按照《山西省贯彻落实中央生态环境保护督察“回头看”及大气污染防治专项督察反馈意见整改方案》（简称《回头看整改方案》）以及《关于做好中央环保督察及督察“回头看”整改任务销号验收工作的通知》的要求，2019年12月20日，验收组对《回头看整改方案》第14号整改任务完成情况进行了现场验收。

一、整改任务

    省能源局对煤质管控工作有畏难情绪，履职不到位，2017年仅下发《关于限制销售硫分高于1%灰分高于16%民用散煤的通知》等文件，但未进行实质性推动，直至2018年7月才部署设置民用洁净煤供应点。省市场监督管理局没有对散煤销售环节管控和煤质抽查检测工作进行部署，2018年未列支相关预算，直至7月份才临时划拨60万元用于民用散煤抽检。一些地市对散煤污染控制仅停留在口头上、转发文件上，吕梁市煤炭局对全市散煤消耗量底数不清，忻州市民用煤质管控职责不清，太原、临汾等地市未开展散煤煤质抽检工作。

    山西省散煤煤质超标问题突出，取暖季洁净煤需求在1300万吨以上，但截止2018年11月仅供应约300万吨，其中太原、临汾需求量分别为26万吨、100万吨，实际供应分别为9.1万吨、9.5万吨。督察组随机采集太原、临汾等5地市57个民用散煤样品，检测发现30个样品不同程度超标，不合格率高达53%，其中太原市12个煤样无一合格，临汾市10个煤样中9个不合格。

二、整改目标

   优化民用洁净煤供应点设置，保障合格洁净煤供应，扎实开展散煤煤质抽检工作。

三、完成情况

   1.榆社县人民政府制定出台了《榆社县人民政府关于划定榆社县城区2019年度禁燃区（禁煤区）的通告》（榆政发〔2019〕49号）。

   2.榆社县发展和改革局对禁燃区外及县城建成区周围3公里区域内燃煤采暖用户实施洁净煤供应，通过竞争性磋商，选定山西优煤易购信息科技有限公司，采取直接送货到户方式供货。

   3.榆社县市场监督管理局从2019年10月15日至2019年11月7日对集中供应的每批次煤炭进行监督抽查，抽检覆盖率100%。对临时民用型煤（蜂窝煤）进行了抽检，全部合格。

四、验收意见

   经验收，达到销号要求。