为深入贯彻落实党的十九大精神，进一步加强国有资产管理，建立国有资产报告制度。2019年10月29日，新乡市人大常委会对我市行政事业单位资产报告进行了审议。现将资产报告情况解读如下：

一、问：目前全市有多少行政事业单位资产？

答：截至2018年12月31日，我市行政事业单位资产总计账面数506.02亿元（净值），其中：固定资产期末账面数原值221.77亿元，累计折旧17.45亿元，净值204.33亿元。固定资产构成情况：土地、房屋及构筑物107.41亿元，占固定资产的52.57%；通用设备52.35亿元，占25.62%；专用设备32.21亿元，占15.77%；文物和陈列品1.21亿元，占0.59%；图书档案2.36亿元，占1.15%；家具、用具、装具及动植物8.78亿元，占4.3%。

二、问：我市目前行政事业单位资产管理是什么状况？加强行政事业单位资产管理的政策依据都哪些？

答：2006年，财政部出台了《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号、第36号），标志着行政事业单位国有资产管理构建了从资产配置、使用到处置全过程的有效监管体系。近年来新乡市财政局在行政事业单位国有资产管理方面进行了积极的探索，并取得了较大的成效，现将情况汇报如下：

1、资产配置方面：依法依规审核行政事业单位资产配置。我们将配置管理作为资产管理工作中的重点，遵循资产管理与预算管理、财务管理相结合的原则，每年编制《行政事业单位新增资产配置预算表》；通过印发《关于明确行政事业单位资产审批程序的通知》、完善工作流程等方式，将配置标准审核作为资产购置即资产管理“入口”的前置条件，通过确定新乡市办公设备，办公家具等协议供货单位的协议供货产品最高限价，作为我市一个动态的通用资产配置标准。

2、资产使用方面：要求行政事业单位单位设立专门的资产管理部门及人员，建立本单位的国有资产使用管理制度，规范国有资产使用行为，充分发挥国有资产的使用效益，防止国有资产流失。

3、资产处置方面：严格按照基层单位－主管部门－财政部门三级审批制度，对所报数据进行严格把关。行政事业单位出售、出让、转让、变卖资产数量较多或者价值较高的，要求需由相应资质的评估机构评估，并经其主管部门及财政部门批复后，在市公共资源交易中心中通过拍卖、招投标、协议转让等市场竞价方式公开处置。

三、目前全市行政事业单位资产管理还存在哪些问题?

答：行政事业单位固定资产管理工作日益重要，但是，在其改革发展中仍面临着许多问题，其主要体现在以下几个方面：

固定资产管理的意识薄弱，重购置、轻管理。

没有建立健全固定资产管理制度，缺乏有效的管理制度，管理操作人员只能依靠个人经验或是单位内部的情况进行管理。

缺乏对固定资产管理的监督体系。

四、下阶段加强行政事业单位资产管理，拟采取哪些措施？

答：为优化行政事业单位固定资产管理，行政事业单位要首先从自身出发，加强对固定资产的管理，并且积极找出管理中存在的不足之处，参照先进的管理办法或是借鉴优秀单位的管办法进行解决。同时，不断加强单位内部的监督管理工作，完善绩效评价体系，将责任制融入绩效评价体系当中，对员工进行全方位的考核，并且利用奖罚分明的手段进行严格管理，以促进行政事业单位的资产管理。