罗平县人民政府办公室2019年度工作情况报告
| 所在地区： | 云南-- | 发布日期： | 2019年12月12日 |
建设快讯正文
根据《中共罗平县委办公室 罗平县人民政府办公室关于印发<罗平县2019年度县直单位社会评价办法>的通知》（罗办字〔2019〕125号）的要求，罗平县人民政府办公室把思想统一到县委政府的工作部署上来，以建设学习型、服务型、示范型、责任型和廉洁型“五型”机关为重点，工作制度不断完善，服务质量显著提升，办事效率进一步提高，促进了各项工作的有序开展。现将县政府办贯彻落实2019年度社会评价工作情况报告如下：
一、履职尽责，提升“服务”水平
（一）坚持严谨高效，着力提升“三办”水平。坚持高标准、严要求，高质量、出精品，以“文经我手无差错，会由我筹零失误，事交我办请放心”的责任担当，以制度规范提升“三办”水平。一是办文精益求精。强化文稿起草、审核把关，从拟稿、审稿、签发、校对等环节严格审核把关，未出现因文稿差错造成重大影响的事情发生。严把公文流转和审批程序，不符合办理程序和要求的文稿坚决退文重办，清理盘点受理文稿，增强效率意识，做到不拖、不压、不遗漏，不断提升办文效能。全年印发文件532个，收到各级纸质文件533个，办理电子公文平台文件4500余个。二是办会精准细致。紧扣会前准备、会中服务、会后落实三大环节，致力精心、用心、细心，确实做好会务工作，明确办会失误处罚规定。全年组织县政府全会、常务会，县长办公会、现场会、调研会、汇报会、电视电话会等150余次会议。三是办事严谨细致。坚持严谨务实工作态度，不断创新服务理念、强化服务意识、提升服务水平，着力做细、做实、做精各项工作，确保忙而不乱、杂而不散、应对自如，明确办事失误处罚规定，全年未出现办事失误造成不良影响的情况。
（二）积极主动作为，着力发挥参谋助手作用。一是抓好督查检查，推动决策落实。认真对照《2019年府工作报告》分解任务，县政府常务会议、专题会议，县长办公会议等议定事项跟踪督办，确保重大决策部署快速推进、落到实处，工作件件有落实、事事有反馈。全年开展专题督查、书面督查、跟踪督查等督查活动160余次、会风会纪督查80余次，印发督查专报25期、督查通报4期、督办通知3期，开展提醒谈话90余人次，圆满完成各级督查检查交办件60余件，牵头完成国务院大督查和省政府综合督查迎检工作，紧扣全县“四个一批”重点项目开展督查，根据转作风稳增长工作要求，向县政府涉及副县长下单21张，积极参与各类专项督查，督促各部门认真办理75件人大代表建议、90件政协委员提案。二是抓好信息调研，提升辅政水平。印发了信息考核制度，充分发挥政务信息服务领导、服务基层、服务发展的辅政功能。累计向省、市政府办公厅（室）报送信息600余条，省政府办公厅采用32条，49个县级直报点中排名第13，市政府办采用183条，5个县级信息直报点中排名第2，采用各乡（镇）街道和县直各部门报送信息714条，编辑《罗平要情》34期、《罗平政务信息》5期，充分发挥以文辅政功效。三是进一步提高信息化水平，不断强化公车监管力度，进一步健全公车使用管理监督检查机制，加强监督检查和追踪问责，全力维护公务用车制度改革严肃性和权威性。全年派出车辆 2840 台次，行驶里程 24万公里，保障了全县重大活动公务用车和6000余人的公务出行互动。
（三）严格精文减会，减轻基层负担。坚持目标导向，严格按照文件、会议精减30%—50%的硬性要求，高标准、严要求，从严、从实、从细审核把关好精文减会工作，能合并召开的会议坚决合并，部门联合发文能解决问题的坚决不以政府或政府办名义发文，杜绝“以文件落实文件、以会议落实会议”情况发生。全年印发文件80份、召开会议50场次，同比下降57%、37%，确实减轻基层负担，让基层腾出更多时间抓好工作贯彻落实。
二、正风肃纪，狠抓作风转变。
扎实开展政府系统作风建设年活动，紧扣“转作风、强本领、比赶超、见成效”主题，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，大力弘扬“严实守纪、进取担当、雷厉风行、善作善成”的作风。一是发扬勤奋学习作风。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持定期召开全体干部职工会议、机关微讲堂活动，及时传达学习重要会议文件精神和消除工作中发现的苗头性问题，始终坚持抓好队伍建设、作风建设，培养一流的素质、作风和干劲，不断提高干部队伍的综合素质。确实提升履职能力水平和工作效能。二是坚持严谨细致作风。始终把百密而无一疏作为工作准则，把“文经我手无差错、会由我筹零失误、事交我办请放心”作为日常工作标准，说话严谨、程序严格、纪律严明，责任细化、办文细致、办事细心，各项工作更加精细、规范、严密。三是弘扬团结协作之风。强化大局意识，各科室相互协作，不推诿扯皮，主动“补台”、禁止“拆台”，合心、合力、合拍，形成一个团结协作、勤政高效的战斗团体，工作效能得到进一步提升，干部队伍战斗力和凝聚力明显增强。四是刀刃向内集中整治。敢于刀刃向内、敢于揭丑亮短，深刻查找工作短板，坚决整改迟到早退、上班时间上网聊天、玩游戏、看电影等现象。严格落实请销假报告制度，干部职工公务出差、学习考察、离岗休假等，应及时报告，实行逐级审批。
三、政务公开，积极回应社会关切。
坚持以“公开为常态、不公开为例外”为原则，重点围绕土地利用总体规划、税费收缴、征地补偿等方面的政务服务事项，及时发布各类政府信息。加强政务舆情监测，规范舆情处置，正确引导舆论，建立网上舆情监看、研判、报送、处理工作机制，扩大舆情收集范围，及时了解各方关切，有针对性地回应社会关切，做好政策解读工作，优化整合政府信息发布体系，不断提升服务能力，全面推进策、执行、管理、服务、结果“五公开”。同时，集体对外作出服务承诺，每位干部职工立足岗位做出个人书面承诺。并将工作职责、工作制度、办事程序、服务承诺、投诉方式及等事项通过政府门户网站、政府大院宣传栏等方式进行对外公示，广泛接受社会和群众的监督。
四、提高效率，推动工作任务落实
（一）强化宗旨，切实提高服务群众水平。一是提升应急管理水平。严格执行县政府领导带班、政府办领导值班及24小时值班规定，省市抽查中未出现值守违纪情况。督促各乡（镇、街道）及县直各部门落实分级值守制度，不定期开抽查工作。严格落实突发事件零报告制度，坚持每晚20:30前汇总全县重大紧急情况。每周通过应急指挥平台视频会议系统向省、市政府总值班室报告工作情况。全年安排政务值守人员1990余人次，开展值守情况抽查21次，印发值班信息12期。二是用心办理来信来访。优化提升群众来信来访机制，加强沟通协调、提高初访质量、降低回访频次，群众怨声、骂声、牢骚声，做到不烦、不燥、不推，用真心换真情，妥善处理群众需求，赢得群众信赖，提高政府公信力。全年累计接待群众来访850余人次，其中包括群体性上访事件8起。接市级政务热线交办件324件，受理318件，办结303件，在办14件，办理县长热线7件，办结6件，在办1件，无逾期办件，满意度分别为99.1%、100%。
（二）完善制度规范，推动工作落实。一是及时修改完善《罗平县人民政府办公室机关内务管理规定》，实现了以制度管人，依制度办事，用制度管权，进一步规范权力运行和工作秩序，促进作风转变，提高工作效能，推动各项工作贯彻落实。二是严格落实首问首办责任制。对前来衔接工作事务、咨询或反映情况的单位和个人，明确首次接待责任，不以任何理由拒绝、回避、搪塞。对不属于本科（室）职责范围的事项，为当事人提供热情周到的引导服务，严禁敷衍塞责、推诿扯皮。三是严格落实服务承诺制。公开服务承诺及办事流程，推行全程透明办理，明确受理、流转、处理、督办、反馈等具体工作，设立投诉电话，接受群众监督和投诉，更好地搭建反映民意、汇聚民智、传播信息、服务社会的平台。四是严格落实限时办结制。各科（室）承办的事项，根据文件紧急程度，在相应工作日内须有回复（紧急电报的回复时限为：“特提”1天内，“特急”3天内，“加急”5天内，“平急”10天内；其余文件10天内），对紧急事项急事急办、随到随办，凡无正当理由超出规定或承诺时限的，追究有关责任人责任。
五、党建引领，永葆廉政本色
县政府办始终将党风廉政建设作为一项重要的政治任务狠抓不放。一是深入开展廉政学习，突出抓好警示教育。认真组织广大党员干部学习党章党规、《中国共产党纪律处分条例》和各级各部门各项规定，认真贯彻落实中央“八项规定”、“四风”问题整治，将廉洁从政教育纳入民主生活会、组织生活化、“三会一课”、支部活动等，将日常廉政教育纳入党员干部培训教育计划。创新警示教育形式和载体，通过开展警示讲座、观看警示教育片、发送警示教育读本等方式，不断提升办公室干部职工廉洁自律意识。二是贯彻落实“一岗双责”，建立健全长效机制。将党风廉政建设纳入支部日常工作，领导班子成员结合工作实际，切实履行党风廉政建设主体责任，层层签订责任制，严守工作纪律，做廉政勤政表率。制定完善党风廉政建设责任制和工作制度、学习制度、会议制度、保密制度、考勤制度、财务管理制度等，进一步规范了领导干部廉政责任行为，强化了党员干部廉政意识。
二、存在问题及下步工作意见
虽然2019年工作取得一定成绩，但在深入基层调查研究、协调沟通、督查督办、文稿起草、简文减会等方面与组织和群众要求还存在一定差距。一是深入基层调查研究还需进一步加强。二是协调沟通力度还需进一步加大。三是督查督办力度还需进一步强化。四是文稿起草能力还需进一步强化。五是简文减会审核把关还需进一步加强。
下步工作中，我们将以这次社会评价为契机，虚心听取群众意见，认真整改完善，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，严格执行中央“八项规定”精神，当好“第一参谋助手”、“大服务员”和“高效督办员”全力推进办公室各项工作再上新台阶。
一、履职尽责，提升“服务”水平
（一）坚持严谨高效，着力提升“三办”水平。坚持高标准、严要求，高质量、出精品，以“文经我手无差错，会由我筹零失误，事交我办请放心”的责任担当，以制度规范提升“三办”水平。一是办文精益求精。强化文稿起草、审核把关，从拟稿、审稿、签发、校对等环节严格审核把关，未出现因文稿差错造成重大影响的事情发生。严把公文流转和审批程序，不符合办理程序和要求的文稿坚决退文重办，清理盘点受理文稿，增强效率意识，做到不拖、不压、不遗漏，不断提升办文效能。全年印发文件532个，收到各级纸质文件533个，办理电子公文平台文件4500余个。二是办会精准细致。紧扣会前准备、会中服务、会后落实三大环节，致力精心、用心、细心，确实做好会务工作，明确办会失误处罚规定。全年组织县政府全会、常务会，县长办公会、现场会、调研会、汇报会、电视电话会等150余次会议。三是办事严谨细致。坚持严谨务实工作态度，不断创新服务理念、强化服务意识、提升服务水平，着力做细、做实、做精各项工作，确保忙而不乱、杂而不散、应对自如，明确办事失误处罚规定，全年未出现办事失误造成不良影响的情况。
（二）积极主动作为，着力发挥参谋助手作用。一是抓好督查检查，推动决策落实。认真对照《2019年府工作报告》分解任务，县政府常务会议、专题会议，县长办公会议等议定事项跟踪督办，确保重大决策部署快速推进、落到实处，工作件件有落实、事事有反馈。全年开展专题督查、书面督查、跟踪督查等督查活动160余次、会风会纪督查80余次，印发督查专报25期、督查通报4期、督办通知3期，开展提醒谈话90余人次，圆满完成各级督查检查交办件60余件，牵头完成国务院大督查和省政府综合督查迎检工作，紧扣全县“四个一批”重点项目开展督查，根据转作风稳增长工作要求，向县政府涉及副县长下单21张，积极参与各类专项督查，督促各部门认真办理75件人大代表建议、90件政协委员提案。二是抓好信息调研，提升辅政水平。印发了信息考核制度，充分发挥政务信息服务领导、服务基层、服务发展的辅政功能。累计向省、市政府办公厅（室）报送信息600余条，省政府办公厅采用32条，49个县级直报点中排名第13，市政府办采用183条，5个县级信息直报点中排名第2，采用各乡（镇）街道和县直各部门报送信息714条，编辑《罗平要情》34期、《罗平政务信息》5期，充分发挥以文辅政功效。三是进一步提高信息化水平，不断强化公车监管力度，进一步健全公车使用管理监督检查机制，加强监督检查和追踪问责，全力维护公务用车制度改革严肃性和权威性。全年派出车辆 2840 台次，行驶里程 24万公里，保障了全县重大活动公务用车和6000余人的公务出行互动。
（三）严格精文减会，减轻基层负担。坚持目标导向，严格按照文件、会议精减30%—50%的硬性要求，高标准、严要求，从严、从实、从细审核把关好精文减会工作，能合并召开的会议坚决合并，部门联合发文能解决问题的坚决不以政府或政府办名义发文，杜绝“以文件落实文件、以会议落实会议”情况发生。全年印发文件80份、召开会议50场次，同比下降57%、37%，确实减轻基层负担，让基层腾出更多时间抓好工作贯彻落实。
二、正风肃纪，狠抓作风转变。
扎实开展政府系统作风建设年活动，紧扣“转作风、强本领、比赶超、见成效”主题，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，大力弘扬“严实守纪、进取担当、雷厉风行、善作善成”的作风。一是发扬勤奋学习作风。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持定期召开全体干部职工会议、机关微讲堂活动，及时传达学习重要会议文件精神和消除工作中发现的苗头性问题，始终坚持抓好队伍建设、作风建设，培养一流的素质、作风和干劲，不断提高干部队伍的综合素质。确实提升履职能力水平和工作效能。二是坚持严谨细致作风。始终把百密而无一疏作为工作准则，把“文经我手无差错、会由我筹零失误、事交我办请放心”作为日常工作标准，说话严谨、程序严格、纪律严明，责任细化、办文细致、办事细心，各项工作更加精细、规范、严密。三是弘扬团结协作之风。强化大局意识，各科室相互协作，不推诿扯皮，主动“补台”、禁止“拆台”，合心、合力、合拍，形成一个团结协作、勤政高效的战斗团体，工作效能得到进一步提升，干部队伍战斗力和凝聚力明显增强。四是刀刃向内集中整治。敢于刀刃向内、敢于揭丑亮短，深刻查找工作短板，坚决整改迟到早退、上班时间上网聊天、玩游戏、看电影等现象。严格落实请销假报告制度，干部职工公务出差、学习考察、离岗休假等，应及时报告，实行逐级审批。
三、政务公开，积极回应社会关切。
坚持以“公开为常态、不公开为例外”为原则，重点围绕土地利用总体规划、税费收缴、征地补偿等方面的政务服务事项，及时发布各类政府信息。加强政务舆情监测，规范舆情处置，正确引导舆论，建立网上舆情监看、研判、报送、处理工作机制，扩大舆情收集范围，及时了解各方关切，有针对性地回应社会关切，做好政策解读工作，优化整合政府信息发布体系，不断提升服务能力，全面推进策、执行、管理、服务、结果“五公开”。同时，集体对外作出服务承诺，每位干部职工立足岗位做出个人书面承诺。并将工作职责、工作制度、办事程序、服务承诺、投诉方式及等事项通过政府门户网站、政府大院宣传栏等方式进行对外公示，广泛接受社会和群众的监督。
四、提高效率，推动工作任务落实
（一）强化宗旨，切实提高服务群众水平。一是提升应急管理水平。严格执行县政府领导带班、政府办领导值班及24小时值班规定，省市抽查中未出现值守违纪情况。督促各乡（镇、街道）及县直各部门落实分级值守制度，不定期开抽查工作。严格落实突发事件零报告制度，坚持每晚20:30前汇总全县重大紧急情况。每周通过应急指挥平台视频会议系统向省、市政府总值班室报告工作情况。全年安排政务值守人员1990余人次，开展值守情况抽查21次，印发值班信息12期。二是用心办理来信来访。优化提升群众来信来访机制，加强沟通协调、提高初访质量、降低回访频次，群众怨声、骂声、牢骚声，做到不烦、不燥、不推，用真心换真情，妥善处理群众需求，赢得群众信赖，提高政府公信力。全年累计接待群众来访850余人次，其中包括群体性上访事件8起。接市级政务热线交办件324件，受理318件，办结303件，在办14件，办理县长热线7件，办结6件，在办1件，无逾期办件，满意度分别为99.1%、100%。
（二）完善制度规范，推动工作落实。一是及时修改完善《罗平县人民政府办公室机关内务管理规定》，实现了以制度管人，依制度办事，用制度管权，进一步规范权力运行和工作秩序，促进作风转变，提高工作效能，推动各项工作贯彻落实。二是严格落实首问首办责任制。对前来衔接工作事务、咨询或反映情况的单位和个人，明确首次接待责任，不以任何理由拒绝、回避、搪塞。对不属于本科（室）职责范围的事项，为当事人提供热情周到的引导服务，严禁敷衍塞责、推诿扯皮。三是严格落实服务承诺制。公开服务承诺及办事流程，推行全程透明办理，明确受理、流转、处理、督办、反馈等具体工作，设立投诉电话，接受群众监督和投诉，更好地搭建反映民意、汇聚民智、传播信息、服务社会的平台。四是严格落实限时办结制。各科（室）承办的事项，根据文件紧急程度，在相应工作日内须有回复（紧急电报的回复时限为：“特提”1天内，“特急”3天内，“加急”5天内，“平急”10天内；其余文件10天内），对紧急事项急事急办、随到随办，凡无正当理由超出规定或承诺时限的，追究有关责任人责任。
五、党建引领，永葆廉政本色
县政府办始终将党风廉政建设作为一项重要的政治任务狠抓不放。一是深入开展廉政学习，突出抓好警示教育。认真组织广大党员干部学习党章党规、《中国共产党纪律处分条例》和各级各部门各项规定，认真贯彻落实中央“八项规定”、“四风”问题整治，将廉洁从政教育纳入民主生活会、组织生活化、“三会一课”、支部活动等，将日常廉政教育纳入党员干部培训教育计划。创新警示教育形式和载体，通过开展警示讲座、观看警示教育片、发送警示教育读本等方式，不断提升办公室干部职工廉洁自律意识。二是贯彻落实“一岗双责”，建立健全长效机制。将党风廉政建设纳入支部日常工作，领导班子成员结合工作实际，切实履行党风廉政建设主体责任，层层签订责任制，严守工作纪律，做廉政勤政表率。制定完善党风廉政建设责任制和工作制度、学习制度、会议制度、保密制度、考勤制度、财务管理制度等，进一步规范了领导干部廉政责任行为，强化了党员干部廉政意识。
二、存在问题及下步工作意见
虽然2019年工作取得一定成绩，但在深入基层调查研究、协调沟通、督查督办、文稿起草、简文减会等方面与组织和群众要求还存在一定差距。一是深入基层调查研究还需进一步加强。二是协调沟通力度还需进一步加大。三是督查督办力度还需进一步强化。四是文稿起草能力还需进一步强化。五是简文减会审核把关还需进一步加强。
下步工作中，我们将以这次社会评价为契机，虚心听取群众意见，认真整改完善，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，严格执行中央“八项规定”精神，当好“第一参谋助手”、“大服务员”和“高效督办员”全力推进办公室各项工作再上新台阶。
罗平县人民政府办公室
2019年12月5日
2019年12月5日
按照客观、公正、公开的原则，本条信息受业主方委托独家指定在中国建设招标网 www.jszhaobiao.com 发布
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