砥砺奋进，履职担当。2019年，是人民政协发展史上具有里程碑意义的重要一年。这一年，是新中国成立70周年、人民政协成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年，更是承上启下的时间节点，继往开来的前行坐标。

一年来，在市委的坚强领导下，市政协常委会牢记新时代新使命，紧紧围绕全市中心工作，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，更好凝聚共识，一批具有操作性、针对性的意见和建议得到市委、市政府充分肯定和采纳，许多协商成果转化为推动转型发展的实际举措，为全市转型发展高质量发展作出了积极贡献。

强化政治统领 坚定政治方向

方向关乎全局，思想引领未来。2019年，市政协深入系统学习习近平总书记重要讲话和中共十九大、十九届四中全会精神，及时跟进学习贯彻中央政协工作会议精神和习近平总书记对政协工作的新要求，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织开展市县（区）政协“是什么、干什么、怎么干”学习研讨活动，以理论大学习推进思想大武装。一年来，市政协聚焦主线开展集中学习16次，围绕新型政党制度、统一战线理论等9个专题交流研讨59人次，就政协系统党的建设、发挥委员主体作用、推进界别委员工作等7个方面深入调研，形成调研报告15篇。

这一年，市政协以党的政治建设为统领，推动政协各参加单位、全体政协委员树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持把助推石嘴山市转型发展高质量发展作为首要任务，将政协党建与践行新型政党制度、促进协商民主发展、践行为民宗旨紧密结合，召开常委会会议就加强党的政治建设作专题讲座,建立完善专委会功能型党支部工作机制，落实“两个全覆盖”，打造“横向拓展、强化政治引领，纵向联动、构建大党建格局”这一政协党建新模式，推动政协党的建设贯穿履职各方面全过程。

这一年，市政协围绕主题教育，帮助银河村、庙庙湖村、平罗工业园区精细化工基地等基层单位，解决土石方拉运、就业扶持、职工就医等民生实事。刀刃向内抓检视、立行立改抓落实，取得了理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的良好成效。

人心是最大的政治，共识是奋进的动力。市政协凝聚思想共识，毫不动摇地坚持发扬民主和增进团结相互贯通，广泛凝聚正能量，紧紧围绕“把推动人民政协制度更加成熟更加定型、发挥好专门协商机构作用作为新时代的新方位新使命”要求，深入开展界别活动、协商议政、座谈交流，广泛凝心聚力，努力画好同心圆。市政协班子成员加强与各党派团体、各族各界人士的沟通交流，引导他们进一步把思想和行动统一到中共十九大、十九届四中全会描绘的宏伟蓝图上来，把智慧和力量凝聚到市委十届五次、六次全会确定的目标任务上来，让“加快建设创新型山水园林工业城市，努力走出一条具有石嘴山特色的转型发展高质量发展之路”，成为界别群众的普遍共识和自觉行动。

参政议政高质量 建言献策展作为

一年来，市政协走乡村、进工厂、下社区，听民声、察民情、问民意，一次次深入实际、深入群众的考察调研，记录下政协人履职为民的生动实践。聚焦山水林田湖草生态保护修复、农村一二三产融合发展、脱贫攻坚等问题，组织委员深入调研视察，出谋划策，多次得到市委主要领导批示，促使有关部门吸收采纳了相关建议，形成的调研报告已转化为市委政府的决策部署。对协商形成的“抓好规划引领、精准施策”等3方面建议，市委主要领导作出了“要切实增强项目实施的针对性、实效性”的批示。同时，由班子成员带队，整合各方资源力量，深入海燕村开展义捐义演义诊活动，制定“一对一”帮扶计划，开展教育扶贫，发放就业补助资金，协调解决贫困户就业问题，有效助推了困难群众的增收步伐。

一年来，市政协紧扣中央环保督察反馈问题及群众关切的突出环境问题，加强监督性调研和专项视察，助推问题整改落实。创新协商形式，组织开展重点入黄排水沟污染治理三级联动调研，形成调研报告通过自治区政协进行建言议政，自治区政协主要领导多次深入实地调研踏查，提出指导意见，有效助推市域入黄水体改善和生态保护。

聚焦民生谏诤言 履职为民谋福祉

这一年，市政协聚焦增进民生福祉，坚持把人民群众对美好生活的向往作为协商议政的切入点，倾听群众呼声，反映群众愿望，协助党委政府增进民生福祉。2019年共收到提案346件，经立案后合并交办209件。截至目前，交办提案已全部办复，办结率94.7%。

督办提案持续发力，完善提、交、办、督、评五个环节工作程序，深化提案重点督办机制，听取通报等形式，推动提案办理由“答复型”向“落实型”转变，开展提案办理“回头看”督办，增强提案办理实效。连续三年紧盯实现“公交一体化”提案，多次组织委员实地调研，并召开专题协商会共商对策，市委主要领导领衔督办，有力推动提案落地见效，目前，全市“公交一体化”改革顺利完成，得到广大市民普遍赞誉；针对打造活力商业街区、发展“三线”建设主题旅游等重点提案及民生提案办理，市政府主要领导、市政协主席班子成员积极领衔督办，促进提办双方密切沟通和多方联合办理，受到群众广泛称赞；继续实行提案立案与转办公开公示制度，广泛接受政协委员和社会各界的监督。

倾情关注民生问题谏诤言。紧扣城乡社区养老服务发展中的关键问题，组织委员深入社区居家养老服务中心、日间照料中心和社会福利院开展监督性视察，助推全市养老服务业健康发展。针对公立医院人才队伍建设“人员外流、人才断层、源头招聘困难”等问题，组织委员开展视察协商，提出“稳定用好现有医疗卫生人才、营造爱才引才聚才浓厚氛围”等9条建议，部分建议已被相关部门采纳落实。同时，对全市扫黑除恶专项斗争工作开展监督性视察，推进联系包抓工作，就乡村人居环境整治、旧城改造安置补偿等相关民生短板，深入调查研究，积极建言献策，助推解决群众生产生活的难心事、烦心事。

市政协拓展委员服务，按照习近平总书记关于“政协没有名誉委员，只有责任委员”的指示精神，深入推进“政协开放日”和“委员基层行”活动，组织委员开展调研视察、走访座谈、互动对话等活动16次，听民声、访民情、解民忧，推动政协工作向基层延伸。其中，“关于支持石嘴山市打造工业旅游示范城市”等建议，得到自治区政府有关领导的重视，一些社情民意已转化为市政府的具体举措。创新推进界别委员工作室和委员大讲堂活动，以委员讲、群众听、互相议的形式，围绕基层治理能力建建设、文化产业发展等主题，开展视察调研、专题座谈、界别协商等互动，激发委员活力。

广泛凝聚正能量 协力画好同心圆

市政协以庆祝新中国和人民政协成立70周年为契机，认真贯彻落实习近平总书记关于多党合作新要求，定期走访民主党派、工商联和无党派人士，召开党派座谈会、协商会、秘书长联席会，主动征求对加强和改进政协工作的意见建议，协商办理各党派团体集体提案107件，就供水节水管理、贯彻落实减税降费政策等课题开展联合调研，收集社情民意信息51篇，安排各党派团体在全体会议、常委会会议等协商平台发言20余人次。

上下同欲者胜。一年来，市政协积极搭建平台，通过调研视察、走访看望、节庆慰问活动，加强沟通联络，做好全国政协副主席汪永清来我市调研工作，组织委员就“促进民族团结和推进双向发力制度的思路举措”座谈交流；围绕各民族相互嵌入式社区建设情况，组织委员深入基层社区进行调研，共同探讨铸牢中华民族共同体意识，助力“全国民族团结进步示范市”创建；主席班子成员参加全国政协宗教界主题协商座谈会，及时建言献策；组织宗教界委员深入各宗教场所，就依法管理宗教事务开展调研，促进宗教和顺，维护社会稳定。

文化是一个民族的“根”和“魂”。一年来，市政协致力文化传承，围绕庆祝新中国和人民政协成立70周年，举办“壮丽七十年、奋斗新时代”书画展，编撰出版《石嘴山市政协发展纪实》，上报《宁夏政协纪事》史料9篇、“政协情缘”主题征文15篇，协助开展《石嘴山故事》编审工作，积极参与宁夏工业纪念馆文本编制，协同组织全国文学笔会在当地召开，进一步提升了文化自信。发挥上下联动优势，积极配合全国政协开展“送科技下基层”活动，协同配合自治区政协完成环保督察“回头看”整治、优化营商环境、推进科技创新政策落实等9项调研视察任务。发挥政协联系面广、代表多元优势，加强与区内外政协的交流交往，一年来，区内外政协来石交流39批次400余人，及时宣传推介美丽石嘴山。

征程万里风正劲，重任千钧再扬鞭。新的一年，市政协将以更加昂扬的姿态，更加奋发的精神，勇于担当，倾力履职，努力谱写新时代政协事业发展的新篇章，为加快建设创新型山水园林工业城市，确保与全国同步建成全面小康社会，为建设好经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽新宁夏作出积极贡献。（记者 李媛）