2019年，我州10个彝区县“3类重点对象”（低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭）农村危房改造任务35803户。按照中央、省要求，10个彝区县“3类重点对象”危房改造任务必须在2019年12月底前全面开工，2020年6月底前全面完成。

截至目前，10个彝区县“3类重点对象”农村危房改造工作中仅盐源县开工率达到100%，竣工率达到53%；其余各县进度均不同程度上存在滞后现象。为确保该工作顺利完成，我州多措并举，着力解决困难群众基本住房安全问题。

加强组织领导 科学完善实施方案

我州将按照农村危房改造相关政策规定，加强组织领导，科学完善实施方案，充分发挥县政府的领导、统筹、协调等作用，强力推进危房改造。要求各县要进一步明确目标任务，明晰时间节点，层层落实责任，强化工作措施，搞好要素保障，全面加快进度，确保年底开工率100%，明年5月底竣工率100%。将根据四川省住房和城乡建设厅、财政厅、扶贫开发局、民政厅、残联6部门联合印发的《关于做好2019年农村危房改造工作的通知》，各彝区县制定切实可行的“3类重点对象”农村危房改造实施方案。

制定推进方案 加快实施进度

各县在实施方案的基础上，制定农村危房改造推进方案，确保今年12月31日　前开工率达到100%。2020年5月31日前全面竣工、6月30日前全面完成竣工验收并实现农户入住。在加快实施进度的同时，合理确定建设标准和方式、保障危房改造质量安全。同时，各县将把彝区“3类重点对象”农村危房改造纳入脱贫攻坚农房质量巡检范围，在农村危房改造的地基基础、主体结构等关键施工阶段，质量巡检人员要及时到现场进行技术指导和检查，发现问题及时督促整改，并做好记录。

严格对象认定和操作程序

房屋危险性等级评定是确定农户是否能享受农村危房改造政策的重要依据。各县严格执行先认定对象身份，再评定住房危险性等级的工作程序。低保户和农村分散供养特困人员身份识别以民政部门认定为准，贫困残疾人家庭身份识别应由残联部门或民政部门联合认定为准。县级住房城乡建设部门依据上述部门提供的“3类重点对象”名单组织开展房屋危险性评定，将C级和D级危房的“3类重点对象”列为危房改造对象。截至目前，全州已完成55217户的房屋危险性等级认定。同时，在对象认定和操作程序中将严格执行危房改造申请、评议、审核、审批、验收、拨付操作程序，对已享受过农村危房改造和其他中央和省级农房建设补助政策的农户，不得再纳入农村危房改造实施范围。

加强补助资金管理

各县根据自身财力状况，积极筹措资金，在省下达补助资金的基础上，适当进行资金配套，结合省级下达到县的补助资金额度和年度目标任务，在任务总量不变的前提下，结合农户贫困程度、房屋危险程度、不同改造方式和当地实际科学合理制定到户分级分类补助标准。要严禁将中央和省级补助资金摊薄用于扩大农村危房改造计划任务，禁止单纯将补助资金用于房屋粉刷、装饰等与提升住房安全性无关的用途。

各县财政部门也要严格执行《中央财政农村危房改造补助资金管理办法》、《四川省扶贫资金项目公示公告实施办法》、《关于加强农村危房改造资金使用管理助力全面完成脱贫攻坚任务的通知》的有关规定，进一步加强农村危房改造补助资金的管理和使用，确保农村危房改造户的补助资金一户不漏、一户不少。

加强农户档案管理和信息录入制度

档案管理是农村危房改造的重要基础工作，是脱贫攻坚考核验收和评价各县工作成效的重要依据，是各类专项检查、审计、巡视、考核的切入点，各县进一步加强了一户一档的农户档案管理和信息录入制度，在完善和规范农户纸质档案管理与保存的基础上，严格执行农户纸质档案表信息化录入制度，将农户档案表及时、全面、真实、完整、准确地录入信息系统。

要求2018-2020年实施对象信息要全部录入《农村危房改造脱贫攻坚三年行动农户档案信息检索系统》，并根据4类重点对象身份变化、农户改造意愿改变进行动态调整管理，确保建档一户、销号一户。对2017年以前的改造对象，要结合农村危房改造“回头看”工作，对《全国扩大农村危房改造农户档案管理信息系统》的录入复核检查，确保全面录入、信息准确。

同时，各县按照“整治对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益问题”的要求，加强对有关党员领导干部的提醒教育，转变作风，尽快改进相关工作。