临江市把全面建设“一谷一城”作为高质量推动绿色发展转型振兴的载体，融入到经济社会发展的全部过程和各个环节，争当新时代“一谷一城”建设的“样板地”和“模范生”。

　　提升经济治理质效，为全面写好“一谷一城”建设临江篇壮大实力，提升潜力。以提升经济发展质量和效益为核心，坚定不移打好转型升级系列组合拳，确保经济增长稳在中高速，发展质量迈向中高端。把牢产业培育主攻方向。坚持重大项目向“新五样”倾斜、重大资金向“新五样”投入、保障要素向“新五样”集中。矿产新材料产业坚持改旧和育新并重。以“统管、合建、共享”为定位，推动省级硅藻土开发区和国家新材料产业示范园区申报建设，打好产业整合关键一招。灵活实施靠大联强、转产嫁接等手段，实现产业“老树发新芽”，无中生有，有中生新。矿泉饮品产业坚持提产和增效并举。千方百计保障农夫山泉一厂满负荷生产，大力发展包装加工、物流配送等“围水产业”，加快实施铁路物流园区、现代物流仓储等配套项目建设。引导产品系列由天然水向功能水、软饮料等方向延伸，有序推进果、粮、菌、参等道地特产与矿泉资源深度融合开发。医药健康产业形成龙头和集群效应。全力稳定重点企业生产经营，保障葵花药业、厚爱一期等竣工项目及庆大堂并购合作项目加速投产达效。支持中药材种植基地、上下游企业配套连锁发展，形成“引来一个、带动一批、辐射一片”的聚集效应。文化旅游产业坚持月亮和星星齐抓。既大手笔加速谋划和落地建设一批规模型冰雪游、影视游、红色游、生态游、边境游项目，又全域推动松岭雪村等乡村旅游景点特色化发展。努力打造生态旅游大市、冰雪旅游强市、避暑养生名市、边境旅游示范市。全力以赴抓好项目建设。精准开展好专职招商、商会招商、以商招商、全民招商、招才引智和“雁归工程”等重点工作。利用“冬春会战”时间，抓紧破解意向项目谈判症结。开展“百日攻坚”行动，全力攻克解决项目手续、土地、施工等一系列“卡脖子”问题，特事特办、急事急办，确保明年4月底前计划内重点项目全部具备开工条件。大力优化发展营商环境。不折不扣落实减税降费各项政策，减轻企业负担，释放市场活力。坚持以法治思维和法治方式服务企业、解决问题，以零容忍态度坚决查处影响行政效能和损害经济发展环境的各类行为。

　　提升机制治理成效，为全面写好“一谷一城”建设临江篇释放红利，增添动力。大力构建深层次改革、高水平开放和全领域创新的体制机制。深化改革方面，以深化“最多跑一次”改革成效为龙头，探索实施工业项目建设“标准地”改革和“容缺审批”机制。扩大开放方面，积极融入“一带一路”和我省“一主六双”产业空间布局，深度对接医药产业走廊、开发开放经济带、旅游大环线、白通丹大通道等省级专项规划，有力承担起中国鸭绿江区域（白山）国际合作示范区建设的“标兵”任务。推动创新方面，坚定不移地深入推进理念、产业、企业、能力、制度、人才、环境等“七个创新”战略实施，推进首创科技成果就地转化。

　　提升乡村治理水平，为全面写好“一谷一城”建设临江篇扮靓底色，夯实根基。突出农业农村优先发展地位，努力让农业成为殷实的产业，农民成为体面的职业，农村成为美好的家园。打好环境整治持久战。坚定不移地实施好美丽乡村建设“干净、整洁、美丽、富饶”四步走战略，确保环境整治持久、资金投入持久、包保联动持久。在保持干净、整洁基础上，全年紧扣“美丽”目标，推动农村绿化、美化、亮化、文化建设提品味，上档次。扎实开展干净厕所、移风易俗、农村风貌“三大革命”。巩固推进“四好农村路”建设，补齐林下经济节点路、通林场路等短板。打好特色农业攻坚战。持续推动农药化肥“双减半”和三年土壤修复行动。大力推动农村土地流转和适度集中规模经营。采取订单农业、政府补贴、保险投保“三个保底”和集体经济、党员能人、龙头企业“三个带头”的方式加快种植结构调整，打造一批具有比较优势的参、花、药、菌、菜、果、牧、渔、烟、米等标准化生产基地和“一村一品”示范村镇。积极在设施农业、冷链物流、农副产品质量追溯和绿色有机企业联盟建设方面下好先手棋，趟出新路子。打好集体经济提升战。持续强化“造血”功能，因村施策走好资源依托型、特色产业型、乡村旅游型等多种发展模式并存之路，分步推进空心村改造、示范村创建、精品村培育，推动各村集体经济经营性收入在必保10万元基础上再有新提升。

　　提升生态治理优势，为全面写好“一谷一城”建设临江篇擦亮底牌，塑造品牌。始终把良好生态作为临江最大的本钱、最亮的底牌、最强的优势，统筹生产、生活、生态三大空间，当好践行“两山理论”的样板地、模范生。坚持把中央环保督察及“回头看”、省级生态环保督察反馈问题整改落实作为重要政治任务来抓，坚决彻底、持续有力地完成问题整改。坚持以最严格的要求抓生态治理。统筹抓好“一谷一城”建设的林、山、水、土、大气、环境“六篇文章”，深入实施大气、水体、土壤污染防治计划，坚决打赢蓝天、碧水、青山、黑土地、草原湿地“五大保卫战”。

　　提升社会治理能力，为全面写好“一谷一城”建设临江篇汇聚民心，凝聚合力。始终秉承民之所望、政之所向，以法治和善治之举不断提升群众幸福感、安全感和满意度。着力加强和改善民生。不折不扣完成剩余299人脱贫任务，与全国人民同步步入小康社会。牢牢坚持教育优先发展，扎实启动好培养中小学生良好习惯、课后托管服务等工作，健全完善优质均衡教育生态链，不断提升各学段教育质量。抓好健康临江建设，深化医疗、医保、医药改革联动和“医联体”建设，健全分级诊疗、现代医院管理和药品供应保障制度，实现异地就医“一站式”结算，完成临江市中医院、发热门诊和呼吸科病房建设，促进城乡医疗资源上下贯通、全面共享。着力抓好城乡建设和管理。启动鸭绿江重点段二期治理、中小河流治理和临城水库应急度汛，雨污分流改造和老旧小区配套设施改造工程。坚定不移推进“九城联创”，全面加强供热、养犬、噪音、物业、占道经营、违章建筑等领域的监管和整治力度。

　　提升文化治理理念，为全面写好“一谷一城”建设临江篇增添底蕴，注入灵魂。以争创全国文明城市为载体，着力践行社会主义核心价值观，在全社会培育爱党爱国爱家乡的家国情怀。持续开展文明单位、文明村镇等创建活动和“临江好人”评选，加快形成市民文明公约等约束性保障措施，唱响主旋律，传播正能量。持续开展基层组织文艺擂台赛、电影下乡、送戏下乡等活动，丰富群众文化娱乐生活。深度开发利用好爱国主义教育基地，弘扬传承好“四保临江”、东北抗联等宝贵精神财富。强化遗址遗迹和非物质文化遗产的抢救性保护，推动历史文化街区及历史建筑修复，坚定不移推进国家历史文化名城申报建设。