根据市委巡察工作的统一部署，定襄中学党委于2019年6月26日至8月5日，接受了市委第一巡察组的政治巡察。2019年9月12日，市委第一巡察组向定襄中学党委反馈了巡察意见。按照忻州市委《关于巡察工作的实施意见》有关规定和党务公开原则，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、整改工作开展情况

　　巡察意见反馈以来，校党委高度重视，认账、认责、认罚、认改、认干，全力以赴抓好整改落实。

　　（一）及时召开党委专题会议，研究部署整改工作。9月16日，校党委召开巡察整改专题会议，集中学习研究了巡察组给出的反馈意见，进一步统一思想认识，主动反思、认领问题和责任，切实增强抓好整改的思想自觉和行动自觉。会议认为，市委巡察一组为期一个多月的巡察，是对我校近年来管党治校各项工作的一次全面政治体检，反馈意见指出的问题，中肯深刻、切中要害，使我们深受教育，也深受触动和警醒；提出的意见建议明确具体，切实可行，具有很强的针对性、指导性；学校党委必须坚决按照市委要求和巡察组反馈意见，敢于担当，真抓严改，切实履行好巡察整改主体责任。会议决定成立由党委书记任组长、校长任常务副组长的定襄中学党委巡察整改工作领导小组，全面负责、统一领导学校巡察整改工作。按照“谁主管、谁负责”的原则，领导小组成员分解细化任务，明确整改时限、责任领导、牵头部门，以高度的政治自觉和责任担当扎实做好反馈问题的全面整改。

　　（二）适时召开巡察整改专题民主生活会。按照市委巡察组巡察反馈意见，我校领导班子于9月24日召开了巡察整改专题民主生活会。会前班子成员专门进行了谈心谈话；会上党委书记代表领导班子做了对照检查，班子成员结合反馈意见进行深刻剖析、对照检查，开展批评和自我批评，并提出整改措施；会后整理建立了巡察整改领导班子问题清单和整改台账，班子成员建立了个人问题清单和整改台账。

　　（三）及时制订巡察整改方案和“三清单”。校党委在两次专题会议基础上，针对巡察组反馈意见指出的三方面26个问题，结合班子成员在深入讨论、剖析检查过程中提出的意见建议，制订完成了《定襄中学党委关于落实市委第一巡察组巡察情况反馈意见的整改方案》和《市委第一巡察组巡察定襄中学党委问题清单、整改清单、责任清单》，并及时上报市教育局派驻纪检监察组、市纪委监委监督检查室和市委巡察组审批。整改方案对所有须整改的问题，一一列出了牵头领导、责任人和整改措施，并细化成整改台账，形成了可量化、可检查、可问责的整改举措，为全面落实整改做了较为扎实的基础性工作。

　　（四）整改落实与主题教育两手抓、两结合。巡察整改工作正式启动，适逢全党第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开始。巡察整改的目的与“不忘初心、牢记使命”主题教育的根本任务和总体要求高度契合。因此，在实际工作中，校党委把抓好巡察整改落实，与开展好“不忘初心，牢记使命”主题教育紧密结合起来，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，践行“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总体要求，全面加强学校党的建设，促进全校党员领导干部和教职工增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不断推进学校教育教学高质量发展。

　　二、整改任务完成情况

　　学校党委紧紧盯住巡察反馈意见指出的问题，对《定襄中学党委关于落实市委第一巡察组巡察情况反馈意见的整改方案》确定的整改任务分类汇总，完成三方面26个问题整改。

　　（一）党的政治建设、思想建设方面

　　1、关于“在贯彻落实习近平总书记在全国教育大会上的讲话精神不深入、不到位” 问题的整改情况：

　　一是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育的开展，校党委进一步深入组织全校上下学习贯彻习近平总书记在全国教育大会和学校思政课教师座谈会上的重要讲话精神，书记、校长分别亲自登台做辅导讲座，认真解读贯彻习近平新时代中国特色社会主义教育思想；二是在检视问题过程中，组织全校党员教师和全体管理干部认真对标党的教育方针和立德树人根本任务，征求、检视出在办学方向和行为上存在的20条问题和建议；三是进一步修订完善了学校办学章程和《实行党委领导下的校长负责制实施细则》，强化了党委政治领导的核心地位，突出了立德树人在教育教学中的统领作用，明确了学校改革创新高质量发展的方向和目标；四是在培养使用优秀年轻干部上，选拔3位返校工作的年轻优秀的扶贫挂职干部，分别选派充实到党务、教学、后勤工作岗位上主持工作。

　　2、关于“在贯彻新发展理念上有差距”问题的整改情况：

　　在“不忘初心、牢记使命”主题教育学习中，校党委结合《习近平中国特色社会主义思想学习纲要》的学习研讨，专门安排了2次集中学习研讨，进一步深入系统地学习了习近平总书记对五大发展理念的阐述，以及《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》，深刻领会创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念的准确内涵和精神实质；与此同时，党委坚持学用结合、指导实践的原则，就推进普通高中育人方式改革进行了认真交流研讨，围绕学校下一步如何健全立德树人落实机制、怎样完善全面发展培养体系，提出不少好的意见建议；党委根据这些意见建议，本着多劳多得、优绩优酬原则，及时修订完善了学校绩效奖励考核办法。

　　3、关于“贯彻落实党的十九大精神不细不实”问题的整改情况：

　　坚决贯彻落实“坚持把教师队伍建设作为基础工作”的重要指示，一方面组织全体教师认真学习贯彻习近平总书记对教师队伍建设提出的“期望”和“要求”，让所有教师从思想上牢记嘱托，着力做到“守初心、担使命”；另一方面制作了9块《新时代中小学教师职业道德行为十项准则》宣传版面，悬挂在教师日常办公的各个教研组，时刻提醒每位教师教书育人行为的“十准十不准”，努力匡正和规范教师职业道德行为；三是坚持用身边的事教育身边的人，查处个别人和事，教育警醒所有人，持之以恒抓好师德师风建设。

　　4、关于“贯彻执行中央重大决策部署方面，压力传导层层递减，存在重安排轻实效、选择性执行的问题”的整改情况：

　　坚持党建引领，坚定不移地在立德树人、全面发展、凝聚人心、完善人格上下功夫，坚持不懈地在坚定理想信念、厚植爱国主义情怀、加强品德修养上下功夫，深入开展了多层次、多形式的师生思想道德建设和“铸魂育人”活动。一是以庆祝新中国成立70周年为契机，深入开展爱国主义教育，组织了9项内容的庆祝新中国70周年、开展爱国主义教育的系列活动，包括主题班会活动、国防教育活动、同升国旗活动、《歌唱祖国》对歌比赛、“祖国在我心中，我与国旗同框”活动、国庆假日活动、打造节日气氛等。二是以创建文明校园活动为抓手，深入践行社会主义核心价值观，精心组织了2019年度的“中华魂”读书演讲比赛，坚持开展国学和国防教育“两进”活动，倡导组织了丰富多彩的学生社会实践活动。

　　5、关于“贯彻落实省委、市委决策部署不到位”问题的整改情况：

　　及时传达学习了中央、省委、市委会议精神。如9月23日学习了王沪宁在主题教育第一批总结暨第二批部署会上的讲话，11月8日学习了十九届四中全会精神，11月15日学习了省委十一届九次全会决议。

　　6、关于“深化教育体制改革内生动力不足，创新意识不强、改革力度不大”问题的整改情况：

　　结合“不忘初心、牢记使命”主题教育的开展，通过深入调查研究，积极查摆检视问题，针对去年出台的“1+8”综合改革方案，共查找梳理出具体问题20条，涉及强化党的领导、完善立德树人落实机制、构建全面培养体系、加强思想政治工作、完善奖惩激励机制、推动学校高质量发展等6个方面。目前，梳理汇总工作已经结束，正组织相关人员对“1+8”综合改革方案进行修订充实完善，力争在年底前全部完成。

　　7、关于“党委核心作用发挥不充分、党的领导较为弱化”问题的整改情况：

　　已修订完善了学校办学章程和《实行党委领导下的校长负责制实施细则》，明确了党委在学校管理架构中的核心领导地位，确立了党委总揽全局、统筹各方的政治核心作用。党委主动扛起管党治党主体责任。11月14日，全校召开了党委委员、校务委员和中层正职干部参加的2018—2019学年度党风廉政建设“一岗双责”述职会议。会前，23名中层正职以上领导干部，分别开展党风廉政建设谈心谈话总计78人次，其中5名党委委员开展谈心谈话共计32人次，学校纪委组织全体党员集体观看了《初心泯灭》等警示教育片。

　　8、关于“个别党员干部在不同时期、不同程度存在政治意识淡薄、大局意识欠缺、看齐意识不足，搞我行我素、搞上有政策下有对策，校外补课现象屡禁不止”问题的整改情况：

　　校党委坚持以创建省级文明学校为载体，对标文明学校“六好”标准，坚持立德树人、德育为先，在培育和践行社会主义核心价值观、持续引领学校形成良好校风校纪方面主动作为，一是坚持以“四有”好老师标准作为价值引领，强化制度纪律的刚性约束，查处问责个别师德失范教师；二是坚持社会主义核心价值观进校园、进课堂、进头脑，推动铸魂育人工作落小落细落实，成立了意识形态工作领导小组，配齐了思政课专兼职教师队伍，建立了校领导深入思政课堂听评课活动机制，健全完善了“卓越”班主任培塑计划，基本构建起了强化德育教育的工作体系；三是坚持以“凝聚人心、完善人格”为目标，创设充满正能量的校园文化氛围，投资5万余元，在校园内和各年级备课组办公室内，更换添置了以弘扬社会主义核心价值观为主要内容的标语、专栏60余条（块），组建了校园广播站，每天早午晚定时播报时政新闻，表扬好人好事；抽调专人改进提升学校微信公众号信息发布质量，发布频率由原来的每月一次增加到现在每周一次，关注人数也由数百人上升到了近万人。

　　9、关于“‘三重一大’集体研究决策事项以校务例会、校长办公会、行政办公会代替党委会研究决策”问题的整改情况：

　　主持学校全面工作校领导，作为动议实施“三重一大”事项的主要负责人，已在9月24日召开的领导班子巡察整改专题民主生活会上作了深刻检讨；党委进一步规范完善了“三重一大”事项的范围标准以及动议碰头、讨论研究、决策实施的相关制度。

　　10、关于“在‘改革创新，奋发有为’”大讨论中，重形式、轻实效，在推进全面工作提质增效上未形成合力”问题的整改情况：

　　“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，党委深刻汲取巡察指出的学习研讨存在“重形式、轻实效”问题的教训，一开始就严格落实县委实施方案，在学习研讨、检视问题过程中主动开展见人见事见思想的谈心谈话活动75人次，检视梳理各类问题153条；党委还本着加强党的组织建设、规范党内政治生活的原则，就如何开好党委民主生活会提出了8项具体要求。

　　11、关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入、不扎实，存在学做‘两张皮’的形式主义问题”的整改情况：

　　“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，校党委着力健全完善理论学习制度，制定周密详细的理论学习计划，结合系统学习研讨《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，由书记、校长亲自进行辅导讲座，进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义教育思想，教育引导干部不断增强“四个自信”，积极投身学校改革创新和高质量发展中。校领导直面干部队伍建设、师资力量配置等难题，主动向县委、政府多次汇报请示，求得支持，秋季开学以来再度为我校招录新教师6名。

　　12、关于“践行习总书记提出‘思想政治工作是学校各项工作的生命线’的行动不实”问题的整改情况：

　　一是出台了《关于进一步学习贯彻习近平总书记在学校思政理论课教师座谈会上重要讲话精神的实施意见》，进一步组织全体党员、思政教师和班主任深入学习领会习近平总书记在学校思政理论课教师座谈会上重要讲话精神；二是开展教学观摩，专门开展全校思政教师参加的思政课教学公开课和观摩课，并及时开展说课评课、听课议课；三是落实“双培”计划，制订思政教师培训计划，完善卓越班主任培塑计划；四是突出齐抓共管，建设专职为主、专兼结合、数量充足、素质优良的思政队伍；五是成立由书记和校长挂帅的思政教育领导小组。

　　13、关于“党委中心组学习不认真”问题的整改情况：

　　一是严格分界党委中心组学习与校长办公会议，党委中心组学习每周一次，雷打不动，从学校教学业务工作实际出发，严格分界每周五前一小时的政治理论学习和后一小时的校长办公会议，分别组织，分别记录，决不搞形式。二是党委书记亲自制定了党委中心组政治理论学习计划，形成时间明确、内容明确、领学人明确，重要学习内容及时穿插，参加县委中心组学习与组织党委中心组学习相结合的我校党委中心组政治理论学习制度。

　　14、关于“牢牢把握党对意识形态工作领导权方面存在的问题”整改情况：

　　一是召开了我校2019年意识形态工作分析研判与安排部署专题党委会，对2018—2019学年我校意识形态工作存在的问题进行了梳理和分析，研究部署了2019—2020学年意识形态工作有关措施；二是签订了2019—2010年意识形态工作责任书；三是出台了《关于2019年意识形态工作分析研判与安排部署意见》和《定中党委意识形态工作主体责任清单》，并要求全体领导干部严格按照安排部署以及各处室意识形态工作责任书规定的不同职责要求，切实履行“一岗双责”；四是全校23名中层正职以上领导干部开展意识形态工作谈心谈话总计75人次，其中5名党委委员谈心谈话共计27人次。

　　（二）党的组织建设方面

　　1、关于“‘三会一课’制度落实不到位”问题的整改情况：

　　重新制定了《定襄中学党委基层党支部会议制度》，9月份以来到11月19日，党委下设党支部各召开党员大会1次，各召开支部委员会3次，各组织党日活动2次，共讲党课9人次。

　　2、关于“组织生活会制度执行不规范”问题的整改情况：

　　提出党支部组织生活会10项具体要求，并多次对党支部书记进行培训，将从主题教育专题组织生活会开始严格落实，目前各支部正按照党委统一安排，规范完成主题教育专题组织生活会各种材料等准备工作。

　　3、关于“民主评议党员制度落实得不好”问题的整改情况：

　　校党委专门对民主评议党员的做法作了规范，并从主题教育民主评议党员开始严格落实。党委统一组织全校党员、邀请群众代表、特邀本校“两代表一委员”参加，所有党员作出评议，从党性修养、先锋模范作用、师德师风、工作岗位业绩以及参加党委和党支部各项活动情况综合评价，分成优秀、合格、基本合格、不合格四个类别，一个支部内优秀数不得超过30%。党委办汇总所有评议表，向党支部反馈。

　　4、关于“对培养入党积极分子工作重视不够”问题的整改情况：

　　校党委制定了《关于对入党积极分子的培训计划和发展计划》，目前已有4位青年教职工向党组织递交了入党申请书，并被确定为入党积极分子培训发展对象。

　　5、关于“党费缴纳、管理不规范”问题的整改情况：

　　校党委出台了《定襄中学党委党员党费收缴使用管理办法》，严格规定了党员党费的核定办法、收缴办法以及党委留存党费的使用和管理办法。明确不再统一从工资中扣除党费。由学校财务室单独设立专账管理党费，党员在每月党日活动中按月自动缴纳党费，党费收入和支出明细账目及党务公开进一步规范。

　　6、关于“民主生活会制度执行得不好”问题的整改情况：

　　在组织党委班子成员认真学习贯彻《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》的基础上，提出党委委员民主生活会的8项具体工作和要求，多次对党委委员进行了培训。9月24日召开的党委班子巡察整改专题民主生活会，9月25日召开的找差距专题会，12月10日召开的主题教育专题民主生活会，都着力强化了会前谈心谈话、征求意见和建议；会上开展自我批评和相互批评；会后人人建立整改台账。

　　（三）党的纪律建设、作风建设、夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

　　1、关于“违反中央八项规定的问题屡禁不止”问题的整改情况：

　　私车公养、报销燃油费问题，2016年—2018年期间，我校使用个人用车以燃油费的方式报销交通补助，共涉及票证12单，燃油发票129支，报账人员98人次，累计金额26565元，已全部由本人以现金退还财务，并进一步规范完善了公务用车及差旅费报销制度；食堂伙食费中列支的教职工补助费、误餐费4.81万元，扣除应由食堂账务列支的操作人员考核奖金等11193元外，剩余的3.69万元已由学校公用经费退给了食堂伙食费账务。

　　2、关于“形式主义问题较为突出”问题的整改情况：

　　在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，47名在职在岗党员共撰写学习体会55人篇。从县委检查党委委员学习体会、党委检查党员学习体会情况看，形式主义问题得到克服。

　　3、关于“财务管理不严格，资产处置、资金使用不规范，违规挤占食堂营业性收入用于弥补公用经费的问题比较突出”问题的整改情况：

　　坐支的学杂费16.38万元已于11月10日足额上缴财政；收取的145万元食堂承包费因学校暂时经费困难，一时无法筹措到位，计划待下学期公用经费到位后再行上缴。学校借用食堂专户的142万元已于5月16日归还50万元，剩余部分随公用经费的到位陆续归还。

　　4、关于“党风廉政建设责任制落实方面有差距”问题的整改情况：

　　严格贯彻中央《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》和《关于推进全面从严治党的实施意见》，建立健全党风廉政建设工作责任制，层层签订党风廉政建设目标责任书，坚持同教学业务工作同安排同部署同落实；班子成员要强化责任担当，切实履行“一岗双责”，进一步加大督促检查力度。

　　5、关于“廉政谈话制度落实的不够好”问题的整改情况：

　　党委确实履行管党主体责任，督促检查廉政谈话制度落实到位，确保每年一把手与班子成员、分管领导与处室负责人最少进行两次廉政谈话；开展经常性的谈话提醒活动，全校23名中层正职以上领导干部开展党风廉政建设谈心谈话总计78人次，其中5名党委委员开展谈心谈话共计32人次。

　　6、关于“执纪监督问责偏轻偏软”问题的整改情况：

　　一是强化纪律和规矩的学习、教育与警示。结合主题教育，组织全校领导、党员和教职工学习了《新时代中小学教师职业行为十项准则》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》《中国共产党纪律处分条例》等法规文件，开展了不同形式的警示教育共6次，对省纪委监委“十个严禁”作风纪律规定，在学校公告栏张贴公告，同时在教学楼电子屏滚动播放；二是强化日常监督与责任落实，安排处室主任、年级主任落实“一岗双责”，督查本处室、本年级有无违规违纪问题，并在每周五的校长办公会上通报；三是畅通信访渠道，设立校长信箱和主题教育征求意见意见箱，对师生反映的问题及时汇总、及时查处、及时反馈；四是校纪委切实负起党风廉政建设监督责任，坚持严管就是厚爱的理念，坚持原则，敢于斗争，坚决克服好人主义和不想监督、不敢监督的思想，紧盯财务管理、工程建设、招标采购、教师有偿家教等问题，重点监督，开展专项整治。

　　三、下一步整改落实措施

　　经过两个多月的努力，我校巡察整改工作取得了一定成效。但我们清醒地认识到，这些成效还只是阶段性的，巡察整改不是一阵风，党风廉政建设永远在路上。今后工作中，校党委将继续坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不忘初心，牢记使命，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，主动扛起党要管党、从严治党的主体责任，深刻汲取本次巡察指出问题带给我们的教训，继续严字当头，紧盯问题持续用力，善始善终把巡察整改落实到位；继续强化建章立制，构建整改落实长效机制；坚决把巡察整改成果运用到管党治校的实践中去，全面深化教育教学改革，推动学校朝着高质量有特色的方向发展。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

　　联系方式：

　　电话：0350-8721218 电子邮箱：dxzxdw@126.com

　　中共定襄中学委员会         

　　2019年11月28日