钱塘江两岸地区集聚了各大产业平台，是各类经济活动的重要承载地区。《杭州市拥江发展行动规划》提出，要以钱塘江流域作为纽带，以转型发展、整合提升为抓手，构建绿色高效的现代产业带。

当前，杭州正全面落实“六稳”要求，抓实抓好稳企业、增动能、保平安，集中精力抓经济，心无旁骛谋发展，推动数字产业化与产业数字化相融并进。

在钱塘江沿线，我们看到了传统产业转型，看到了新兴产业崛起，看到了区域合作平台搭建，更看到了澎湃的发展动能，推动着杭州经济在高质量发展上不断取得新进展，确保在高水平全面建成小康社会的进程中继续走在前列。

引导传统产业转型

倒下三根烟囱 崛起一座新城

16年前，它因经济发展而来；16年后，它为城市转型让位。

这段时间，与富阳主城区隔江相望的三根120米高的大烟囱正在拆除。上世纪90年代，富阳建立了春江、大源、灵桥三个造纸工业园区，造纸业成为当地的支柱产业。2003年9月，三星热电应运而生，最多时为150余家以造纸企业为主的企业集中供热。

随着城市高质量发展步伐的加快，近年来，富阳区以传统产业转型升级试点为抓手，全面推进造纸行业转型升级。截至目前，富春湾新城共拆除企业620家，其中腾退造纸企业70家，淘汰落后产能492.5万吨。

因为供热市场的萎缩，加上依然以煤为燃料，三星热电已无法适应高品质城市建设的大趋势，“三根烟囱的拆除，是产业转型升级的标志性事件，展现了富阳淘汰落后产能的民心、决心和信心。”杭州富春湾新城管委会有关负责人说。

腾笼换鸟，转型升级。目前，杭州富春湾新城正在规划布局4个“10平方公里”（10平方公里产业业态、10平方公里城市形态、10平方公里田园生态、10平方公里留白），已累计搬迁农居4000多户，腾出用地空间近1.5万亩。新城将积极培育信息技术、生命健康、高端装备制造、人工智能、新能源、新材料等产业。截至12月，新城累计落地产业项目27个，总投资104亿元，其中高新产业项目19个；重点在谈项目30余个，计划总投资约500亿元。

重新书写“萧山制造”

从2015年开始机器换人，到如今实现“黑灯”工厂（不用人工操作，关了灯后机器人自动生产），兆丰机电迈入工业4.0时代。在兆丰机电厂区有一块巨型电子大屏，上面实时滚动着数字，这是“工厂大脑”。这个“大脑”能把车间的生产数据收集起来，将每一台设备的运行状况实时展现。“大脑”的触角能延伸到千里之外，从第三代产品开始，兆丰机电就为汽车轮毂轴承单元内置轮速传感器，“实现远程监控，一发现产品使用状态异常，我们就会提醒用户到维修店进行保养或维修。”工作人员说。

浙江省智能制造专家委员会主任毛光烈在中国工业大数据大会上谈到，“大数据是资源，但更是语言。”唯有读懂数据，打通数据，才能让数据产生价值。可以说，兆丰“工业大脑”点燃了1%的星火，照亮了萧山智造的未来。

萧山，正在重新书写“萧山制造”。为进一步摆脱“产业过度依靠传统、主体过度依靠乡镇”的路径依赖，萧山提出“平台经济”升级版，在临空经济示范区、萧山开发区、钱江世纪城和湘湖四大平台框架下，寻找更具能量的变量X（即产业载体），进而打造一批高能级开放平台，并强化“人才增量”。

培育新兴特色产业

从城中村“蝶变”为金融科技城

杭州有一句老话叫“望江门外菜担儿”，说的就是老望江。这里曾是杭州最大的食品加工基地，后随着城市发展，兼之规划变更、撤村建居等历史原因，这里逐渐成为典型的城中村，环境脏、乱、差，安全隐患突出。

如今，沿着钱塘江8公里的这块片区，已被规划为望江金融科技城，演绎着科技金融“比翼齐飞”、城市有机更新的故事。

城市更新，民生先行。不久前，561户回迁居民走进海潮雅园一园看房，这是望江单元地块的首个安置房小区，在经过3年多建设，现已完成验收进入交付阶段。

海潮雅园由绿城集团代建，走进小区仿佛进入高档商业住宅区，迎面是两个敞开式中心花园，设计了多个公共区域。“真当没想到我们可以住在嘎漂亮的房子里，我感到很幸福。”原家住海潮新村的68岁钱秀英说。据了解，小区东南面的行知幼儿园已经建成，甬江路以南的48班九年一贯制钱学森学校项目在建中，周边还规划有社区卫生服务中心、邻里中心等配套项目。

一朵改变中国乃至世界的“云”

马云说：“中国需要100个像云栖小镇这样的创业小镇。”

谁能想到，这座曾经的工业园区，如今是浙江省特色小镇的发源地，城市大脑的发源地，也是浙江重点数字经济产业平台之一。

创立仅5年的云栖小镇，在“两鸟理论”指引下，通过租用、回购、合作开发、自行改造等方式，腾转了120万平方米空间。截至今年9月，已累计引进企业1399家，涉云企业1005家，2019全年度涉云产值有望达到300亿元，实现财政收入首次突破10亿元。

栽下梧桐树，引得凤凰来。在王坚博士和小镇的共同努力下，2016年8月，阿里云入驻云栖小镇；2018年6月，阿里飞天园区建成，阿里云4000余名工程师整体入驻，如今已成为全球第三朵“云”。同时，政采云、新华智云等一大批云计算企业，如雨后春笋般崭露头角。

这里构建了云计算大数据、卫星云、物联网芯片、智能硬件等四大产业生态，集合了中国科学院大学杭州校区、杭州北斗时空研究院、云栖工程院、浙商军民融合研究院等拥有一流科学家的科研院所。“涌动着全国近70%的云计算大数据产业顶尖人才，院士、‘国千’、一流科学家纷至沓来，高层次人才总数从3000名激增到8000余名……”云栖小镇管委会相关负责人说。

今年，云栖小镇迈入2.0时代，正朝着打造“全国数字经济第一镇”的目标进发。

吹响“新制造业计划”集结号

钱塘新区，是钱江潮起之处，是拥江发展的产业主阵地。

走进钱塘江东岸广汽乘用车杭州工厂，看到的是一条智能化的生产线，工业机器人忙着焊接组装，工人仅需完成少量辅助性工作。现场负责人介绍，工厂采用的世界最先进的智能自动化大规划生产模式，能实现高精度的多车型柔性共线生产，轮胎、玻璃、座椅等都可以实现自动安装。同时，具备了传统燃油与新能源汽车共线生产能力，是广汽践行“中国制造2025”与“工业4.0”理念，全新打造的高效率、高质量、节能环保型世界级智能制造标杆工厂。

据悉，在钱塘江东岸已经集聚了长安福特、格力、吉利、西子航空、费列罗等一批知名企业，航空航天产业、汽车整车及零部件、高端装备制造和新能源新材料等主导产业产值占比达62%。

遥望西岸，大创小镇走出了一条创新到创业再到产业的良性互动发展模式。小镇以“一核一街、三区三带”功能分区，形成了从创业苗圃（学院）、众创空间、孵化器、加速器到产业园的双创全过程体系，已布局创新平台30余个。短短两年时间，小镇已汇集壹网壹创、米奥兰特等上市企业4家，搜狗智能、中科极光等企业3000余家，成为钱塘江畔的新经济高地。

从“制造”到“智造”，大创小镇以“个十百千万亿”为发展目标，即建成1个国家双创示范基地核心区、打造10个国家级科创平台、新增100亿元科技研发投入、集聚1000名高层次创业人才、落地科技企业10000家、实现主营业务收入1000亿元。

搭建市域合作平台

打破行政壁垒成立特别合作区

在长三角一体化加快推进、周边城市产业承载能力不断增强的背景下，传统的“单打独斗”“单兵作战”的发展模式不再适用于如今经济的高质量发展，“联姻”是一条新路径。

今年8月28日，杭州高新区（滨江）富阳特别合作区挂牌成立。优势互补，二者将有形空间和无限发展“嫁接”，把产业发展的“滨江模式”复制到富阳，用富阳丰富的空间资源破解滨江发展的空间瓶颈。

据了解，特别合作区选址富春湾新城灵桥镇内，北起富春江、西至小源溪和杨元坎村，东、南至杭新景高速，距离高新区（滨江）约40分钟车程。目前，已成功签约项目3个，重点跟进和储备项目16个。

招商引资不能互相“拆台”，要素资源不能无序“分配”，制造业不能彼此“打架”。富阳区副区长王洪光说，在杭州市“拥江发展行动”的部署下，富阳主动拿出好土地与杭州高新区设立特别合作区，所有的基础设施由富阳区负责建设，引进什么企业的决定权则交给滨江区政府，打破行政壁垒，不是互相抢项目，而是做大区域经济蛋糕，形成“你中有我，我中有你”的一体化格局。

特别合作区管委会副主任谭建军介绍，合作区坚持“行政审批不出区”，为企业提供了“一门受理+专员服务+联合会审”的服务，采取完全授权、见章盖章和专人专班、限时办结的方式实现审批服务更优化，“接下来，我们将进一步研究、探索具有可操作性、创新性的实施方案，更好地服务企业。”

两区“联姻”成立特别合作区，是为了谋求“1+1＞2”的乘数效应，而其中一系列协调机制、管理机制、审批机制等方面的创新，又为“全市一盘棋”区域协调发展，甚至杭州都市圈、长三角一体化发展提供参考和经验。

（杭州记者 余敏 刘园园 杨怡微 通讯员 徐悦/文）