中国昌吉网讯（记者 王薇）现代农业向着“高质量”迈进，美丽乡村再添新风景，农民收入持续较快增长……自治州启动《乡村振兴战略五年行动计划》以来，落实乡村振兴战略资金6500万元，在22个村进行试点，强力推进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，大力实施乡村振兴战略，深化农村改革创新，探索推进乡村治理体系和治理能力现代化的现实路径。

今年，乡村振兴再次成为我州关注的焦点。自治州持续加大投入，优先安排1.32亿元用于开展农村人居环境整治和扶持乡村产业发展，深入实施乡村振兴战略，走出了一条具有昌吉特色的乡村振兴之路，富民增收的幸福底色愈加浓厚。

“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”是十九大描绘的农业农村现代化图景，在实施乡村振兴战略的第二个年头，我州乡村振兴着力重点何在？“三农”基本盘如何稳定？我们一同来点击2019关键词：乡村振兴。

■ 乡村治理有法可依

自实施乡村振兴战略以来，昌吉州党委、政府紧紧围绕国家和自治区乡村振兴战略规划的总体要求，科学谋篇布局，坚持将全面建成小康社会、脱贫攻坚、统筹城乡一体化发展和中央治疆方略等贯穿始终，从政策法规、制度建设、资金安排、宣传发动等方面开展了一系列工作，乡村振兴稳步启动，取得阶段性成效。

5月1日，《昌吉回族自治州乡村治理促进条例》正式实施，明确了自治州促进乡村治理的宗旨和依据、适用范围、治理方式和目标、体制机制、职责等，这是新疆首部关于促进乡村依法治理工作的单行条例，填补了我州农村环境保护和治理的立法空白，从立法层面为今后农村环境治理提供了依据。

■ 产业兴旺增效益

农业生产是农村的基础。7月22日，奇台县半截沟镇腰站子村丰裕农业专业合作社种植的优质小麦品种“新冬22号”每亩测产736.21公斤，创造了新疆优质小麦单产新纪录；冬小麦新品系“九圣禾D1508”每亩测产806.77公斤，再次刷新新疆小麦单产纪录。

乡村振兴的根本在于产业振兴。对此，自治州有着清晰的目标：以现代农业发展为方向，深化农业供给侧结构性改革，培育壮大乡村富民产业。今年，我州按照“稳粮、优棉、强种、扩畜、精果、增饲草、兴特色”的要求，全州实现正播农作物748.16万亩，如期完成590万亩“两区”划定，粮经草比例进一步优化，县域棉花主栽品种控制在3个以内，制种面积提升至100.12万亩，小麦单产又创新高，粮食安全得到充分保障。

同时，扶持新建各级种畜禽场25家，改良牛6.9万头、羊62万只，牲畜存出栏量稳中有升，动物疫病监测、免疫和非洲猪瘟防控实现全覆盖；培育家庭农场124家、农业产业化联合体30家，申创自治区级示范社36家，申报绿色产品80个、绿色基地80万亩；巩固提升5大产业联盟，创新成立种业联盟和奶产业联盟。

■ 深化改革强动力

改革创新，是做好“三农”工作的重要法宝。今年，自治州完善“三权分置”办法，落实集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权，引导农村土地经营权有序流转，推进土地经营权入股农业化经营，允许经营权担保融资…… 让广大农牧民吃上“定心丸”。

2019年，我州完成经营权确权登记颁证任务，且通过自治区验收，53个乡镇437个村进入待颁证状态。印发《昌吉州进一步引导农村土地承包经营权有序流转发展农业适度规模经营实施方案》《昌吉州农村土地承包经营权流转管理办法》，完善州、县、乡三级农村产权交易市场体系。目前，全州流转土地244.1万亩，实现经营权抵押贷款3.01亿元，完成111个村成员确认14.42万人，完成1814个村组的清产核资工作。被列入全疆城乡融合发展体制机制和政策体系改革试点县市的昌吉市和阜康市，在推进城乡要素自由流动、城乡公共服务均等化、建设涉农资金统筹整合长效机制等方面探索出可供学习复制推广的经验。

■ 生态宜居为基础

木垒县英格堡乡植树造林172亩，“秋里梦”“塔山红”“新冠”等优质苹果树种满庭院农田；阜康市城关镇山坡中心村家家户户门前都摆放着环保垃圾桶；玛纳斯县启动城乡生活污水管网一体化建设，将周边8个乡镇（场站）生活污水统一纳入城镇管网收集处理……

州党委、州人民政府把农村人居环境整治作为乡村振兴的“第一场硬仗”，今年3月印发《昌吉州深入学习浙江“千村示范 万村整治”工程经验 全面推进农村人居环境整治的意见》，筛选出179个村，以清洁家园、垃圾治理、厕所革命、污水治理、巾帼美丽家园、村庄绿化美化6大专项行动为抓手，全面推动农村人居环境整治工作扎实有序开展。

绿色与生态是乡村的主打色。如今，我州清洁家园实现全覆盖，生活垃圾有效治理，70%的村绿化率达到30%以上，85个村生活污水得到有效处理，20%的乡村厕所达到卫生厕所标准。各地充分利用山水资源与乡村特色，打造生态宜居美丽乡村。

■ 人才振兴是关键

11月26日，州党委、州人民政府印发《昌吉州乡镇职称制度改革试点办法》，在全疆率先开启乡镇职称制度改革，旨在有效发挥职称评聘在乡镇基层专业技术人才培养、引进、使用中的导向作用，进一步调动乡镇基层专业技术人员积极性，稳定专业技术人员队伍，服务乡村人才振兴。

戏好要靠唱戏人，有人才才能唱好戏。2019年以来，我州通过启动“就业政策落实和服务质量提升年”等活动，持续加大就业宣传，改善就业环境，完善就业服务，推动创业带动就业等措施，积极促进高校毕业生实现更高质量、更加充分就业，全州高校毕业生乡村创业就业增长率为6.5%，全年落实“三支一扶”人员133人。

按照《自治区2019年实施乡村振兴战略考核实施细则》的要求，截至今年10月，全州农村富余劳动力实现转移就业16.50万人次，完成全年任务的（任务15.5万人次）106.4%，实现劳务收入26.55亿元。

我州乡村振兴战略的全域推进，让“美丽乡村”竞相绽放、“乡村经济”节节攀升、“和谐乡村”长治久安，勾画出了生机盎然的乡村振兴新画卷，也铺就了农民致富奔小康的幸福大道。