构建基层治理“神经系统”巍山镇的“难题痛感”有发声有回音
| 所在地区: | 浙江-- | 发布日期: | 2019年12月17日 |
9日,巍山镇清溪村新宅网格员舒安华巡查时发现桥头边路灯不亮了,马上在基层治理平台app上报网格小组长胡飞英。胡飞英在平台上看到后,联系新宅村务负责人及党员王忠跃进行维修。11日,胡飞英将修复好的路灯照片上传平台。12日,舒安华在平台对该事件办理评价为满意。
镇党委书记申屠顺达说,乡村振兴,治理有效是基础。巍山是东阳地域最大的镇,经济较为发达,外来人口多,基层治理压力大。这些年,巍山镇积极探索构建基层治理“神经系统”,“党建+治理”、四个平台,创新推出怀鲁人大联络站、义警联盟,实现“神经末梢”“难题痛感”有发声、有回音。
老百姓的烦恼,“主动”听见、看到
基层治理首要破解要点是看得到、听得到相关信息和问题,巍山是“主动”听见、看到。
巍山综合治理四个平台划分115个网格和聘请115名网格员,每天村里巡查、与村民交流,有问题或自己解决或上传平台解决,十分主动。甲坵村安前两户拆后重建户是邻居,一户先开工,另一户担心相邻墙地基不好挖,网格员伏艳陪她去面对面协商,一沟通就解决了。伏艳说,早介入早化解,和谐邻里情,矛盾不出村。
在主题教育中,巍山积极推进“党建+治理”,落实好积分制、党员联系农户制等,根据实际细化出20多项党员积分管理内容,镇班子成员每月下村开展党建督查抓落实,体现党员干部的担当。
至今,全镇3900多名党员走访农户29000户,收集群众反映问题600余条,当场解决问题400余条。尚誉村党员金兰珍走访时发现许多老人吃饭不及时,就主动为孤寡老人楼连娥端饭送水,常去王苏玉老人那里嘘寒问暖。
2020年城乡居民医疗保险征缴期间,巍山党员走访联系户时成了热情的“解题员”:村民李贵阳不了解政策,党员李洪其耐心介绍,还手把手帮其通过手机缴纳医保;吴连娥老人看到上门的党员俞福良,让其帮忙手机缴纳医保;党员马雅珍走访俞顺良家,被连问了几个医保为什么,她一一解答……
在巍山基层治理“神经末梢”,党员干部、网格员、平台与百姓实现“零距离”,老百姓有事找党员干部、网格员已成为常事。
巍山在我市率先设立人大联络站——怀鲁人大联络站,创新采用“代表接访+走访”服务方式,设立“人大代表接访日”,每周一上午安排2至3名各级人大代表参与接待,其余时间安排代表实地走访,打通群众信访“最后一公里”。
老百姓的关注,“主动”跟进落实
基层治理关键破解点是“主动”抓落实。
对于文章开头发生的事情,镇城管办副主任张雪雯说,四个平台上,舒安华、胡飞英、系统管理员可以看见,系统有限时签收、办结要求,管理员监督提醒,形成倒逼机制,为老百姓实实在在解决问题。
巍山四个平台已整合综合执法、卫生计生等各类力量78人,组建综合管理服务团队,开展联合执法、检查监督等;划分网格115个,有相应的网格员115名;建成村级便民服务中心30个;接入745个监控探头……申屠顺达说,基层连着千条线,要“缝合”基层难题,就要把每条线背后连着的职能部门力量,都穿进基层的“针眼”里。
相对智能平台,巍山“党建+治理”实现更有温度的“穿针引线”,推进党员全员解题,层层解题,村里每位党员联系数户农户,遇到能解决的小问题,当场解题,共性问题上交村里解决,需镇里解决的梳理上交解决。
党员干部“一线解题”有了温度成了风景。因土地指标紧张,东方红村东联吴维良宅基地拆后3年没安置,村党支部书记朱益群始终与他有沟通交流,让他了解、理解,同时积极向上争取,今年终于有了安置,一个问号在和谐沟通中有了句号。
随着主题教育深入推进,巍山越来越多的村里以问题为突破口,在学习——实践——再学习——再实践中,提升能力,谋划新发展。
申屠顺达说,基层治理是重要基石,以网格化平台为基础,以智慧服务为手段,以党建为核心引领,实现有呼有应。
今年,巍山还积极探索“枫桥经验、巍山做法”社会治理新体系,创新建立义警联盟,激发社会力量,把社会各界的爱心志愿者组织起来,成立8支队伍,共计5000余人,发挥各自所长,基层治理触角延伸至“人人参与”。
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