12月10日，无棣县政府第35次常务会议召开。会议研究秋冬季大气污染综合治理、特困家庭救助基金办法、全面推行林长制等工作。县委常委、副县长魏国青主持会议。

就《无棣县落实<京津冀及周边地区2019—2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案>实施方案》有关情况 ，会议强调，开展京津冀及周边地区2019—2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动，是党中央、国务院的统一部署，是打赢蓝天保卫战的关键举措。会议要求，各级各有关部门务必高度重视，提高政治站位，将其作为自觉践行“四个意识”、做到“两个维护”的具体行动，以最坚决的态度、最有力的举措、最务实的行动，不折不扣地打好秋冬季大气污染综合治理攻坚战。一要主动担当，狠抓落实。坚持目标导向和问题导向，紧紧围绕产业结构调整、能源结构调整、运输结构调整、用地结构调整等重点任务，坚定不移加快推进，确保各项任务按期完成。二要精准施策，标本兼治。强力推进散煤治理、工业废气治理、机动车污染整治、扬尘综合治理等专项行动，精准落实重污染天气应急减排措施，积极稳妥推进清洁取暖改造，持续改善空气质量。三要强化督导、严格问效。县打赢蓝天保卫战指挥部办公室要切实发挥牵头抓总的作用，加强督导调度、执法监管、宣传引导、考核问效，以健全的制度助力打好蓝天保卫战收官之战，确保秋冬季大气污染综合治理攻坚行动取得实实在在的成效。

就《无棣县特困家庭救助基金办法（修订）》有关情况，会议强调，特困家庭救助基金的设立，使群众在享受各类国家规定的救助政策之后，又增加了一张“保险网”，更加完善了社会保障。会议原则同意对特困家庭救助基金管理办法进行修订。会议要求，在具体操作中，一要准确把握原则。各部门单位要进一步完善工作制度，严格办事流程，坚决杜绝人情、关系等不规范行为，真正做到公平公正，切实维护困难群体切身利益。二要加强协调配合。各部门单位要密切配合，通力协作，充分发挥好居民家庭经济核对信息平台作用，整合部门资源，对申报家庭的收入、财产及各方面信息认真核查比对，确保救助公平。三要强化运行监管。严格执行“事前公开、过程公开、结果公开”制度，基金收支情况要在报纸、电视、政府网站等媒体公开，便于群众监督。财政、审计等部门及捐助单位代表要定期对基金运行情况进行监督审计，确保专款专用。

就《无棣县全面推行林长制实施方案》有关情况，会议强调，全面建立林长制，是践行习近平生态文明思想、加快林业改革发展、更好保护森林资源的重大制度创新。会议要求，各级各有关部门要进一步提高思想认识，切实摆上重要位置，推动林长制改革落实到位。具体工作中，要做到以下几点：一要强化组织领导。要落实林长会议制度，完善工作协调制度，建立问题督察督办制度，推动林长制各项工作有序推进。各镇办要参照县级林长制组织体系，建立镇级、村级林长组织体系，明确责任人员，保障必要的工作经费，推进林长制工作科学化、规范化、长效化。二要明确工作任务。“年内建立省市县乡村五级林长体系”是省政府的硬性工作任务，各镇办务必高度重视，严格按照《实施方案》时间要求和任务安排，加快推进速度，确保在年内完成林长体系建立工作。三要营造良好氛围。林长制工作离不开社会的参与，各级各部门要创新宣传形式，加大宣传力度，形成全社会共同参与保护发展生态的良好局面。特别是林长公示牌的设置工作，各镇办要根据县级林长制办公室下达任务不折不扣按时按量完成。

就县乡财政体制调整有关情况，会议要求，一方面，要切实提高认识，坚决贯彻落实。各级各部门一定要学好、吃透，齐心协力，共同抓好贯彻落实。另一方面，要大力组织收入，确保财政收入稳定增长。为切实抓好收入组织工作，尽力减小收入预算缺口，财税部门和各镇办要充分利用最后20天的时间，按照收入目标，层层下达任务、落实征管责任，采取得力措施努力挖潜增收，确保实现财政收入平稳增长。

就《无棣县关于进一步全面推行预算绩效管理的实施意见》有关情况，会议要求，具体工作中，要做好以下几点：一要高度重视。各级各部门单位要切实提高认识、提升站位，站在全县的高度来部署推进。二要密切配合。财政部门要牵好头，做好有关工作的指导和监督，及时发现和解决工作推进中遇到的困难和问题；县直各部门、各镇办要与财政部门密切配合，通力协作，严格按要求落实应有职责，确保各项工作有序推进。三要严肃纪律。各级各部门要严守财政工作和资金管理的法律红线、政策底线，进一步扎紧财政资金管理、分配、使用的笼子，形成依法规范、公开透明的预算管理新机制，确保财政资金安全、规范、高效使用。

就全县食品安全工作情况，会议要求，下一步，要继续加大工作力度，坚决守护好人民群众“舌尖上的安全”。一是不断提高政治站位。各级各部门单位要牢固树立和践行以人民为中心的发展思想，始终把食品安全工作作为一项重大政治任务和重要民生工程，切实以最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责做实做好，坚决守住不发生系统性、区域性食品安全风险的底线。二是严格落实领导责任。要坚持“党政同责、一岗双责，权责一致、齐抓共管，失职追责、尽责免责”的原则，认真研究部署和协调落实各项重点工作任务，严格履行保障食品安全的政治责任和领导责任，做到真抓真管、严抓严管、常抓常管，抓出党和政府的公信力。三是强化食品安全监管。各职能部门要本着“管行业必须管安全”的原则，坚持问题导向，进一步完善监管机制，创新监管方式，强化源头严防、过程严管和风险严控，切实把好食品安全每一道关口。市场监管部门要切实发挥食安办综合协调和牵头抓总作用，压实部门监管责任，靠实企业主体责任，着力解决食品安全突出问题，严厉打击各类食品安全违法行为。要进一步研究解决基层监管人员、车辆、装备不足等问题，切实提高基层食品安全监管能力和水平。

就《无棣县教育强县建设工作实施方案》有关情况，会议要求，各级各部门要认真学习贯彻《实施意见》精神，主动认领，积极研究，把任务分解到部门、镇办和学校，把责任落实到局长、科长、校长、老师，确保“提升教育质量内涵”和“打造良好社会环境”两条主线都有质的突破。要重点做好以下几方面工作：一要打造优质品牌教育。打造优质品牌教育其核心就是全面提升教育教学成绩。无论是学前教育、基础教育还是职业教育，都要以提升教育教学水平为目标，着力在创新教学观念、教学内容、教学方法上下功夫，努力打造一批品牌化学校，以此吸引优质教师、优质学生，形成“滚雪球”式的良性循环。二要激发教师队伍活力。激活队伍靠的是环境、政策和氛围，编办、人社、财政等相关职能部门必须要从机制上激活、待遇上保障、权益上维护，切实负起建设教育强县的担当。三要确保教育安全。各级各有关部门单位要强化不稳定因素排查，做好社会舆论的引导工作，及时回应社会关注的教育热点问题，及时化解矛盾纠纷。下一步，县政府将强化督导，将部门履行教育职责情况作为干部晋升和评优评先的重要依据，对工作推进不力的单位负责人严肃追责。

就《道路交通安全责任制规定》，会议要求，具体贯彻落实工作中，要做好以下几点。一要提高思想认识。道路交通安全管理工作，从中央到地方都非常重视，并制定出台了相关责任规定，对推动道路交通安全管理提供了有力支撑。各部门单位一定要认真学习新的《责任制规定》，提高对其现实意义和社会意义的认识，全面抓好贯彻落实。二要严格规定标准。新的《规定》进一步明确了实施道路交通安全责任制的相关原则，对各部门单位履行“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”提出了更高标准和要求，各部门单位一定要严格按照各项规定和标准，积极参与其中，不断提升全县道路交通安全管理水平。三要强化落实责任。新的《规定》对各部门单位的职责作出了明确规定，同时细化了车辆所属单位的道路交通安全主体责任，规定了监督与责任追究工作机制。各责任单位要按照要求，切实把应该承担的职责履行到位，形成齐抓共管的工作局面。（张树党）