1月4日上午，皋兰县第十八届人民代表大会第五次会议开幕。本次大会应出席代表146人，因事因病请假9人，实际到会137人，符合规定人数。

    本次开幕大会的执行主席是：尤占海、辛秀先、杜宁让、魏泽邦、白本弟、范仲阔、何正春、李玉星、牛万才、张国文、魏万玲、施承岩、魏军、魏兴军。

    大会特邀历届县人大常委会主任、副主任及退休老领导参加会议。不是本届人大代表的县委常委县政府副县长，县政协副主席，县人武部部长，县公安局政委，县西电管理局领导，兰州经济技术开发区皋兰园区管理办公室主任,皋榆工委纪念馆副馆长，县委各部门和群团组织主要负责人，县人大常委会工作部门负责人及退休老同志，县政府工作部门主要负责人，县政协工作部门负责人，省市驻皋兰有关单位主要负责人，以及参加县政协九届四次会议的全体政协委员列席大会。同时邀请4名公民旁听大会。

    上午9时整，皋兰县第十八届人民代表大会第五次会议在雄壮的《国歌》声中开幕。大会由县人大主任辛秀先主持。

    会上，皋兰县委副书记、县政府县长杜宁让代表县人民政府向大会作《皋兰县人民政府工作报告》。

    杜宁让在《报告》中指出，2019年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，着力打好精准脱贫、污染防治、防范化解重大风险三大攻坚战，完成了县第十四届第三次党代会和县第十八届人民代表大会第四次会议确定的各项目标任务。

    杜宁让在《报告》中指出，2019年全县经济社会发展呈现出稳中有进、稳中向好、稳中提质的良好态势，朝着实现全面建成小康社会目标又迈出了坚实一步。一是全力以赴稳增长扩总量，县域经济综合实力稳步攀升；二是着力夯实稳定脱贫基础，脱贫攻坚成果有效巩固提升；三是不断加快农业农村发展，乡村振兴迈出坚实稳定步伐；四是积极推进产业转型升级，经济迈入高质量发展新轨道；五是扎实推进重点项目建设，投资规模和质量实现双提升；六是大力破解制约发展瓶颈，经济发展要素得到有效保障；七是统筹抓好规划建设管理，城乡环境面貌发生明显变化；八是致力于保障和改善民生，群众生活质量水平不断提高；九是积极推动政府职能转变，政府自身建设得到不断加强。

    杜宁让指出，2020年是极具历史意义的一年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要实现第一个百年奋斗目标,为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，推动高质量发展，加快建设现代化经济体系，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

    杜宁让强调，完成2020年的目标任务，着重抓好七个方面的工作。一是聚焦脱贫攻坚一号工程，巩固提升脱贫质量，坚决打赢打好脱贫攻坚战；二是深入推进乡村振兴战略，补足补齐发展短板，确保如期全面建成小康社会；三是加快推进产业结构调整，构建现代产业体系，推动县域经济高质量发展；四是大力推进重点项目建设，促进投资稳定增长，蓄积经济持续较快发展后劲；五是加快推进城乡融合发展，不断提高城镇化水平，着力打造宜居幸福美丽家园；六是以增强民生福祉为根本，多措并举加大投入，不断满足群众美好生活需要；七是全面加强政府自身建设，着力提高行政效能，为人民提供优质高效服务。

    杜宁让强调，站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，我们肩负的责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，团结带领全县人民，以永不懈怠的精神状态和一往无前的工作干劲，不忘初心，锐意进取，埋头苦干，砥砺奋进，为坚决夺取全面建成小康社会伟大胜利、建设幸福美好新皋兰而努力奋斗！

    大会书面印发审议了县发改局局长金文余《关于皋兰县2019年国民经济和社会发展计划执行情况及2020年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》、县财政局局长苏青军《关于皋兰县2019年财政预算执行情况及2020年财政预算收入计划的报告》和县十八届四次人代会代表建议意见办理情况的报告。