拓展产业 引导就业 激励创业

天等：抓住产业“牛鼻子”助力脱贫攻坚
□ 记者 陈文圣 特约通讯员 李志高

　　今年是天等县整县脱贫摘帽年。作为“国定贫困县”，天等如何确保如期实现这一目标？

　　天等县党委政府思路清晰——发展产业是实现贫困地区脱贫的根本之策！为此，天等县紧盯整县脱贫摘帽目标，把发展产业作为打赢脱贫攻坚战的治本之策和核心之举，抓住产业“牛鼻子”，进一步拓展产业，引导就业，激励创业，强力推进脱贫攻坚，带动全县创新发展，确保如期实现整县脱贫摘帽。

　　谋划最直接的发展之策——产业扶贫

　　【新闻现场】

　　天等县驮堪乡道念村立屯。

　　“除了每年有1800元土地租金收入，我还跟公司签订用工合同，每天工资收入80元。”道念村立屯贫困户赵兰英在“工资”一词上特别加重了语气，语气中充满了自豪。

　　多年来，赵兰英一家以种植玉米为主，一年两造，亩产不足1000元。3年前，赵兰英把家里的3亩土地流转给天等县中良农旅投资有限公司发展西瓜芭乐、香水柠檬、凤梨释迦、手撕凤梨等高端水果种植，自己则受聘到该公司务工。

　　于是，赵兰英摇身一变，由一名普普通通的农民，变成了公司的固定职工，就近就业，收入稳定。

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　　推动产业扶贫，通过规模化、现代化发展扶贫产业，解放生产力，转变农民的身份，帮助农民改变落后的生产方式，提高种养业的附加值，进而增加贫困群众的收入，是最直接的发展之策。

　　天等县坚持把产业扶贫作为脱贫攻坚的核心举措和主要途径来抓，集中力量发展壮大一批特色优势产业，努力实现“全县有扶贫支柱产业、贫困村有主导产业、贫困户有增收致富项目”的目标。

　　天等县全力抓好产业扶贫政策的落实，大力实施产业奖补政策，出台《天等县产业扶贫实施方案和差异化补助实施方案》，帮助贫困户解决发展种养缺乏资金的问题，增强贫困村、贫困户“造血”功能。自2016年以来，全县累计发放产业奖补资金1.58亿元，涉及农户5.82万户次。

　　同时，天等县大力发展特色养殖产业，重点发展牛、鸡等养殖产业。全县先后建成牛养殖小区（场）73个，引进良种母牛1000多头，完成牛人工受精品种改良5230头，目前全县牛饲养量达7万头以上。该县积极实施“粮改饲”项目，通过订单收购的发展模式，引导天等县好牛缘牧业有限公司、天等县宏秀牧业有限公司、广西大华牧业有限公司、天牛种养专业合作社等企业（合作社）与贫困户签订青贮玉米收购合同，带动贫困户2000多户种植全株玉米5000多亩。该县还制定出台《天等县农民专业合作社、种植大户、家庭农场等新型农业经营主体奖励扶持办法》，累计培育合作社347个，家庭农场50家。

　　建成最便利的就业之所——扶贫车间

　　【新闻现场】

　　天等县都康乡安康村扶贫车间——鑫达手套厂。

　　早上八点，安康村36岁的贫困户黄桂月在厂区停车棚里放好电车，就连忙走进厂房内，来到自己的座位上，开始了一天的车线工作。

　　“主要以计件的方式获取报酬，9月份的工资为3560元。最近两个月的工资，比我之前一年的种植收入还要多。”黄桂月感叹道。

　　几个月前，黄桂月还“面朝黄土背朝天”地“侍候”着家里那几分薄田。今年5月底那场大雨，把黄桂月地里的农作物都淹没了，颗粒无收。

　　正是那场大雨，让黄桂月决定“放下锄头，拿起针头”，成为扶贫车间的一名工人，靠技术挣钱，旱涝保收。

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　　在天等县，一大批像黄桂月这样的传统农民，正得益于遍布村头的扶贫车间，改变传统的务工方式，进而改善家庭生活条件。

　　一人就业，全家脱贫。基于这样的认识，近年来，天等县立足实际，围绕脱贫攻坚的目标，抓住东部产业转移的机遇，针对外出务工人员多、有意愿返乡创业人员多、农村留守老人儿童妇女多的特点，积极搭建务工就业平台，创新发展扶贫车间，帮助贫困户就近就地就业。截至目前，全县累计创建扶贫车间308家，培育形成3条扶贫车间示范带，带动5600多个贫困劳动力就业增收。

　　同时，天等县抓好就业扶贫政策的落实，通过举办“春风行动”“就业援助月”等专项活动，搭建就业服务平台，为劳动者提供政策咨询、求职登记、招聘用人、推荐就业等服务，有序引导农村富余劳动力转移就业； 落实外出务工差异化补助政策，对在县内外不同地区务工的对象实施差异化奖补，提高外出劳务人员的积极性、获得感和满意度，发放奖补资金2580万元，受益人数达1.3万人。

　　铺设最便捷的脱贫之道——就地创业

　　【新闻现场】

　　天等县城新西洋菜市场。

　　每天下午3点至6点，是赵恩峰最忙碌的时候，他的“赵记手撕鸡 脆皮烤鸭店”门前，顾客总会排成一条长龙。

　　“手撕鸡皮薄肉嫩，烤鸭味道醇厚、肥而不腻，我们一家都喜欢，每次都是到这一家来买。”正在排队等候的黄大妈说。

　　“返乡创业这条路，我没有选错。”赵恩峰手头在忙乎着，脸上堆满了笑容，“这份产业，正按照我的预期规划在稳步发展。”

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　　家住天等县龙茗镇益山村旺屯的赵恩锋家有5口人。2015年，赵恩锋大女儿在读高中，小儿子在读初中，加上母亲常年患病，所以家庭经济困难，被确认为建档立卡贫困户。

　　为了改善家庭生活，2015年3月，赵恩锋夫妻到北京务工。由于老母亲患病需要照顾，当年年底，夫妻俩只能回到天等做建筑工，微薄的收入难以维持家庭开支。

　　2016年初，天等县委、县政府为全县贫困户举办免费烹饪培训班。赵恩锋和妻子商量后，报名参加培训，学到了做烤鸭和手撕鸡的技术。

　　2017年初，赵恩锋用攒下的积蓄，在新西洋菜市场租了个门面，开了家赵记手撕鸡、脆皮烤鸭店。当年年底，赵恩锋一家光荣脱贫。

　　在天等，像赵恩锋这样，通过努力创业实现脱贫摘帽的贫困户还有许许多多。

　　为了进一步激励有资金或有技术的贫困户积极创业，天等县通过出台优惠扶持政策、建设创业创新平台等举措，不断建立健全返乡创业工作机制，简化办理程序，优化创业环境、加大宣传力度，发放创业贷款1090万元，引导和鼓励更多的能人返乡投资兴业，实现农村劳动力新增转移创业6620人。

　　市林业局：紧扣部门职责推动主题教育深入开展

　　本报崇左讯（记者 李鸿熙） “林产品供给结构不合理，未能很好满足群众对林产品多样化需求；部门林业工作成效不理想，干事创业氛围有待加强……”在市林业局召开的“不忘初心、牢记使命”主题教育专题研讨会上，与会党员领导干部在交流中认真“找差距”。

　　主题教育启动以来，市林业局认真筹备、周密部署，尤其紧密结合本单位工作实际，扎实推动主题教育深入开展。该局党组召开“解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，推动壮美林业高质量发展”专题研讨会明确，要以开展主题教育为契机，深入贯彻落实习近平生态文明思想，对标对表习近平总书记关于加强生态文明建设的战略定力，探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，加大生态系统保护力度，打好污染防治攻坚战，大力推动思想再解放、改革再深入、开放再扩大、创新再提速、发展再升级，努力走出一条生态美、产业强、百姓富的绿色高质量发展新路子。

　　如何进一步壮大崇左林业生态优势、加快崇左林业高质量发展？该局提出要种好“三棵树”：澳洲坚果、竹子和桉树。香港理文造纸年产100万吨生活用纸产业链项目近期已落户崇左，市林业局明确，为满足加工企业发展需要，同时为拓宽群众增收渠道，林业部门要切实担负起部门职责，大力推进竹子原料基地建设，努力完成好市委、市政府交给的任务。该局要求广大干部要坚持以“干”字当头，按照主题教育部署要求，突出对制约林业发展的重点问题、围绕群众反映强烈的难点问题开展调查研究，认真检视反思，找实问题、挖深根源，以务实举措切实解决好问题；要强化实干担当，用90%以上的时间和精力抓落实，确保林业发展“终端见成效”，全面实现“建设壮美崇左、发展壮美林业”各项目标。