加强各级医疗机构密切协作 提升基层医院疾病防治水平
州政协2号重点提案办理获委员点赞

卫生健康发展事关人民群众切身利益，是脱贫攻坚和同步全面小康建设的重要内容，也是州政协委员十分关注的热点问题。

今年，州政协第十二届委员会第三次会议政协委员2号重点提案《关于推进大型医院与基层医疗机构紧密合作的建议》交办后，提案办理单位州卫健委高度重视，主动加强与提案单位九三学社凉山州委的沟通衔接，并先后印发了《关于进一步做好县域医疗共同体建设和发展的实施方案》，明确了工作目标、医疗体模式、政策支持，指导各县市、各医疗机构调整优化医疗卫生资源布局、推动分级诊疗，不断推进医联体建设高质量发展。

优化资源结构布局

提升基层服务能力

记者从州卫健委获悉，近年来，我州认真贯彻落实医药卫生体制改革部署要求，全力推进医联体建设，州政府出台了《凉山州推进医疗联合体建设和发展的实施方案》，接办政协2号提案以来，州卫健委配套制定了《凉山州规范医疗体建设方案（试行）》《凉山州医疗联合体综合绩效考核工作方案（试行）》《凉山州医疗联合体建设规划》等政策，进一步明确了工作目标。

目前，全州医联体建设初见成效，州直4所三级医院（州一医院、州二医院、州中西医结合医院、州妇幼保健计划生育服务中心）已全部参与医联体建设。州妇计中心已与省妇保院达成建设紧密型医联体的初步协议，将以托管方式建立省妇保院攀西分院。西昌市成立人民总医院、德昌县建成覆盖全县的紧密型医联体，成为我州探索区域医疗一体化管理的典型代表。

2019年，省财政补助扶贫专项资金100万元，实施盐源县人民医院托管信息化系统升级改造项目，进一步提升了深度贫困县综合医疗服务能力。州一医院、西昌市医院列入四川省建立健全现代医院管理制度试点医院，对照目标任务，制定时间表、路线图，力争到2020年，初步建立责权清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的现代医院管理制度。

推进县域医共体建设

夯实医联体基层基础

推进医疗联合体建设，既是解决医疗卫生服务体系深层次问题的改革大事，也是事关广大人民群众切身利益的民生实事。在下一步工作中，州卫健委将按照《四川省紧密型县域医疗卫生共同体建设试点实施方案》的相关要求，在西昌市、德昌县组建以县级医疗机构为牵头、其他若干家县级和基层医疗卫生机构为成员单位的医共体。力争到2020年，初步建成目标明确、权责清晰、分工协作、有效运行的整合型医疗卫生体系，使资源利用效率明显提升，服务能力明显增强，县域就诊率力争达90%，基层门、急诊人次和住院人次占比分别较试点前提升不少于5个百分点，基层有能力开展的技术、项目不断增加，基本实现“预防在基层、小病不出乡镇、大病不出县市”的目标。

同时，将进一步推进专科联盟建设，充分发挥国家级、省级、州级临床重点专科优势，建设专科联盟，重点推进呼吸、肿瘤、心血管、儿科、肾病、妇产科、重症医学科等专科联盟建设，以专科协作为纽带，强弱项、补短板，促进专科整体能力提升。

在远程医疗服务覆盖方面，全州还将结合卫生健康信息化建设、“互联网+医疗健康”发展，积极推进预约诊疗、临床路径、分级转诊信息系统建设，大力推进远程医疗服务发展，推动优质医疗资源下沉基层，让群众就医更加便捷、选择更广泛。

提案办理取得实效

委员点赞连连

州政协2号重点提案，是九三学社凉山州委提出的集体提案，凝聚着全体社员的心血与汗水。此提案选题准，既响应政府关切，又符合政协思路，更顺应民心民意，提案有调查、有分析、有建议，针对性和可操作性比较强。

在该提案的办理过程中，州政协提案委、州政府办公室与提案办理单位、提案人进行了多次沟通协商，促进了该提案的办理。提案单位和承办单位通过充分协商，对提案办理的基本思路和具体方案达成共识，在提案办理中相互促进、相互推动，提办双方都比较满意。

在2号重点提案督办座谈会上，参会政协委员们一致认为，州卫健委对交办的提案，第一时间组织开展调查研究，准确把握现状，深刻剖析问题，积极采纳吸收，及时将可行的建议转化为推动卫生健康发展的政策，努力让群众满意，我州医联体建设得到有力有序推进，为全州卫生健康事业发展增添了动力，也体现了州卫健委对政协履行职能的高度支持，体现了对工作的高度负责。

州卫健委负责人表示，希望政协委员继续关注卫生健康工作，为健康凉山建设多出主意、多提建议，同时，进一步加大对卫健委工作的监督力度，帮助我们发现问题、解决问题。（记者 王旭阳）