帮扶，建立快速服务通道，急事急办、特事特办，确保企业发展不受影响。 

　　在日前召开的高质量转型发展和招商引资政策兑现会上，潞城对近3年来区委、区政府制定出台的各项政策奖励来一次兑现，通过集中兑现传递信心决心、传导工作压力、兑现政府承诺。现场拿出5300万元，真金白银地发放到推进地方经济发展的“功勋”企业手中。 

　　转型升级产业结构再优化 

　　高质量发展，对于潞城来说，需要向内调经济结构、延产业链条、促转型升级，向外引高新企业、招八方客商、纳能人贤士，才能让潞城经济社会发展持续向好。 

　　如今的潞城大地，向转型要效益，以创新谋发展已经成为政府和企业的共识。抛弃以前的“黑大粗”，将“高精尖”作为企业的生存法则。潞城区的支持实体经济发展已经蔚然成风，全区广大干部职工树立起高质量发展的决心，彻底摒弃旧的思维观念和方式方法，着眼解决深层次矛盾和问题，深化供给侧结构性改革，淘汰落后产能，加快创新驱动，优化升级传统产业，培育壮大战略性新兴产业，发展更多适应市场需求的新技术、新业态、新模式，力促全区产业结构进一步优化，力争在未来发展中抢得先机。 

　　今年以来，潞城全区新上、续建、谋划重点项目132个，总投资316亿元，其中转型项目91个，总投资290亿元。总投资58.87亿元的潞城经济技术开发区基础设施建设项目、长治市元延医药科技有限公司潞城新建特色原料厂项目等7个项目被列入《2019年省级重点工程项目》。截至9月底，潞城区已经提前完成全年财政总收入任务，一般预算收入完成7.01亿元，同比增长27.82%，增速排名长治市各县区第一，正是积蓄发展力量、厚积薄发的具体体现。 

　　破解瓶颈智力支撑强根基 

　　科技是第一生产力，人才资源是第一资源。高层次人才匮乏、人才结构不合理、人才家底薄的“人才瓶颈”在很长一段时间制约了潞城转型发展。基于此，潞城通过“走出去、引进来”的办法，努力寻求破解瓶颈的办法。 

　　一方面积极走出去，学习沿海地区的先进经验，开启转变思想的“头脑风暴”，用知识武装头脑。潞城组织区直各系统、单位和乡镇办事处负责人先后前往浙江大学、复旦大学、厦门大学等高校进行能力提升培训。以经开区为主导，与石油和化学工业规划院、中科院山西煤化所、长治市煤化工产业研究院进行交流合作，引进专家团队，建设科技创新孵化器，以“新技术、新工艺”为核心促进潞城产业发展升级，形成多元发展的大好局面。 

　　在“走出去”的同时，潞城还积极向外求贤，引进高层次人才，党政主要负责人和企业负责人还积极与清华大学、武汉理工大学、中国矿大等院校加强联系，通过设立实验基地、引进专家团队等方式，大力推广“政校企联合、产学研一体”模式，通过建立院士（博士）工作站、工程技术研发中心、科技实验室，集聚人才、嫁接技术、孵化项目，形成了人才洼地，让企业发展有核心技术、有智力支撑。 

　　项目引领实体经济质量更高

　　实体经济，在传统优势产业和战略性新兴产业发展中都有体现，传统产业的转型和新兴产业的发展齐头并进。 

　　潞城经济开发区，是全省第一家以民营经济为主的省级开发区。走进位于潞城区店上镇的经开区，潞宝集团、潞安焦化等一大批龙头企业都在这里。位于经济技术开发区的元延医药特色原料药项目，从备案到开工，仅用了不到两个月时间。元延医药是一家新兴产业企业，该公司为北京元延医药科技股份有限公司依托自身科技力量，结合潞城经开区得天独厚的产业条件，与潞宝集团开展强强合作，力争创建地区最大、国内领先的高端医药中间体及特色原料药产业园。 

　　在取得成绩的同时，潞城未雨绸缪，对已开工的项目督促加快建设进度，重点瞄准智慧物流园微子镇大宗煤炭物流园、双创研发基地、潞宝大焦炉一期、棚户区改造、润昌天然石膏加工、潞铭书院、碧锐华府等一系列项目，紧盯建设进度。 

　　本固才能枝荣，根深才能叶茂。在面对新形势新变化之时，潞城亮出推动实体经济的“关键利器”，着力破解企业发展瓶颈的“行动桎梏”、强化服务保障促项目落地、加大重点项目跟踪扶持力度，以构建现代产业体系为重点，不断推进产业结构优化调整，优化营商环境，促进实体经济发展，奏响了潞城高质量转型发展的最强音。