在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,保山市局（公司）针对基层党建工作中存在的“中梗阻”难题，依托专项整治，积极探索解决途径，推动基层党建工作质量整体提升。 

　　“责任化”指导，破解“不愿抓”。以压实责任为突破口，结合市局（公司）党委《关于全面推进“基层党建创新提质年”的实施意见》的推进，切实将基层党建“四项专项行动”与“不忘初心、牢记使命”专项整治紧密结合、联动实施，召开领导小组专题会议进行研究部署，变基层党建的“软指标”为“硬任务”，高位推动专项整治工作。同时，对坚持以加强党务干部队伍建设为核心，抓实党务干部、特别是党组织书记的教育培训，主题教育期间通过组织参加轮训、开展专题学习、党性教育、专题调研等多项措施，不断提高党务干部党性修养和综合素质，主题教育期间共组织基层党组织书记、党务干部参加2期专题轮训，组织党务干部到遵义、杨善洲干部学院开展革命传统教育培训各一期，实现党务干部轮训全覆盖，从思想根本上提高对党建工作的认识，着力解决好“不愿抓”的问题。 

　　“清单化”推进，破解“不会抓”。对照专项整治任务，认真梳理2019年《党委书记、班子成员抓基层党建工作“1+10”责任清单》和《党总支(支部)书记抓基层党建工作“1+12”责任清单》的推进落实进度，及时进行补充完善，着力抓实党组织“一把手工程”，确保每一项整治任务责任坠底、落地见效。同时对照专项整治清单，认真梳理排查保山烟草基层党建存在的突出问题及其具体表现，广泛组织开展专题调研，并采取开展自检自查、专项督促检查、集中整改落实、健全长效机制等措施，以问题为导向，集中力量、挂图作战，一项一项抓整治、促提升，着力解决“不会抓”的问题。 

　　“精准化”落实，破解“抓不到位”。结合专项治理工作发现的难点问题，进一步细化措施，形成整治合力,推进精准落实。在软弱涣散党组织整顿上，由市局（公司）党委书记挂钩联系今年度软弱涣散党组织，扎实开展市县两级党建工作部门联合整顿；在党员发展和教育管理宽松软整治上，对各党总支（支部）2014年以来发展的77名党员入党材料审查情况进行再梳理、再补漏，同时通过基层党支部自查，纪检、统战、信访、卫生等部门协查等方式再次排查党员违规信教等问题，在确定无此类问题的基础上，认真组好党员思想宣传和意识形态工作，进一步筑牢防线；在抓党建工作与中心工作“两张皮”问题上，充分发挥“党建+”的功能，积极进行差别化特色化党建工作探索创新，把基层党建目标任务融入企业生产经营管理全过程，深入推进“12345”党建工作模式和“五+五有”党建工作法落地，积极推进“双带双联三促”工作机制的落实落地，以生产经营任务的圆满完成来检验党建工作成效，切实解决“抓不到位”的问题。 

　　“规范化”管理，破解“抓不彻底”。结合专项整治任务制定市局（公司）党委《2019年度基层党组织基础党务台账清单》，明晰罗列各项基础党务工作台账构件，明确会议记录、图片资料、活动痕迹等基本规范，从做好学习笔记、会议记录做起，确保各项基本制度运行到位，基层基础工作扎实。同时，积极探索构建督查评价、通报、考核、整改、问责链条式运行体系，研究制定《2019年度党建工作述职评议考核方案》，将党建专项整治列述职评议考核内容，以日常督促和年终检查考评为契机，对所辖各党总支（支部）基层组织设置、基层换届、组织生活制度落实、执行发展党员程序、教育监督党员、意识形态等工作进行全面检查评估，逐一指出存在不足和整改方向，对整治不力的严肃约谈追责，确保专项整治任务精准落实，着力解决“抓不彻底”的问题。      

（保山市局 党建办）