（1）根植“红色基因”。围绕基层组织“红色基因细胞”，通过基层依法治理，完善民主选举、民主协商等村民自治形式、程序和制度，增强民主决策参与，强化民主管理。利用已建成的37个公共法律服务工作站、237个村（社区）公共法律服务室，构建三级联动公共法律服务体系，形成“半小时公共法律服务圈”。（2）建立“蓝色队伍”。依托司法助理员、律师、人民调解员等司法行政系统干部人才，建立“小蓝帽”法律服务团，以“定点服务+巡回服务”的方式深入村（社区）开展法律援助、法治体检等活动。2019年以来，办理法律援助案件187件，开展法治体检49次。（3）健全“绿色机制”。通过建立乡村“绿色公约”、开辟便民服务“绿色通道”、建立人民调解“绿色联盟”三大行动，推行以生态环境保护、垃圾处置分类等内容为主的发展公约“绿色十条”，针对老弱病残、贫困户等群体，开通公证办理、法律援助、法律服务等“绿色通道”，针对信访突出问题、矛盾纠纷隐患问题，深入重点项目、征迁项目一线，畅通调解“绿道”，及时化解矛盾纠纷。截至目前，签订“绿色公约”10余份，通过法律服务“绿色通道”办理法律事项56件次，化解疑难矛盾纠纷36件。